來華留學生教育服務(wù)質(zhì)量研究

高舒儀

【摘要】在世界經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化、國際教育市場日趨開放化的背景下，“一帶一路”沿線各國教育資源在國際間重新配置，教育要素在各國間相互流動，教育交流與合作日益頻繁，教育國際化水平日益提升，相應地促進了世界經(jīng)濟與貿(mào)易日益繁榮和發(fā)展。高校教育國際化既是世界經(jīng)濟全球化對高校教育提出的必然要求，也是高校教育發(fā)展的必然趨勢。

【關(guān)鍵詞】來華留學生 教育服務(wù)質(zhì)量

2013年9月，習近平總書記在訪問哈薩克斯坦期間，提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”這一倡議;同年10月，習近平在訪問東南亞期間，提出共建"21世紀海上絲綢之路”這一倡議。2015年3月28日，我國正式發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件，拉開了“一帶一路”倡議實施的大幕?！耙粠б宦贰背h順應世界格局多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代潮流，以和平發(fā)展為宗旨，以區(qū)域合作為基礎(chǔ)，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，積極與“一帶一路”沿線國家建立和加強互聯(lián)互通的合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。

在世界經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化、國際教育市場日趨開放化的背景下，“一帶一路”沿線各國教育資源在國際間重新配置，教育要素在各國間相互流動，教育交流與合作日益頻繁，教育國際化水平日益提升，相應地促進了世界經(jīng)濟與貿(mào)易日益繁榮和發(fā)展。高校教育國際化既是世界經(jīng)濟全球化對高校教育提出的必然要求，也是高校教育發(fā)展的必然趨勢。

“一帶一路”倡議，實現(xiàn)我國高校教育國際化，就是要鼓勵沿線各國的留學生來中國高校進行學習和交流。我國政府歷來重視來華留學生教育工作，把來華留學生教育作為我國外交政策的重要組成部分。近年來，我國不斷加大對“一帶一路”沿線國家留學生的中國政府獎學金投入。已設(shè)立針對“絲綢之路”沿線國家的中國政府獎學金，承諾每年為1萬名“絲綢之路”沿線國家的優(yōu)秀留學生提供獎學金。

隨著國內(nèi)來華留學生教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，湖南省來華留學生教育也迎來新的發(fā)展契機。在國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中一共包括十八個重要省區(qū)，湖南省便是其中之一。為了響應“一帶一路”行動戰(zhàn)略，2015年10月湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)了《湖南省對接”一帶一路”戰(zhàn)略的實施方案》的通知，其中提到：“加快人才培養(yǎng)和培訓。積極支持和鼓勵”一帶一路”沿線國家向我省輸送留學生，培養(yǎng)國際人才”。湖南省作為教育大省，在新時期、新形勢下對來華留學生教育更具有新的責任和義務(wù)。

截止至2017年5月31日，據(jù)教育部公布的《全國普通高等學校名單》中，全國高等學校共計2914所，比去年增加35所。其中：普通高等學校2631所（含獨立學院265所），其中湖南省共有普通高等學校124所（包括本科和高職高專院校，不包括國防科學技術(shù)大學），全國31個省份中，教育資源分布并不均衡，其中東部沿海地區(qū)教育資源較發(fā)達，而西部地區(qū)教育資源匱乏，西藏高校數(shù)量最少，只有7所。在這124所高校中，普通高等本科學校就有35所，其中教育部直屬高校2所（中南大學、湖南大學），國家“211”高校3所（中南大學、湖南大學、湖南師范大學），5所民辦本科院校（湖南涉外經(jīng)濟學院、湖南應用技術(shù)學院、湖南信息學院、湖南交通工程學院和長沙醫(yī)學院）。從地域分布來看，湖南省現(xiàn)在形成的是以長株潭為教育中心，各市州地區(qū)均設(shè)有1所以上高等學校的教育格局。

歷史悠久的湖湘文化，吸引著越來越多的“一帶一路”沿線國家的留學生來我省學習，隨著我省招收留學生的人數(shù)逐漸增多，生源地也逐漸擴大，為積極響應“一帶一路”戰(zhàn)略，我省多所高校已設(shè)立“一帶一路”沿線國家語言生獎學金和沿線國家配套獎學金項目。我省必須依托自身優(yōu)勢以及省內(nèi)教育資源的優(yōu)勢，借助“一帶一路”國家戰(zhàn)略，繼續(xù)擴大招收來自“一帶一路”沿線國家的來華留學生規(guī)模，提高招生質(zhì)量和教學質(zhì)量，加快我省來華留學教育的國際化進程，促進湖南省來華留學教育的發(fā)展，同時也為全國來華留生教育的發(fā)展貢獻湖南省的力量，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合的原則，吸引更多“一帶一路”戰(zhàn)略下相關(guān)國家的留學生來湘學習，使湖南省來華留學教育與“一帶一路”國家戰(zhàn)略相輔相成，發(fā)展我省來華留學教育，使其成為湖南省經(jīng)濟發(fā)展的一大動力。

從目前湖南省高校的所在地分布情況可以明顯發(fā)現(xiàn)，目前湖南省來華留學生主要分布在以省會城市長沙為中心，湘潭、株洲為重點的區(qū)域。而一些環(huán)境較好、經(jīng)濟發(fā)展也較快的城市如常德、岳陽、衡陽等，具備招收留學生資格的學校都分別只有1所。

2018年10月，我省高職院校也迎來了首批全日制學歷留學生，而長沙民政職業(yè)技術(shù)學院成為第一個“吃螃蟹”的高校。這個學期，來自馬來西亞和老撾的22名留學生正式進入該校7個學院的12個專業(yè)，開啟為期三年的留學生活。

據(jù)統(tǒng)計，湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學院、湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學院、常德職業(yè)技術(shù)學院等高職院校均已陸續(xù)開始招收來自泰國、緬甸、馬來西亞等外國來華留學生。與此同時，湖南科技職業(yè)學院、湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學院、湖南化工職業(yè)技術(shù)學院、湖南汽車工程職業(yè)學院、湖南三一工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等院校也已取得招收留學生資質(zhì)?？梢灶A見，越來越多的留學生將出現(xiàn)在我省高職院校里。

我省來華留學生教育迅猛發(fā)展，教育服務(wù)質(zhì)量問題也逐步凸顯。隨著我省高校接收的留學生越來越多，既有高層次的學歷生，也有相對低層次的語言生;生源國家越來越多，學生的文化背景也越來越復雜。即使湖南省留學生教育已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的留學生教育模式，且省內(nèi)各所高校都十分重視留學生教育，但總體而言，湖南省的來華留學生教育有發(fā)展仍不完善，對來華留學生的培養(yǎng)，理想與現(xiàn)實還有一定的差距。

在“一帶一路”背景下，面對沿線中亞國家留學生大批來襲，我省應積極響應“一帶一路”政策，發(fā)揮獨特的地緣優(yōu)勢。各高校應更新高校留學生教育服務(wù)理念，完善高校教學管理部門的協(xié)調(diào)機制，加大教學設(shè)備投入和教育、教師服務(wù)隊伍的建設(shè)，優(yōu)化教學安排和課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的國際人才，獲得良好的國際聲譽，加快我省來華留學教育的國際化進程。