下活社區(qū)治理 “一盤(pán)棋”

張宇 閆鵬慧

“上周反映的外墻滲水問(wèn)題，因?yàn)檫€在房屋質(zhì)保期內(nèi)，我們已經(jīng)找到建筑公司進(jìn)行維修?！?/p>

“那還是要盡快，下周要解決！”

2月22日下午三點(diǎn)，青和居社區(qū)“三方聯(lián)動(dòng)”例行會(huì)議上，為了居民的“小事”“煩心事”，社區(qū)、物業(yè)、運(yùn)營(yíng)公司的三方代表討論了一遍又一遍……

走進(jìn)高樓林立、干凈整潔的青和居，寒風(fēng)掩不住社區(qū)里的綠意盎然?？烧沁@“光鮮亮麗”的現(xiàn)代化小區(qū)背后，低收入者、特殊群體、老年人扎堆。居民亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂倒、亂養(yǎng)亂種的“老問(wèn)題”，讓青和居成為矛盾問(wèn)題最集中、居民群眾最困難、創(chuàng)新社會(huì)治理最有挑戰(zhàn)性的地區(qū)之一。

曾經(jīng)，社區(qū)黨組織“硬話”說(shuō)了一籮筐，告示貼了一滿墻，社區(qū)治理卻不見(jiàn)起色，僅靠行政管理的老辦法已經(jīng)行不通。

青和居轉(zhuǎn)變思路，以自治作主線，以法治保底線，以德治樹(shù)高線，調(diào)動(dòng)群眾積極性，構(gòu)建出立體化的治理體系，下活了社區(qū)治理的“一盤(pán)棋”。

“敲”出來(lái)的溫暖

現(xiàn)代社區(qū)，緊鎖的大門(mén)似乎在不斷消解著“遠(yuǎn)親不如近鄰”的溫暖。在青和居，卻有這么一群人，用“咚咚”敲門(mén)聲，把溫暖一點(diǎn)點(diǎn)“敲”了回來(lái)——

“搬過(guò)來(lái)了習(xí)不習(xí)慣？”

“這幾天下雨了，您記得帶傘！”

一年前剛剛搬到青和居，老黨員李萬(wàn)云就覺(jué)得這新社區(qū)不一般，常有人上門(mén)來(lái)噓寒問(wèn)暖。

沒(méi)多久，李爹爹這位做過(guò)干部工作的老黨員，重新“出山”擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書(shū)記，從被敲門(mén)的住戶成為了“天天敲門(mén)組”的組長(zhǎng)之一。

“天天敲門(mén)組”是青和居社區(qū)實(shí)行自治的重要載體。他們?cè)谝宦暵暻瞄T(mén)聲中，總結(jié)出了真情感化、見(jiàn)縫插針等“敲門(mén)十八法”。

習(xí)近平總書(shū)記視察時(shí)對(duì)“天天敲門(mén)組”的充分肯定，更讓大家干勁十足。去年5月，新招的12名專職網(wǎng)格員充實(shí)到一線。李爹爹這些被“敲”出來(lái)的網(wǎng)格黨支部書(shū)記們，便帶著新網(wǎng)格員一家家敲門(mén)入戶。

“12棟8樓感應(yīng)燈壞了！”網(wǎng)格員童茜對(duì)著樓道拍了照片，直接發(fā)在了“三方聯(lián)動(dòng)一家親”微信群里。

在青和居，每個(gè)網(wǎng)格員手上都拿著一個(gè)對(duì)講機(jī)，敲門(mén)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)可以跟社區(qū)“兩委”班子反映。如果需要物業(yè)或運(yùn)營(yíng)公司參與，只需把問(wèn)題丟在微信群里。

“收到，我們馬上派師傅過(guò)去！”這不，童茜的消息剛剛發(fā)出去，物業(yè)公司立馬就給了回復(fù)。

“1棟、2棟沒(méi)有停車棚，很不方便?！弊羰Y桂梅登錄“青山微鄰里”，反映了困擾自己的問(wèn)題。

1秒鐘后，問(wèn)題顯示已受理。不到10天，社區(qū)聯(lián)系物業(yè)和運(yùn)營(yíng)，制定了車棚建設(shè)方案?！扒嗌轿⑧徖铩弊鳛榫€上“連心橋”，與線下“天天敲門(mén)組”相輔相成。

武漢愛(ài)熙社工付黎，也是“天天敲門(mén)組”的一員，社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)的她，會(huì)為特殊的住戶制作服務(wù)檔案，幫助社區(qū)策劃各種活動(dòng)。不僅如此，還有物業(yè)公司的樓管員、運(yùn)營(yíng)公司的房管員，齊心協(xié)力助力社區(qū)自治，一點(diǎn)點(diǎn)“敲”出了溫情四溢。

平安治理“有依靠”

