鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究

張斌

【摘要】近年來(lái)，我國(guó)加大了對(duì)于鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。對(duì)于我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，面臨著較好的發(fā)展機(jī)會(huì)，企業(yè)能夠獲得大量的外部投資，來(lái)開(kāi)展鐵路的建設(shè)工作。對(duì)我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，在鐵路的建設(shè)過(guò)程中，由于受到工程工期以及其他一些外部因素的影響，會(huì)面臨著一定的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)我國(guó)鐵路企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的解決方案，來(lái)推動(dòng)我國(guó)鐵路企業(yè)的不斷向前發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)于鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，推動(dòng)了中國(guó)鐵路建設(shè)的不斷發(fā)展。從相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，在2017年，中國(guó)的鐵路建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，投資和建設(shè)里程均不斷增長(zhǎng)。在2017年，中國(guó)鐵路的固定資產(chǎn)投資達(dá)到了8010億元，與此同時(shí)，營(yíng)業(yè)里程超過(guò)了12萬(wàn)公里，投產(chǎn)里程也在不斷增長(zhǎng)，達(dá)到了3038公里。在中國(guó)近年來(lái)的鐵路建設(shè)過(guò)程中，主要是以高鐵建設(shè)為主，在2017年，中國(guó)的高鐵新建設(shè)了超過(guò)2.5萬(wàn)公里，比2016年增長(zhǎng)了10%。中國(guó)對(duì)鐵路建設(shè)的重視，推動(dòng)了鐵路建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)中國(guó)的鐵路企業(yè)而言，面臨著較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。目前，中國(guó)的鐵路企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理顯得尤為重要，只有對(duì)公司的資金進(jìn)行充分的管理，防止出現(xiàn)較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才能夠確保鐵路公司的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

一、鐵路企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要性

（一）確保國(guó)家鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行

中國(guó)是一個(gè)地域廣闊的國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)不同的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和文化交流，減少收入差距，加強(qiáng)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是十分必要的。目前我國(guó)政府十分重視鐵路的建設(shè)，從政策上和經(jīng)濟(jì)上大力支持鐵路企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。我國(guó)的鐵路企業(yè)作為鐵路的建設(shè)方和運(yùn)營(yíng)方，其財(cái)務(wù)安全關(guān)系到整個(gè)鐵路系統(tǒng)的健康，關(guān)系到我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順利開(kāi)展。因此加強(qiáng)鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和順利運(yùn)行都有著十分重要的地位和作用。

（二）確保鐵路企業(yè)能夠獲得收益

我國(guó)的鐵路企業(yè)雖然承擔(dān)著建設(shè)國(guó)家鐵路的責(zé)任，但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的鐵路企業(yè)仍然是企業(yè)制度，在完成國(guó)家建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，也需要獲得足夠的收益，來(lái)支撐鐵路企業(yè)未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展。由于鐵路企業(yè)在進(jìn)行鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，涉及的工程周期長(zhǎng)，資金量大，因此對(duì)于財(cái)務(wù)資金的調(diào)撥、管理和控制，有著十分重要的作用。只有做好財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)鐵路企業(yè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，才能夠最大程度的保障鐵路企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，確保鐵路企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的主要的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言有著十分重要的意義，能夠幫助企業(yè)減少和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。特別對(duì)于鐵路企業(yè)而言，目前在發(fā)展過(guò)程中，資金的充足，特別是現(xiàn)金流的充足對(duì)于保障工程順利實(shí)施，以及鐵路的順利運(yùn)營(yíng)，有著十分重要的作用。因此，加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)的管理，防范相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，有著十分重要的意義，是現(xiàn)代鐵路企業(yè)需要重點(diǎn)管理的方面。

