金融支持“綠色技術(shù)銀行”相關(guān)概念綜述與辨析

張美濤，曹 芳

(福建商學(xué)院 a.國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系； b.金融系，福建 福州，350117)

建設(shè)“綠色技術(shù)銀行”是我國(guó)落實(shí)聯(lián)合國(guó)氣候變化《巴黎協(xié)定》和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，實(shí)施“一帶一路”共同倡議，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要舉措。2016年4月，這一由外交領(lǐng)域承諾的世界負(fù)責(zé)任大國(guó)的任務(wù)，由科技部正式牽頭，選擇上海作為落地點(diǎn)，并與上海市開展省部共建，由此開啟了我國(guó)建設(shè)綠色技術(shù)銀行的新征程。2016年8月，中國(guó)在馬拉喀什會(huì)議上提出建設(shè)“綠色技術(shù)銀行”以前，全球范圍內(nèi)討論綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)融資問題，主要運(yùn)用綠色金融、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色投資等概念表述。因此，本文對(duì)綠色金融、綠色投資、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)銀行等概念和理論進(jìn)行梳理，厘清相關(guān)概念的聯(lián)系與區(qū)別，有助于理解綠色技術(shù)銀行的產(chǎn)生與發(fā)展以及金融如何支持“綠色技術(shù)銀行”。

一、金融支持綠色技術(shù)發(fā)展相關(guān)概念綜述

國(guó)際上金融支持綠色技術(shù)發(fā)展的萌芽始于1972年6月聯(lián)合國(guó)在斯德哥爾摩通過的《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議宣言》。1987年2月，第八次世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在日本東京召開，首次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念，實(shí)現(xiàn)了人類有關(guān)環(huán)境與發(fā)展思想的重要飛躍。隨著資源環(huán)境矛盾日益突出，必須走內(nèi)涵式可持續(xù)增長(zhǎng)模式。此外，勞動(dòng)力、土地等要素成本的不斷上升，也使得過去粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可持續(xù)。在要素成本和資源約束的雙重壓力下，我國(guó)政府將綠色發(fā)展提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。2015年4月，黨中央和國(guó)務(wù)院審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，指出“要協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”，“綠色化”這一概念首次被提出。此后，黨的十八屆五中全會(huì)提出貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，把“綠色發(fā)展”概念進(jìn)一步提升到了一個(gè)新的高度。黨的十九大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)綠色發(fā)展，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”。習(xí)近平總書記在報(bào)告中著重指出：“要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展理念?！?/p>

(一)綠色金融

綠色金融是在全球各行各業(yè)重視綠色發(fā)展的背景下產(chǎn)生的，指金融部門在投融資決策中把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都融入銀行日常業(yè)務(wù)中，通過對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。綠色金融具體有兩層含義：一是金融業(yè)如何促進(jìn)環(huán)境保護(hù)；二是金融業(yè)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。換句話說，綠色金融是應(yīng)對(duì)全球氣候變化，旨在資源節(jié)約與高效利用，為節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理等提供的金融服務(wù)。2016年8月，中國(guó)人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國(guó)成為全球第一個(gè)具有明確政府支持的、全面構(gòu)建綠色金融體系的國(guó)家，同時(shí)也宣告了我國(guó)構(gòu)建綠色金融體系國(guó)家戰(zhàn)略的全面落實(shí)和正式啟動(dòng)。

對(duì)綠色金融的研究主要分為三類。一是綠色金融應(yīng)如何進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。王彤宇[1]指出綠色金融機(jī)制在創(chuàng)新方面存在的問題，并進(jìn)一步提出構(gòu)建和完善綠色債券制度、綠色信貸體系、政府綠色投資基金以及綠色產(chǎn)業(yè)投資基金等措施；任康玉[2]提出了我國(guó)綠色金融發(fā)展的跨越、扭轉(zhuǎn)和回歸三階段模型，認(rèn)為我國(guó)要實(shí)現(xiàn)在國(guó)際金融領(lǐng)域的方向性領(lǐng)導(dǎo)力，關(guān)鍵在于不斷積累發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為其他主體提供示范效應(yīng)，引發(fā)追隨和學(xué)習(xí)效應(yīng)。二是綠色金融如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。楊馳[3]認(rèn)為綠色金融推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要從四個(gè)方面著手：一是低碳產(chǎn)業(yè)，既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造也包括新興產(chǎn)業(yè)；二是低碳能源，主要是一些清潔能源；三是低碳技術(shù)，主要涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門，也涵蓋能源開發(fā)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保技術(shù)。四是碳金融交易。邵律、李國(guó)旺[4]提出了綠色金融創(chuàng)新必須有大局觀念、產(chǎn)品創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和戰(zhàn)略創(chuàng)新協(xié)同作戰(zhàn)，綠色金融創(chuàng)新既要符合全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大棋局，又要發(fā)揮綠色金融集聚區(qū)對(duì)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展的示范帶頭作用；董曉紅、富勇[5]認(rèn)為我國(guó)綠色金融和綠色經(jīng)濟(jì)處于高度耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段，沒有出現(xiàn)相互抑制的作用，東部地區(qū)綠色金融和綠色經(jīng)濟(jì)耦合度較高，中部地區(qū)次之，而西部和東北部地區(qū)則較低。三是綠色金融的發(fā)展評(píng)價(jià)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。Scholtens和Dam[6]對(duì)比分析56家未采用“赤道原則”的金融機(jī)構(gòu)和51家采用“赤道原則”的金融機(jī)構(gòu)，認(rèn)為盡管采用“赤道原則”的金融機(jī)構(gòu)成本相對(duì)較高，但其貸款風(fēng)險(xiǎn)卻相對(duì)更??；中國(guó)人民銀行南昌中心支行招標(biāo)課題組[7]從資本支持、資本配置、企業(yè)監(jiān)督和金融責(zé)任四個(gè)維度構(gòu)建了我國(guó)5省8個(gè)綠色金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的綠色金融評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；王懋雄[8]通過構(gòu)建包含增值稅和區(qū)塊鏈技術(shù)的碳足跡體系，相對(duì)精確地度量產(chǎn)業(yè)碳排放水平，活躍碳交易市場(chǎng)，為綠色金融支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相對(duì)明確的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)綠色銀行