通過(guò)社區(qū)自治，很多潛在的問(wèn)題已然化于無(wú)形。但有些矛盾糾紛在所難免，有些治理問(wèn)題還需更大的力量。

專門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)和矛盾的“順順吧”因此順勢(shì)而生。

協(xié)調(diào)化解婚姻家庭糾紛7件、鄰里糾紛22件、損害賠償糾紛2件、物業(yè)糾紛9件，全年共89件……“順順吧”人民調(diào)解員萬(wàn)雪青對(duì)此如數(shù)家珍。作為社區(qū)的“和事佬”，她的職責(zé)就是化解 “小事”，確保不出“大事”。

當(dāng)“和事佬”鞭長(zhǎng)莫及的時(shí)候，法律專業(yè)人士就是時(shí)候“上陣”了。去年5月起，“順順吧”將原來(lái)的“相約星期四”改成了“律師天天見(jiàn)”，確保工作日天天都有律師“坐班”，時(shí)時(shí)解答居民涉法疑難、協(xié)調(diào)矛盾糾紛。

有法治保底線，青和居成立以來(lái)，沒(méi)發(fā)生一起因矛盾糾紛引起的刑事案件。

“為民的事沒(méi)有小事，要把群眾大大小小的事辦好。”總書(shū)記的殷殷囑托猶在耳畔。在青山區(qū)，全區(qū)85家單位組織成立“好樣的工作隊(duì)”，零距離、全天候?yàn)槿罕娞峁┓?wù)。

“之前有居民反映，社區(qū)的石板路走的不方便，我給青山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局的黃新科長(zhǎng)打了個(gè)電話，他們立馬派來(lái)工作人員，幫我們把路面進(jìn)行了硬化?！?桂小妹覺(jué)得自己這個(gè)社區(qū)書(shū)記，說(shuō)話越來(lái)越管用。

青山區(qū)工人村街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全體加入“好樣的紅色天使工作隊(duì)”，主動(dòng)與社區(qū)“天天敲門(mén)組”對(duì)接，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)幼兒園入學(xué)校開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約和建檔工作，為社區(qū)居民的健康保駕護(hù)航……

讓居民的心“聚攏”

作為湖北最大的公租房小區(qū)，青和居里都是來(lái)自“五湖四?！钡淖鈶?，流動(dòng)性極大?？烧沁@里，居民的心卻一點(diǎn)點(diǎn)在“聚攏”——

穿上紅馬甲、戴上紅帽子、別上紅袖章，每天早上九點(diǎn)，只要不下雨，青和居19棟的湯傳英婆婆都會(huì)穿戴上社區(qū)志愿者的行頭，到社區(qū)門(mén)口和其余7名同伴集合，開(kāi)始一個(gè)半小時(shí)的例行巡邏。

這群最年輕成員已有71歲的隊(duì)伍，是青和居的“黨員巡邏隊(duì)”?！拔覀兝@著每棟樓巡邏，幫居民解決問(wèn)題，不能解決就記在本子上反映給社區(qū)?！睖牌鸥蓜攀?，“前幾天，11棟有個(gè)年輕的殘疾男孩，也說(shuō)要加入我們！”

如今，青和居有5支志愿服務(wù)隊(duì)，在冊(cè)社區(qū)志愿者達(dá)1700余名，金牌志愿者已有160余名……他們好似星星之火，活躍在社區(qū)各個(gè)角落，發(fā)動(dòng)群眾積極參與社區(qū)治理，漸有燎原之勢(shì)。

“快來(lái)吃點(diǎn)糖，祝你們新的一年都甜甜蜜蜜！”83歲的劉文珍看到桂小妹帶著大學(xué)生志愿者來(lái)看望她，高興地拿出糖果來(lái)招待。

“感謝黨和政府，感謝社區(qū)，給我們這么好的生活環(huán)境！”劉婆婆一遍遍感嘆著。自從住進(jìn)青和居，她感覺(jué)很幸福，也加入了社區(qū)志愿者隊(duì)伍。雖然腿腳不便，每次遇到不文明的行為，她都會(huì)主動(dòng)上前宣傳。

青和居社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心里，“紅色電影展”人氣爆棚，毛明月剪紙工作室、圖書(shū)室、書(shū)畫(huà)室、棋社里熱鬧非凡，“四點(diǎn)半學(xué)校”里，小朋友歡聲笑語(yǔ);殘疾人杜誠(chéng)誠(chéng)成立工作室，通過(guò)講電影的方式為盲人的世界帶去色彩;“社區(qū)好味到大食堂”提供價(jià)廉味美的菜飯，出門(mén)不便的老人會(huì)有熱心的志愿者送飯上門(mén)……

如今的青和居，“家”的形象，一點(diǎn)點(diǎn)住進(jìn)每個(gè)居民的心里。