二、鐵路企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)現(xiàn)在我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，在發(fā)展過(guò)程中面臨著較好的機(jī)遇，外部的政策環(huán)境比較優(yōu)越，加上政策的扶持和支持，使得鐵路企業(yè)在財(cái)務(wù)上能夠獲得較多的資金，從而滿足相關(guān)的生產(chǎn)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)要求。但是，我國(guó)的鐵路企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理時(shí)，仍然面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下一些方面。

（一）財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全

我國(guó)的鐵路企業(yè)大多數(shù)由國(guó)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)制而來(lái)，或者目前仍然是國(guó)營(yíng)控股的。對(duì)很多鐵路企業(yè)而言，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中仍然存在著一些以前國(guó)營(yíng)企業(yè)的弊病，在財(cái)務(wù)管理方面，仍然存在著一些問(wèn)題，包括財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全。雖然目前我國(guó)的鐵路企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面，能夠?qū)崿F(xiàn)基本的財(cái)務(wù)功能，但是仍然有很多問(wèn)題需要解決。建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，是我國(guó)鐵路企業(yè)近期需要完成的主要任務(wù)。

（二）財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不到位

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有著十分重要的聯(lián)系。當(dāng)前我國(guó)一些鐵路企業(yè)，由于目前政策大環(huán)境和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境較好，使得鐵路企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中擁有較好的資源，一些鐵路的財(cái)務(wù)管理人員在安逸的大環(huán)境下，沒(méi)有樹(shù)立好足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面沒(méi)有做好足夠的規(guī)劃和應(yīng)對(duì)，將來(lái)一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)鐵路企業(yè)造成重大損失。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不到位，是目前我國(guó)大多數(shù)鐵路企業(yè)所面臨的重要的問(wèn)題之一。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)控監(jiān)督機(jī)制不健全

要想確保鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)資金得到充分運(yùn)用，除了依靠鐵路企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行精確的日常管理，還需要鐵路企業(yè)有著嚴(yán)格的風(fēng)控審計(jì)體系，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)資金進(jìn)行審計(jì)，確保每一筆資金的使用都符合要求，并且對(duì)過(guò)去財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，指出鐵路企業(yè)目前存在哪些財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題，并將審計(jì)監(jiān)察結(jié)果提供給鐵路企業(yè)的管理部門，來(lái)幫助鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)更好的進(jìn)行管理，以及進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。目前，我國(guó)的大部分鐵路企業(yè)有自己的財(cái)務(wù)部門，但是在針對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的審計(jì)部門卻比較缺乏。因此，財(cái)務(wù)風(fēng)控監(jiān)督機(jī)制不健全，成為影響我國(guó)鐵路企業(yè)發(fā)展的又一個(gè)重要因素。

三、鐵路企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建議

對(duì)我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，要在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)

對(duì)我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，建立健全目前的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重要的意義。加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)部門管理規(guī)章制度的建設(shè)，對(duì)一些資金的使用制定相應(yīng)的規(guī)則，并且由專門的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理和追蹤，能夠最大限度的確保企業(yè)的財(cái)務(wù)資金得到合理充分的利用，并且降低鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。要建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，需要企業(yè)從上到下的支持，并且需要企業(yè)針對(duì)自身目前的經(jīng)營(yíng)特征，制定符合企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和規(guī)章制度，既能夠降低相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平，又能夠確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不會(huì)出現(xiàn)資金問(wèn)題而受到影響。

例如，對(duì)于我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，面臨著施工周期長(zhǎng)、應(yīng)收帳款規(guī)模較大的問(wèn)題。對(duì)于鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)部門而言，對(duì)應(yīng)收帳款的管理有著十分重要的意義。通常情況下而言，應(yīng)收帳款回收的周期越長(zhǎng)，那么對(duì)鐵路企業(yè)而言，造成壞賬損失的概率就會(huì)不斷提高。如何根據(jù)鐵路企業(yè)的實(shí)際施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況，制定適合企業(yè)發(fā)展的收款政策，對(duì)于降低鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有著重要的推動(dòng)作用。因此，在鐵路企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，可以對(duì)不同的客戶進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，采取差異化的應(yīng)收帳款回收方式。如果在應(yīng)收帳款回收過(guò)程中遇到問(wèn)題，要及時(shí)采取相關(guān)的措施來(lái)降低鐵路企業(yè)的損失，例如債務(wù)重組、實(shí)物抵債等，盡最大努力減少應(yīng)收帳款無(wú)法回收給企業(yè)帶來(lái)的損失。