銀行是金融政策實(shí)施的首要媒介，綠色銀行亦是實(shí)現(xiàn)綠色金融不可或缺的重要金融機(jī)構(gòu)。所謂綠色銀行，是指投資于可再生能源和新能源、低碳基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)等綠色行業(yè)的專業(yè)銀行。綠色銀行通過建設(shè)和加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一種內(nèi)在的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，而非僅僅提供傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的金融服務(wù)。

對(duì)綠色銀行的研究主要有兩類。一類是研究綠色銀行的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我國(guó)的啟示。黃金勝[9]認(rèn)為綠色銀行本質(zhì)上是一種支撐銀行各項(xiàng)活動(dòng)的價(jià)值體系，這種價(jià)值體系認(rèn)為銀行開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅要使其員工和股東受益，也要有利于客戶與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)積極通過政策去影響相關(guān)利益主體以保護(hù)環(huán)境。因此，保證項(xiàng)目的環(huán)保性和可盈利性是綠色銀行所堅(jiān)持的底線。朱壽慶等[10]以國(guó)際上已設(shè)立的綠色銀行為研究對(duì)象，認(rèn)為綠色銀行應(yīng)由政府成立，作為一個(gè)公共投資機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，這樣既能使綠色銀行按照商業(yè)準(zhǔn)則運(yùn)作，又能為私人投資者提供示范作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策目標(biāo)。另外，綠色銀行的資本金也應(yīng)當(dāng)是多元化的，其中初始資本應(yīng)由財(cái)政或其他公共部門撥款給付，撬動(dòng)或擠入私人資本。鑒于綠色項(xiàng)目投資社會(huì)效益大、項(xiàng)目收益小、投資回收期限長(zhǎng)和商業(yè)模式不成熟等特點(diǎn)，綠色銀行需要為每種甚至每個(gè)具體項(xiàng)目量身定做投融資方案。李美洲等[11]認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，為區(qū)域綠色金融發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，拓展綠色金融有效供給的渠道，推動(dòng)區(qū)域綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。另一類是研究我國(guó)綠色銀行的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，這方面的研究還比較欠缺。魯政委[12]認(rèn)為《中國(guó)銀行業(yè)綠色銀行評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》有助于促進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)綠色信貸的健康、穩(wěn)步發(fā)展，為地方開展當(dāng)?shù)鼐G色銀行評(píng)價(jià)提供了重要參考；李永平等[13]提出應(yīng)當(dāng)建立銀行業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并據(jù)此評(píng)價(jià)上市銀行的綠色發(fā)展水平。

(三)綠色投資

關(guān)于綠色投資的概念與內(nèi)涵，2018年11月中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)頒布的《綠色投資指引(試行)》總則第二條指出：“綠色投資是指以促進(jìn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，采用系統(tǒng)性綠色投資策略，對(duì)能夠產(chǎn)生環(huán)境效益、降低環(huán)境成本與風(fēng)險(xiǎn)或直接從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行投資的行為。”

對(duì)綠色投資的研究主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行。一是從環(huán)境金融視角。著重關(guān)注怎樣將金融手段與技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境外部性與共有資源的評(píng)估和定價(jià)，從而在金融決策中將之前隱藏的資產(chǎn)貨幣化[14]102。Heinkel[15]認(rèn)為綠色投資可以理解為：一種既關(guān)注傳統(tǒng)投資目標(biāo)，也關(guān)注生態(tài)目標(biāo)的金融投資；特指一種或者產(chǎn)生正面環(huán)境影響，又或者減少乃至消除負(fù)面環(huán)境影響的投資。其最本質(zhì)的特征是協(xié)同一致的，也就是“為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)而做出的經(jīng)濟(jì)行為”[16]。金融被認(rèn)為是一種不僅能夠影響環(huán)境，也能夠解決棘手的環(huán)境問題的有效工具。例如，在二級(jí)資本市場(chǎng)上，綠色基金持股可以帶來積極的聲譽(yù)效應(yīng)，引起潛在利益相關(guān)者的關(guān)注，從而吸引更多的投資者買入公司股票。綠色投資市場(chǎng)上對(duì)環(huán)境信息的強(qiáng)制性披露也逐漸升溫，同樣能激勵(lì)公司努力提高環(huán)境管理質(zhì)量。

