黨建工作對(duì)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)心理契約建設(shè)的作用

丁立 陳思宇

【摘要】本文以理論分析和實(shí)踐調(diào)研為基礎(chǔ)，結(jié)合揚(yáng)州萬(wàn)運(yùn)公司黨建思政工作實(shí)際開展情況，探索在我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部通過(guò)提升黨建思政管理工作水平強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部心理契約建設(shè)的有效方法，力圖為國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)現(xiàn)代化管理制度融合找到一個(gè)更為有效的融合切入點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】黨建工作

心理契約建設(shè)

國(guó)有企業(yè)

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)

中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)的黨建和思想政治工作（下文簡(jiǎn)稱黨建思政工作）建設(shè)對(duì)國(guó)有企業(yè)作用的發(fā)揮起著決定性的影響。2011年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作的意見》，就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作提出了意見。2013年，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見》，明確了黨委發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵、要求和規(guī)則程序。正是在上述思想理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在面臨國(guó)有企業(yè)改革逐步進(jìn)入深水區(qū)這一關(guān)鍵時(shí)刻，2016年9月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）這兩份重要指導(dǎo)性文件。

自改革開放以來(lái)，大部分國(guó)有企業(yè)的黨建思政工作為企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的作用。然而，我們也看到黨建思政工作的過(guò)程中仍然存在著一些問題，黨建思政工作的體制機(jī)制、方式方法存在著與現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制不相適合的地方，很多國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作流于形式，不被重視，在企業(yè)被邊緣化的情況比較明顯，這使得部分黨群工作者不專心、不熱心于黨建思政工作（這當(dāng)然不能從黨群工作者自身因素去找原因），黨建思政工作也因此而留不住優(yōu)秀人才;同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部，黨建思政工作除了完成規(guī)定的必須工作外，在企業(yè)員工忠誠(chéng)度培養(yǎng)，企業(yè)員工內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制等本應(yīng)發(fā)揮巨大作用領(lǐng)域，未能貢獻(xiàn)本應(yīng)有的價(jià)值，因此黨建思政在員工心目中有時(shí)難以得到認(rèn)可和樹立威信;對(duì)企業(yè)組織而言，黨建思政工作往往具備行政職能而缺乏相應(yīng)的管理職能，對(duì)于提高企業(yè)績(jī)效的作用并不突出。因此，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，研究企業(yè)黨建思政工作至關(guān)重要，本課題力圖為國(guó)有企業(yè)黨建思政工作尋找出一條符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、切實(shí)利于提升企業(yè)績(jī)效的新路，按照《若干意見》的指導(dǎo)要求，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力使黨組織政治核心作用融入現(xiàn)代企業(yè)制度，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、心理契約建設(shè)在國(guó)有企業(yè)黨建工作中的意義與作用

心理契約概念的界定是開展所有心理契約相關(guān)研究的基礎(chǔ)和前提，。1960年，阿吉瑞斯在其所著的《理解組織行為》一書中率先用心理契約來(lái)描述下屬與主管之間的關(guān)系，而正式對(duì)心理契約概念進(jìn)行界定的則是管理學(xué)家萊文遜。1962年在其著作《組織心理學(xué)》中首先完成的，他明確提出心理契約是在雇傭關(guān)系中，組織與員工事先約定好的內(nèi)隱的沒說(shuō)出來(lái)的各自對(duì)雙方所懷有的各種期望。這個(gè)定義強(qiáng)調(diào)員工和組織雙方之間的兩個(gè)概念——內(nèi)隱和期望。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，一方面是管理學(xué)家羅素堅(jiān)持認(rèn)為心理契約是員工個(gè)人以雇傭關(guān)系為背景，以許諾、信任和知覺為基礎(chǔ)而形成的關(guān)于雙方責(zé)任的各種信念的集合，單獨(dú)就組織本身而言是不會(huì)有心理契約的，它在心理契約中所起的作用是為知覺提供背景作用。另一方面，以羅賓遜為代表的學(xué)者則將心理契約定義為在個(gè)人和組織之間、一定時(shí)期內(nèi)、一定環(huán)境下的一種個(gè)人信念范圍內(nèi)的相互間期望。也就是說(shuō)心理契約研究的是個(gè)人和組織對(duì)彼此之間的期望，以及在不同時(shí)期和不同情境中存在著的那些具體的屬于期望的信念，強(qiáng)調(diào)心理契約是一種個(gè)人與組織之間兩個(gè)水平的相互期望。

