淺談全面從嚴(yán)治黨背景下基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究

吳昊源

摘 要：為了貫徹習(xí)近平總書記的講話精神，機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須要深入開展基層黨支部建設(shè)工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。要達(dá)到基層黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，就需要全面推進(jìn)、深入拓展、鞏固提升。筆者針對(duì)全面從嚴(yán)治黨背景下的基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了研究，希望能為廣大的相關(guān)工作者提供一些參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨;機(jī)關(guān)事業(yè)單位;黨支部建設(shè);標(biāo)準(zhǔn)化

一、全面從嚴(yán)治黨背景下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨支部建設(shè)存在的問題

（一）基層黨支部政治核心作用沒有發(fā)揮出來

如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，黨員的思想觀念也產(chǎn)生了變化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨支部面對(duì)改革過程中產(chǎn)生的挑戰(zhàn)，會(huì)無從下手，甚至無法解決群眾的問題。也有一些黨支部沒有過多參與單位的事務(wù)，所以黨支部無法在群眾心中產(chǎn)生影響力，更無法起到模范帶頭作用[1]。

（二）基層黨支部的制度不完善

這幾年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位處于發(fā)展階段，工作人員的任務(wù)繁重，單位只注重“業(yè)務(wù)”，不注重“黨務(wù)”。而且基層黨支部用在開展支部活動(dòng)的時(shí)間很少，沒有將“三會(huì)一課”的制度落到實(shí)處。此外，基層黨支部活動(dòng)的形式和內(nèi)容很單一，質(zhì)量不高。黨支部活動(dòng)僅僅限于常規(guī)性工作，以及領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)，不但沒有達(dá)到從嚴(yán)治黨的目標(biāo)，也沒有貼近黨員和群眾的實(shí)際生活。

（三）基層黨務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)不夠

機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部，可用于日常黨務(wù)開支的經(jīng)費(fèi)很少，導(dǎo)致黨支部活動(dòng)形式也非常單一。比如在調(diào)研工作中，被調(diào)研的基層黨支部很多都面臨經(jīng)費(fèi)不夠的問題，甚至缺乏專項(xiàng)活動(dòng)資金[2]。在過去的黨務(wù)工作中，很多經(jīng)費(fèi)都是單位財(cái)政撥款，額度非常有限?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位集體組織考察類活動(dòng)進(jìn)行了限制。為了防止觸碰“八項(xiàng)規(guī)定”的紅線，黨員干部的部分教育活動(dòng)只能被叫停，同時(shí)也影響了黨員和群眾參與活動(dòng)的積極性、熱情。

（四）黨支部對(duì)自身的建設(shè)不夠重視

如今，機(jī)關(guān)事業(yè)單位處于綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也面臨一定的挑戰(zhàn)，單位管理人員、基層工作人員任重道遠(yuǎn)，面對(duì)眾多的考核指標(biāo)，黨支部和管理者會(huì)更加注重單位的業(yè)務(wù)，對(duì)黨建工作產(chǎn)生忽視[3]。不僅如此，一些黨支部認(rèn)為黨務(wù)工作只是抓安全、穩(wěn)定，所以工作也只停留在上級(jí)交待的任務(wù)，缺乏一定的主動(dòng)性、創(chuàng)新性。

（五）黨建工作跟不上時(shí)代的步伐

在全面從嚴(yán)治黨的背景下，黨建工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位也在不斷進(jìn)步，而且基層群眾接觸信息的渠道更是越來越多元化。在這樣的形勢(shì)下，很多黨支部工作者無法適應(yīng)新形勢(shì)，工作方式非常落后。同時(shí)也無法發(fā)揮出黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更無法滿足群眾的基礎(chǔ)需求。一些群眾對(duì)黨支部組織的活動(dòng)不感興趣，所以削弱了基層黨支部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。最后，單位黨委在選拔干部時(shí)缺乏規(guī)劃，無法幫黨務(wù)干部提高工作能力，不利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部凝聚力的形成。

二、全面從嚴(yán)治黨背景下基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策

（一）認(rèn)真履行黨建任務(wù)，加強(qiáng)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位首先要提高黨員的責(zé)任心，幫助他們了解全面從嚴(yán)治黨的要求。只有這樣，才能促使他們將黨建工作落到實(shí)處。在平時(shí)要組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳力度，全面貫徹習(xí)近平總書記提出的工作要求，努力抓好每項(xiàng)黨建計(jì)劃。其次要堅(jiān)持“三會(huì)一課”的制度，將“三會(huì)一課”落到實(shí)處。每個(gè)月定期召開一次關(guān)于黨員、黨支部的會(huì)議，提高黨員的覺悟[4]。最后要對(duì)黨建工作進(jìn)行強(qiáng)化，組織黨員學(xué)習(xí)全面嚴(yán)治黨的責(zé)任工作會(huì)議精神，并且制定出黨建工作要求和工作目標(biāo)，促使單位內(nèi)部的黨建工作被落到實(shí)處。

