關于援外培訓教學效果的思考

摘 要：援外培訓是我國對外援助的重要方式之一，隨著中國經濟的不斷發(fā)展，援外培訓取得了一定的成績，得到了世界，特別是發(fā)展中國家的廣泛贊譽，彰顯了新時代的中國樹立大國外交形象、擁有大國擔當的風范。但是，援外培訓作為基于教學的援助方式，教學效果直接影響著援外培訓的質量，研究探析與新時代下援外培訓相適應的教學策略、教學方式有著重要的意義，緊緊圍繞提高援外培訓教學效果為中心，以國家外交戰(zhàn)略、援外培訓政策為出發(fā)點，立足培訓主題和需求，制定合理的教學策略，采取科學的教學方式，從而提出行之有效的途徑。

關鍵詞：援外培訓;教學效果;途徑

對外援助不僅是中國對外政策的有效工具，而且日益成為社會科學不同學科的重要研究主題之一，尤其是對全球政治經濟學而言。其中，其中援外培訓即人力資源開發(fā)與合作，是指中國通過多雙邊渠道為發(fā)展中國家舉辦各種形式的政府官員研修、學歷學位教育、專業(yè)技術培訓及其他人員交流項目。作為對外援助重要的方式之一，其作用和效果不言而喻。黨的十八大以來，隨著“一帶一路”和“國際產能合作”兩大戰(zhàn)略的提出，我國不斷加大培訓力度，舉辦各類培訓班5000多期，為受援國培養(yǎng)近40萬名各類人才，囊括了農業(yè)、交通運輸業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、工業(yè)等多個領域和行業(yè)。一直以來，中國發(fā)揚具有中國特色的自身援助培訓經驗，秉承“授人以魚不如授人以漁”的理念，創(chuàng)造出了平等互利、注重實效、不附帶任何政治條件的、獨具特色的中國援外培訓模式。

一、援外培訓基本教學經驗和效果

（一）基本教學經驗

（1）建立完善的管理制度

俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，完善的管理制度是提高援外培訓教學效果的保障，首先，各承辦單位結合主管部門對項目管理的相關要求制定了組織管理工作制度和應急預案，積極配合項目主管單位和駐外使館經商處開展援外培訓工作。立足培訓班主題，量身定制培訓內容，科學完善的實施方案是舉辦援外培訓的前提，援外培訓各個環(huán)節(jié)的實施，都以實施方案為依據，精心策劃、精心挑選高水平專家授課、精心選點、精心組織教學、參觀考察和實習活動是搞好援外培訓教學效果的必備條件。其次，各承辦單位積極聯(lián)系合作酒店，或者充分利用本單位的培訓基地，精心安排學員的食宿、上課地點，為學員參加培訓提供一個良好的生活學習環(huán)境。

（2）優(yōu)選師資，科學設置課程

優(yōu)選專業(yè)優(yōu)勢強、教學態(tài)度好、教學經驗豐富的老師參與授課，利用師資的優(yōu)勢打造科學合理的精品課程，課程設置是增強培訓吸引力、提高學員學習興趣和教學效果的有效途徑，承辦單位在接到商務部下達的援外培訓任務后，認真研究每個班的特點，確定培訓目標，謀劃培訓重點，細化課時安排，內容精彩豐富，主要突出中國的優(yōu)勢、成功的做法、值得借鑒的經驗、發(fā)展中國家普遍存在的問題;針對技術班和研修班學員層次的不同，課程內容有所側重，因材施教，因人而異，課程整體設置上堅持理論與實際相結合，突出選材內容的先進性、實用性和可操作性，盡可能使授課內容既符合我國國情又符合受援國國情，讓學員學有所得，學有所樂。

（3）教學效果的評估機制

開展評估工作是貫徹落實科學發(fā)展觀，提高教育教學質量的需要，同時也是援外培訓可持續(xù)發(fā)展的需要，完善的教學效果評估機制既是對教學水平的檢驗，承辦單位在每期培訓班結束后，根據商務部的規(guī)定組織學員為教師授課內容打分，這是對教學課程的反饋，通過評估，承辦單位可以繼續(xù)保留優(yōu)秀教師和課程，改進教學中的不足，加強教學工作的宏觀管理與指導。通過評估，不斷發(fā)現問題、找出差距、實施整改，促進承辦單位不斷明確援外培訓的指導思想，堅持規(guī)模、結構、質量、效益的協(xié)調發(fā)展，深化教學改革，提高管理水平，推進教學工作創(chuàng)新，不斷探索并努力構建與國家援外培訓目標相匹配的教學新體系，全面提高教學質量和培訓效益，更好地為受援國經濟和社會發(fā)展提供強有力的人才支撐和知識貢獻。