另外，我國(guó)學(xué)者也對(duì)心理契約內(nèi)容進(jìn)行了積極探索，雖然起步較晚，但是對(duì)于心理契約的概念界定上還是有著獨(dú)特的見解。程兆謙認(rèn)為心理契約是存在于員工和所在企業(yè)之間的隱性契約，它包括個(gè)人目標(biāo)、組織目標(biāo)、承諾的契合程度以及在組織經(jīng)歷基礎(chǔ)之上的情感契合關(guān)系。他在這個(gè)概念中強(qiáng)調(diào)“隱h生”的概念，并關(guān)注“個(gè)人與組織目標(biāo)、承諾契合度和情感契合的關(guān)系”，這為建構(gòu)健康的心理契約模式提供了思路。

以陳加洲為代表的團(tuán)隊(duì)對(duì)于中國(guó)員工的心理契約開展了大量的實(shí)證研究。他們?cè)谘芯恐袑⑿睦砥跫s定義為雇傭雙方對(duì)雇傭關(guān)系中彼此對(duì)對(duì)方應(yīng)付出什么同時(shí)又應(yīng)得到什么的一種主觀心理約定，約定的核心成份是雇傭雙方內(nèi)隱的不成文的相互責(zé)任。此后，他在進(jìn)一步的實(shí)證研究中檢驗(yàn)和總結(jié)出組織中心理契約包含的具體的相互責(zé)任，為測(cè)試組織和員工的心理契約提供了具體的指標(biāo)。

我國(guó)學(xué)者張?bào)w勤、丁容貴也對(duì)心理契約的概念進(jìn)行深入的剖析，他們的研究研究成果認(rèn)為心理契約是契約雙方相互知覺但非明確表達(dá)的一系列期望。他們?cè)谘芯恐袕?qiáng)調(diào)，心理契約既然是組織中的一種契約，就應(yīng)該包含雙方的心理期望。一方是組織的期望，組織對(duì)員工的心理期望包括發(fā)揮全部的潛能、承諾團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、相互支持、誠(chéng)實(shí)和全力以赴等。另一方是員工的期望，員工對(duì)組織的期望包括有意義的目標(biāo)、尊重專長(zhǎng)、信任、工作具有挑戰(zhàn)性、公平、能夠自由發(fā)表意見、容忍失敗、得到信息、努力得到回報(bào)、能夠得到幫助、工作具有趣味性等。他們的研究成果明確提出了作為員工和組織對(duì)彼此的具體期望內(nèi)容，為企業(yè)或組織詳細(xì)地指明了心理契約的哪些具體方面可以用來(lái)激勵(lì)員工。

三、國(guó)有企業(yè)黨建工作與心理契約理論的融合情況

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中擔(dān)負(fù)著重要使命。黨的十九大報(bào)告對(duì)國(guó)企國(guó)資改革提出了一系列新要求，作出了一系列新部署，為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革提供了根本遵循。2016年，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量;成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量;成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量;成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量;成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量;成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。這“六個(gè)力量”是對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新定位，是對(duì)國(guó)有企業(yè)地位作用的新期待，是國(guó)有企業(yè)深化改革的新方向。

可以說(shuō)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展史就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。新時(shí)代堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具體路徑，就是要把“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中”。從外在角度看，把黨的組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，全面覆蓋;從內(nèi)在角度看，把黨建思政工作融入公司治理各環(huán)節(jié)，自始至終。這既加強(qiáng)了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，側(cè)重在治理架構(gòu)層面貫徹黨在企業(yè)發(fā)展上的意圖，同時(shí)又為按照現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)作留有足夠的空間，更注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。這就是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度之“特殊優(yōu)勢(shì)”所在，其核心就是通過(guò)政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四、強(qiáng)化心理契約理論在國(guó)有企業(yè)黨建工作中的作用發(fā)揮的方法