（二）加強(qiáng)對(duì)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)培訓(xùn)

對(duì)我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，要更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，降低財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)程度，首先需要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)水平和意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力，對(duì)推動(dòng)鐵路企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，有著十分重要的作用。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)對(duì)于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有著重要的推動(dòng)作用。目前，我國(guó)大多數(shù)鐵路企業(yè)在財(cái)務(wù)的管理建設(shè)上，財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)和能力過(guò)硬，能夠處理在財(cái)務(wù)工作中遇到的問(wèn)題。但是，仍然有很多財(cái)務(wù)管理人員和財(cái)務(wù)工作者，在日常的工作中，并沒(méi)有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在處理業(yè)務(wù)的過(guò)程中，沒(méi)有能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，從而不利于鐵路企業(yè)資金的安全和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。我國(guó)的鐵路企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的培訓(xùn)，包括內(nèi)部定期的培訓(xùn)工作，以及外部聘請(qǐng)有相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理經(jīng)驗(yàn)的講師，來(lái)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合鐵路企業(yè)的特征，進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制培訓(xùn)，推動(dòng)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的提高。

（三）建立完善的財(cái)務(wù)審計(jì)制度

對(duì)我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，目前公司的審計(jì)部門針對(duì)財(cái)務(wù)方面的審計(jì)還不足，對(duì)一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題也不能很好的進(jìn)行反饋，提出有意義的意見(jiàn)和建議。因此，對(duì)我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，在發(fā)展的過(guò)程中，可以建立完善的審計(jì)制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)部門的一些業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)找出公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且針對(duì)這些問(wèn)題，想企業(yè)的管理層、財(cái)務(wù)部門的管理者進(jìn)行反饋，進(jìn)而共同制定相應(yīng)的解決方案和措施，確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

在建立完備的財(cái)務(wù)審計(jì)制度的過(guò)程中，目前我國(guó)鐵路企業(yè)首先需要做的是提高審計(jì)人員的素質(zhì)。由于我國(guó)鐵路企業(yè)的性質(zhì)，審計(jì)人員不僅僅要精通財(cái)務(wù)知識(shí)與審計(jì)知識(shí)，同時(shí)還需要對(duì)鐵路企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特征和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目有足夠的了解。鐵路企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)以及后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)有著不同的特點(diǎn)，因此鐵路企業(yè)的審計(jì)人員也要根據(jù)項(xiàng)目的階段特征，對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題，并且提出意見(jiàn)和建議，降低鐵路企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

總之，對(duì)我國(guó)的鐵路企業(yè)而言，目前在發(fā)展過(guò)程中面臨著較好的外部發(fā)展機(jī)遇和條件，我國(guó)加強(qiáng)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策也推動(dòng)了鐵路企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。由于鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)營(yíng)涉及的資金規(guī)模大、運(yùn)作周期長(zhǎng)，鐵路企業(yè)對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)資金進(jìn)行管理和合理的運(yùn)用，對(duì)保障鐵路企業(yè)的順利發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，有著十分重要的作用。目前我國(guó)的鐵路企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理具有一定的水平，但是在風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范方面，還存在著很多的問(wèn)題，需要進(jìn)行解決，從而更好的幫助我國(guó)鐵路企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。本文針對(duì)這些問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以及建立完善的財(cái)務(wù)審計(jì)制度三方面的建議，來(lái)推動(dòng)我國(guó)鐵路企業(yè)更好的進(jìn)行發(fā)展。