（二）基本教學效果

（1）多種形式的學習學員受益匪淺

通過課堂教學能讓學員受益匪淺，既了解了中國相關專業(yè)的基本情況，又豐富了學員的理論知識，很多學員表示通過授課，感覺豁然開朗，許多問題從理論上找到了依據，找到了與本職工作的連接點和共通處。讓我們開闊了眼界，豐富了知識，打開了思路，不僅對本地本土有了更加深入的認識，也對開放先進的城市、理念有了進一步的了解。現場教學和案例教學能為學員提供豐富的直接經驗，有助于理解和掌握理論性的知識，通過實際操作，培養(yǎng)學生運用知識于實踐的能力，某種程度上彌補了課堂教學的不足;通過參觀考察讓學員更是眼見為實，既看到了中國改革開放以來經濟發(fā)展取得的成績，又感受到了中華民族文化魅力和精髓，見證了40年改革開放，中國走出了一條與世界共贏發(fā)展的道路。新時代，中國故事激勵廣大發(fā)展中國家，中國經驗為廣大發(fā)展中國家提供了有益借鑒。

（2）借助援外培訓平臺打開對外合作交流的窗口

積極開展援外培訓，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，搭建起了對外交流合作的橋梁和紐帶，中國不僅將先進的知識、技術和經驗推廣到其它發(fā)展中國家，同時也可以為中國企業(yè)與外國企業(yè)、相關機構牽線搭橋，有效推動了與發(fā)展中國家經貿、教育、基礎設施等方面的合作，助力企業(yè)、相關機構“走出去”，同時也是講好中國故事、傳播好中國聲音的平臺。例如山東外貿職業(yè)學院利用援外培訓平臺，借鑒我院在產教融合校企合作方面的成熟模式和成功經驗，幫助捷克布杰約維采技術與商務學院完善校企合作體制機制、構建海外業(yè)務代表人才培養(yǎng)體系，以“現代學徒制”模式開展海外業(yè)務代表人才培養(yǎng)，促進捷克方面專業(yè)學科建設、提高治理能力，同時向其他“一帶一路”沿線國家推廣，推動我院“走出去”國際化辦學。

二、提高援外培訓教學效果需要把握的原則

（一）堅持按需培訓原則，滿足培訓需求

按需施教是教育培訓工作的基本原則和規(guī)律。援外培訓理所當然也要遵循這一原則和規(guī)律。按需培訓也是援外培訓的重要意義和目的，立足受援國需求，突出崗位需求，培訓專業(yè)化人才，滿足當地社會經濟發(fā)展的需要。授課內容要有兼顧性，既能滿足大眾需求，又要注重個性化需求，很多學員是考慮現實工作需要，才報名來華參加培訓，他們的求知求學需求應該受到尊重，理應重視，培訓過程中可視情況給予特殊安排。

（二）堅持教學平等性原則，加強溝通交流

援外培訓的對象通常是來自受援國當地政府、高校、科研院所等機構人員，相對職位高、素質高，有一定的工作經驗和專業(yè)知識，我們首先要尊重受援國培訓對象，不搞民族地域歧視，確立“民主平等、教學相長”的教學關系，善于傾聽學員提出的問題和建議，加強溝通交流，平等的教學關系，有利于營造輕松愉快的課堂教學氛圍，有利于彼此的情感交流和心靈溝通。

（三）堅持以人為本的原則，調動學員積極性

援外培訓教學過程中樹立以人為本的理念，把握其主體性，激發(fā)學員的求知欲望和積極性，發(fā)揮學員的主體性，鼓勵引導學員從自身認知水平出發(fā)進行判斷分析，教師從中可以發(fā)現學員的思考盲區(qū)，糾正學員的思考誤區(qū)，通過教師外因引導，調動學員內因的積極性，做到“不憤不啟，不悱不發(fā)”。認真解答學員提出的問題，并積極給予解答，放下教師姿態(tài)，加強彼此互動交流，相互學習，共同探討。

