淺談高質(zhì)量發(fā)展全域旅游

趙炫植

【摘要】隨著改革開放，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國民收入普遍提升，與此同時也帶動了我國旅游業(yè)的發(fā)展。雖然近年來我國旅游業(yè)發(fā)展十分迅猛，但是也暴露很多問題。因此如何高質(zhì)量的發(fā)展全域旅游已經(jīng)迫在眉睫。

【關(guān)鍵詞】全域旅游 發(fā)展策略 高質(zhì)量

一、引言

由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制不斷地加深，這就使得城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)差距越來越大，旅游業(yè)的迅猛發(fā)展也成為縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑。在這個過程中，由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距不但沒有縮小的，反而又有擴(kuò)大的趨勢。在這一現(xiàn)象的背后，也暴露出了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的很多問題——諸如服務(wù)質(zhì)量低、旅游設(shè)施不完善、管理機(jī)制缺失等。

目前，全域旅游已經(jīng)成為國內(nèi)有關(guān)部門的研究焦點，很多的專業(yè)人士已經(jīng)就目前的就社會經(jīng)濟(jì)體制下的旅游業(yè)進(jìn)行了深入地討論。有學(xué)者在旅游業(yè)相關(guān)的理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步對影響全域旅游的因素和功能機(jī)理做出了深刻的研究，并創(chuàng)建出了全域旅游的未來發(fā)展趨勢的模型。當(dāng)然，還有很多的學(xué)者就全域旅游的發(fā)展路徑等提出了很多觀點。由此可見全域旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的一個新階段。

二、全域旅游概念、特點界定

全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等在進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。

以旅游業(yè)帶動并促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必將整個區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合、社會共享這些美好的未來實現(xiàn)。在全域旅游當(dāng)中，所有部門齊心協(xié)力共同管理，各個行業(yè)都積極融入，全域人民都共同參與，要充分利用起來當(dāng)?shù)氐乃心軌蛭櫩偷臇|西。每一棵樹，每一朵花，都要利用起來，以便給來這里旅游的顧客提供全方位，全時空的旅游體驗，盡可能的滿足顧客的所有需求。

三、全域旅游發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)

3.1缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃

現(xiàn)階段我國旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃大部分是以區(qū)域旅游發(fā)展和景區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃為主要目的。因為全域旅游總體上的規(guī)劃缺失，在很大程度上會出現(xiàn)旅游區(qū)域的一些資源浪費，例如建筑物的重復(fù)以及建筑物質(zhì)量低下等。這對當(dāng)?shù)氐穆糜螀^(qū)域的客流量和環(huán)境都帶來了不可挽回的損失。尤其是鄉(xiāng)村的區(qū)域旅游，因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，非常容易有全區(qū)域的人民都從事旅游這一行業(yè)情況的發(fā)生，這種情況對當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)來說無疑是一場災(zāi)難。大家一擁而上，在沒有科學(xué)合理的規(guī)劃下勢必會沒有秩序的發(fā)展，為了自己的利益來和同行競爭，甚至出現(xiàn)打價格戰(zhàn)的情況。

3.2管理機(jī)制不夠完善

因為旅游業(yè)剛剛過渡到區(qū)域旅游的階段，缺乏完善的管理機(jī)制。全域旅游發(fā)展到目前為止還處于摸索階段，發(fā)展頂層設(shè)計缺失，且政府相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)沒有做到位，相關(guān)營業(yè)部門都各自為政。當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)負(fù)責(zé)部門因為沒有完善的管理機(jī)制導(dǎo)致其并不能行使自己的權(quán)利來執(zhí)法，形成了這種比較尷尬的局面。全域旅游的發(fā)展規(guī)劃缺失和即便規(guī)劃已經(jīng)完成但是仍然難以實施的尷尬局面同時存在，使得全域旅游這個美好的藍(lán)圖僅存于紙上談兵。

3.3鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后

因為城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)差距較大，這也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游地區(qū)相較城市旅游地區(qū)的設(shè)施質(zhì)量較差。同時旅游服務(wù)設(shè)施不夠全面，難以滿足游客的多樣化要求。有調(diào)查顯示很多的游客在從鄉(xiāng)村旅游回來之后都表示鄉(xiāng)村的風(fēng)景確實不錯，但是服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生條件以及就餐條件都比較差。再者就是公共設(shè)施，旅游區(qū)域的公共廁所較少，也較簡陋。

四、全域旅游發(fā)展策略

4.1理解旅游發(fā)展的總體規(guī)劃

全域旅游的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該是在比較長的規(guī)劃時間內(nèi)，將當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、風(fēng)土人情作為基礎(chǔ)，切實結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求，對全域旅游全方位、全空間、全要素所做的總體性戰(zhàn)略規(guī)劃。這是政府對旅游業(yè)加強(qiáng)管理并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。

4.2資源有機(jī)整合，合理開發(fā)

全域旅游必須要做到將城鄉(xiāng)的旅游資源有機(jī)整合到一起，全面統(tǒng)籌，重新定位，打破分割局勢，避免形成城市和鄉(xiāng)村分離化的局面。應(yīng)該將城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)劣勢互補(bǔ)，取長補(bǔ)短，按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域的特色重新進(jìn)行定位，科學(xué)的作出規(guī)劃，合理的分配資源。形成特色鮮明的以城市為中心的城鄉(xiāng)一體式全域旅游，并且要真正的做到以城市為中心，以旅游的交通路線把城市和鄉(xiāng)村相結(jié)合起來。

4.3強(qiáng)化政府行政監(jiān)督管理

這第一步就是要成立各級旅游發(fā)展管理組織并且與當(dāng)?shù)卣龊孟嚓P(guān)協(xié)定，統(tǒng)一籌劃土地問題、測繪問題、規(guī)劃問題、旅游問題等。各級組織和政府積極配合，相互監(jiān)督，共同進(jìn)步。

4.4旅游規(guī)劃前瞻策略

與旅游業(yè)相關(guān)的政府部門應(yīng)積極制作全域旅游的未來發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對交通，住宿等基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金投入力度。提高服務(wù)的質(zhì)量，使游客的心中感到家的溫暖。對景區(qū)的環(huán)境進(jìn)行美化，增加游客對景區(qū)的好感度。

五、總結(jié)

全域旅游是以旅游業(yè)的發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效方法。它需要社會各個行業(yè)的積極參與，也需要全人民共同融入其中，為了消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓我們一起攜手共創(chuàng)美好未來。