結(jié)合作者在揚(yáng)州萬(wàn)運(yùn)公司的黨建思政工作實(shí)踐，本論文以國(guó)有企業(yè)黨建思政工作為主要研究?jī)?nèi)容，以心理契約學(xué)的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，探索國(guó)有企業(yè)提高黨建思政工作水平，穩(wěn)固企業(yè)員工心理契約建設(shè)的方法、途徑、手段，最終建立起國(guó)有企業(yè)通過(guò)黨建思政工作建設(shè)牢固有效的企業(yè)內(nèi)部心理契約體系。具體而言，本文在回顧總結(jié)黨建思政工作及心理契約理論的基礎(chǔ)上，提出了黨建思政工作如何作用于企業(yè)心理契約建設(shè)的概念模型，在該模型中，組織的黨建思政工作會(huì)影響員工的組織支持感，同時(shí)通過(guò)員工的組織支持感為中介來(lái)影響員工的心理契約感受，員工心理契約同時(shí)會(huì)對(duì)其組織承諾產(chǎn)生影響。

為了驗(yàn)證以上研究模型，采用了理論研究結(jié)合實(shí)證檢驗(yàn)的研究方法。對(duì)相關(guān)經(jīng)典理論進(jìn)行系統(tǒng)梳理的結(jié)果是建立理論概念模型，然后作者通過(guò)調(diào)查問卷、座談?dòng)懻?、深入訪談等方式進(jìn)行調(diào)研取證。而在文獻(xiàn)和理論建構(gòu)指導(dǎo)下的訪談，令研究思路更加清晰，直接導(dǎo)致了具體研究問題的選擇和相關(guān)研究問卷的設(shè)計(jì)，然后對(duì)公司全體干部員工進(jìn)行了問卷調(diào)研，并進(jìn)行了基礎(chǔ)信息的描述性統(tǒng)計(jì)、變量間的相關(guān)性分析、信度分析、方差分析以及回歸分析等。依托這些統(tǒng)計(jì)分析手段，以數(shù)量化的方式展示黨建思政工作對(duì)于員工激勵(lì)的影響。

五、案例中心契約理論的在國(guó)有企業(yè)黨建工作的融入實(shí)效

作者所在的揚(yáng)州萬(wàn)運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱揚(yáng)州萬(wàn)運(yùn)）為例，試圖探究國(guó)有企業(yè)黨建思政工作與企業(yè)心理契約建設(shè)之間的關(guān)系。具體而言，就是試圖闡明黨建工作與企業(yè)內(nèi)部心理契約建設(shè)的相關(guān)性，并進(jìn)而關(guān)注對(duì)員工產(chǎn)生怎樣的激勵(lì)作用。自成立至今，作為一家國(guó)有上市企業(yè)的全資子公司，揚(yáng)州萬(wàn)運(yùn)一直強(qiáng)調(diào)政治優(yōu)勢(shì)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要性，始終將把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為企業(yè)管理中的重要課題。然而，政治優(yōu)勢(shì)是一種潛在的優(yōu)勢(shì)，它不會(huì)自動(dòng)地發(fā)揮作用，要順利實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化就要使企業(yè)適應(yīng)我國(guó)當(dāng)代國(guó)有企業(yè)變革，切實(shí)抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一改革的“牛鼻子”，通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的黨建思政工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨建思政工作在企業(yè)思想文化建設(shè)中的帶動(dòng)作用，破除企業(yè)黨建思政工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理“兩張皮”的現(xiàn)象。只有將黨建思政工作與企業(yè)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)相結(jié)合，才能真正滲透到形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力之“組織肌體”的各方面并潛移默化地發(fā)揮作用。事實(shí)上，揚(yáng)州萬(wàn)運(yùn)在過(guò)去的企業(yè)管理與發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出一些黨建思政工作的原則，在這些原則的指導(dǎo)下，揚(yáng)州萬(wàn)運(yùn)企業(yè)黨建思政工作實(shí)現(xiàn)了上述“滲透”并切實(shí)發(fā)揮了作用，作者作為揚(yáng)州萬(wàn)運(yùn)企業(yè)思想政治工作實(shí)際推動(dòng)者之一，撰寫本論文，其目的不僅僅在于總結(jié)梳理?yè)P(yáng)州萬(wàn)運(yùn)在黨建思政工作的方式方法，更重要的是，希望從管理學(xué)角度，從更高的理論層次，研究黨建思政工作與企業(yè)心理契約建設(shè)以及對(duì)員工激勵(lì)之間關(guān)系，闡明形成機(jī)制及作用的具體模式。相信這不僅能夠幫助國(guó)有企業(yè)黨建思政工作者構(gòu)建有效易行的工作體系，也會(huì)對(duì)其他類似企業(yè)提供有借鑒指導(dǎo)意義。