三、提高援外培訓教學效果的途徑

（一）完善師資隊伍，提高管理水平

首先，優(yōu)秀的教師是保證教學效果的前提，建立和優(yōu)化隊伍對外培訓師資庫，并引入評價機制和淘汰制度，聘請真正有話語權、能講課、會講課、講好課的教師和專家參與授課，在已有的專家?guī)旎A上，補充和完善不同專業(yè)領域的師資力量，堅持開放辦學，整合社會資源，邀請理論功底深厚、實踐經驗豐富、具有一定留學出國經驗的相關單位領導干部授課，讓具有政治素質、專業(yè)素質、高水平的科研院所、高校教師直接用英語授課，提高授課費，激發(fā)調動教師的積極性、主動性和創(chuàng)新性;其次，打造一支優(yōu)秀的援外培訓管理隊伍，是援外培訓的重要保障，寓管理服務于教學，以高效的管理服務促進教學成果的深化，尊重學員的文化習俗、宗教信仰，關心學員的衣食住行，把每位學員當作自己的兄弟姐妹，實踐證明細致周到的服務可以給予學員留下深刻的印象，同時，也使學員學到了中國高效的管理服務是改革開放取得成功的因素之一;最后，翻譯人員也是援外培訓師資力量的重要組成部分，翻譯是教師與學員之間的橋梁，教學效果的好壞與翻譯有著千絲萬縷的關系，配備一支高水平、技藝嫻熟的翻譯隊伍，是提高援外培訓教學效果的保障。

（二）豐富教學內容，與時俱進

教學內容是教學的載體，也是折射教學效果的外在表現形式，教學內容應該根據技術班和研修班的區(qū)別，服務“一帶一路”和“國際產能合作”兩大戰(zhàn)略，打造精品課程，濃縮內容精華，避免長篇大論、教材式的敘述，打造一支專業(yè)水平領先、具備政治素質、理論政策水平的專業(yè)團隊對課程進行整體設計;在立足培訓需求的基礎上，因材施教，有的放矢，教學內容應貼近實際、結構合理、實用性強;同時，內容標新立異，與時俱進，融合優(yōu)質的課程資源，打造具有實用性和代表性的課程，順應中國新時代特色大國外交構建新型國際關系和人類命運共同體的目標;合理適當增加中國文化、中國國情和中國改革開放等公共課，利用援外培訓教學平臺，講好中國故事，傳播好中國聲音，讓學員了解和感受中華民族文化魅力和精髓，無形中提高中國文化的軟實力。

（三）大膽創(chuàng)新改革教學方式

援外培訓教學方式大多采用填鴨式、灌輸式的授課方式，這樣傳統(tǒng)的授課方式容易導致課程枯燥乏味，我們應該創(chuàng)新思維，打破傳統(tǒng)方式，可適當選取角色扮演、拓展訓練、模擬訓練等教學方式，組織學員開展“教學沙龍”、“茶話會座談”等隱蔽性教學方式，這種自由、開放、輕松的隱性教學方式在案例教學、現場教學中具有更大的優(yōu)勢，組織學員參加學術論壇、國際交流研討會，拓展學員視野，提高援外培訓檔次;在遵循上級援外主管部門規(guī)定的前提下，合理安排課堂教學、現場教學、案例教學、參觀考察的比例，采用新穎的教學方式，注重課堂的平等性、互動性和開放性，堅持以人為本的原則，充分發(fā)揮學員的主體性，放低姿態(tài)，提倡教學親情化服務，加強平等交流，突出教學互動，激發(fā)學員的求知欲望和濃厚的學習興趣;采用多種教學手段，充分利用多媒體、網絡等現代化教學設備，新媒體時代，基于網絡的遠程教學成為學員獲取信息和交流信息的重要途徑之一，多媒體教學方式下，可以使教學過程更直觀、更形象，贏得學員的廣泛好評。

總之，提高援外培訓教學效果才是援外培訓可持續(xù)發(fā)展的重要保障，我們應該調研受援國培訓需求，服務新時代中國特色外交大國的戰(zhàn)略，順應大國擔當的潮流，在完善師資隊伍，提高管理水平、豐富教學內容，與時俱進、大膽改革教學方式等幾方面著手提高援外培訓教學效果，建設獨具中國特色的援外培訓教學體系，以贏得世界贊譽。

參考文獻

[1] 白云真.中國對外援助的支柱與戰(zhàn)略[M].北京：時事出版社，2016.

[2] 國務院新聞辦公室.《中聞的對外援助（2011）》白皮書[S].2011.

[3] 殷志剛.對援外培訓教學工作的思考[N].校園動態(tài)， 2013（29）.

[4] 王勇，范勇.提高援外教育培訓教學效果途徑芻議[J].理論縱橫，2015（18）.

[5] 王勇，范勇.提高援外教育培訓教學效果途徑芻議[J].理論縱橫，2015（17）.

作者簡介：褚敏（1986- ），女，漢族，山東德州人，山東外貿職業(yè)學院，助教，碩士研究生，研究方向：思想政治教育創(chuàng)新與發(fā)展研究、援外培訓研究。