（二）合理安排內(nèi)部工作，抓好黨員的培訓(xùn)和教育

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨建工作中，黨員屬于重要的主體，黨員的素質(zhì)也決定了黨建工作的質(zhì)量。所以機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須加強(qiáng)黨員的培訓(xùn)和教育工作，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高黨員的素質(zhì)和能力。首先要開展“兩學(xué)一做”的工作，制定出科學(xué)合理的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，促使黨員的工作與學(xué)習(xí)互不耽誤。嚴(yán)格按照中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》開展黨支部工作，定期開展支部大會(huì)，每月組織召開支部委員會(huì)，每年至少召開1次組織生活會(huì)、開展1次民主評(píng)議黨員，定期開展主題黨日活動(dòng)，要求黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫思想感悟，提高他們的覺悟。其次要對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，安排單位的黨員干部對(duì)習(xí)近平總書記在會(huì)議上的講話進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面提高黨員的素養(yǎng)。最后還要開展黨建實(shí)踐活動(dòng)，豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，并借助各種不同的節(jié)日，開展黨內(nèi)宣傳工作，用實(shí)際的方法歌頌祖國、歌頌黨。

（三）改進(jìn)工作方式，堅(jiān)持走群眾路線

為了提高黨支部工作影響力，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要圍繞中心建設(shè)來開展各項(xiàng)工作。并根據(jù)單位的實(shí)際情況來對(duì)黨支部進(jìn)行建設(shè)，促使單位的行政管理工作、黨支部工作、各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互融合，相互促進(jìn)[5]。而且也要走黨的群眾路線，促使單位黨員干部加強(qiáng)和群眾之間的聯(lián)系，重點(diǎn)解決群眾反映的各項(xiàng)問題。不斷提升黨員解決問題的能力，保持和群眾之間的聯(lián)系，走群眾路線。突出服務(wù)理念，全力為群眾服務(wù)，解決群眾的難題，為群眾辦實(shí)事。

（四）加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)，建立健全制度

只有加強(qiáng)了黨建隊(duì)伍建設(shè)，才能提高黨支部的工作戰(zhàn)斗力。第一，要發(fā)揮出基層黨支部的作用，對(duì)黨員干部進(jìn)行合理引導(dǎo)。選出高素質(zhì)高能力，群眾基層很好的黨員，使其晉升到黨支部崗位。在這個(gè)過程中，特別要注意在群眾中有影響力的黨員干部、管理者的交叉任職。第二，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)。可借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將過去的碎片化信息轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使黨員們提高政治理論素質(zhì)、綜合素質(zhì)。第三，要對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行完善。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的黨員，要進(jìn)行表彰，接受表彰的黨員在單位的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)中可以進(jìn)行適當(dāng)傾斜。

（五）促使新媒體滲透育人方式，拓寬黨務(wù)教育新渠道

為了提高黨支部活動(dòng)的影響力，可以充分利用新媒體工具。如今，網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨建工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨組織需要了解網(wǎng)絡(luò)、新媒體帶來的利弊，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。并且構(gòu)建以新媒體為主要宣傳平臺(tái)的黨務(wù)交流平臺(tái)，發(fā)揮出新媒體的優(yōu)勢(shì)。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，對(duì)群眾形成良性的引導(dǎo)[6]。在平時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要將新媒體平臺(tái)作為教育工具，開展紅色主題教育微視頻大賽，或者“我身邊的優(yōu)秀黨員”評(píng)選活動(dòng)，塑造主流意識(shí)形態(tài)的良性氛圍，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨背景下的基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。

三、總結(jié)與體會(huì)

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部，黨支部是重要的工作基礎(chǔ)，也是黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的展現(xiàn)。必須在全面從嚴(yán)治黨的背景下開展黨建工作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革計(jì)劃。隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷變化，黨支部在建設(shè)過程中也產(chǎn)生了很多問題。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不但是黨的領(lǐng)導(dǎo)要求，也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展要求。所以機(jī)關(guān)事業(yè)單位要遵循全面從嚴(yán)治黨的要求，開展基層黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

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