二是社會(huì)責(zé)任投資視角。社會(huì)責(zé)任投資強(qiáng)調(diào)投資者在進(jìn)行投資決策時(shí)必須考慮環(huán)境、社會(huì)、倫理和公司治理等[17]。早期研究中，綠色投資常常被納入倫理投資或社會(huì)責(zé)任投資的范疇，這兩個(gè)概念經(jīng)常交叉使用[18]。2000年后，部分學(xué)者認(rèn)為社會(huì)責(zé)任投資與綠色投資在收益和風(fēng)險(xiǎn)上存在明顯差異，因此是兩種不同的投資方式[19]。自此，社會(huì)責(zé)任投資和綠色投資被分開進(jìn)行分析。

三是金融創(chuàng)新視角。綠色投資的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，蘊(yùn)含著金融產(chǎn)品、金融服務(wù)創(chuàng)新與開發(fā)機(jī)會(huì)。以碳排放權(quán)為基礎(chǔ)的金融衍生工具都為金融創(chuàng)新提供了很好的研究框架、內(nèi)容和方法。Allen等[14]111認(rèn)為創(chuàng)新發(fā)展金融技術(shù)、完善市場(chǎng)機(jī)制和開發(fā)新的解決方案能夠處理好環(huán)境問題。唐躍軍和黎德福[20]認(rèn)為市場(chǎng)制度與機(jī)制的創(chuàng)新可將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式所帶來的負(fù)外部性予以內(nèi)部化，構(gòu)筑低碳經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式。例如，在評(píng)估企業(yè)期權(quán)價(jià)格的方法中可以考慮資源成本，在債券信用評(píng)級(jí)中也可以考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子[21]。實(shí)務(wù)領(lǐng)域中，環(huán)境治理的專項(xiàng)基金、道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、“赤道原則”等也體現(xiàn)了現(xiàn)代資本市場(chǎng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)責(zé)任的關(guān)注[22]。

(四)低碳銀行

對(duì)于低碳銀行的研究主要集中于低碳銀行的內(nèi)涵和如何打造低碳銀行。楊志等[23]提出較為準(zhǔn)確完整的低碳銀行概念，認(rèn)為低碳銀行是指實(shí)踐低碳理念和提供碳金融服務(wù)，限制對(duì)高能耗、高污染企業(yè)提供金融支持的銀行。低碳銀行的具體業(yè)務(wù)包括提供限制溫室氣體排放等技術(shù)和項(xiàng)目的直接與間接投融資以及碳權(quán)貿(mào)易、碳金融衍生產(chǎn)品開發(fā)等，涵蓋了碳證券、碳保險(xiǎn)、碳資產(chǎn)管理和碳經(jīng)紀(jì)等多種碳金融業(yè)務(wù)的開發(fā)與管理。碳金融業(yè)務(wù)具體包括：與低碳技術(shù)相關(guān)的項(xiàng)目直接投融資、銀行項(xiàng)目貸款、碳貿(mào)易產(chǎn)品服務(wù)、碳銀行理財(cái)產(chǎn)品開發(fā)、碳基金開發(fā)與管理、碳金融衍生品開發(fā)與管理，以及附帶的清潔發(fā)展業(yè)務(wù)咨詢與賬戶管理、基于配額型或自愿型開展的碳減排額交易等。苑德軍[24]認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把商業(yè)銀行打造成為低碳銀行的核心即發(fā)展綠色信貸，把綠色信貸作為銀行經(jīng)營(yíng)和銀行發(fā)展的重要方面，納入銀行中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)規(guī)劃；楊斌[25]提出打造低碳銀行，要積極踐行節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任；劉凱等[26]分析了清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)模式下資源通過金融配置過程，認(rèn)為應(yīng)該發(fā)揮商業(yè)銀行在資源配置中的核心地位作用，加強(qiáng)在低碳金融模式中業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和管理。

(五)低碳經(jīng)濟(jì)

系統(tǒng)探討低碳經(jīng)濟(jì)最早可追溯到1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年的《京都議定書》，低碳經(jīng)濟(jì)首次在政府文件中出現(xiàn)是2003年2月4日英國(guó)政府頒布的《能源白皮書》，文中提到英國(guó)能源戰(zhàn)略的最重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

理論界與實(shí)務(wù)界已將研究概念從原來的低碳銀行轉(zhuǎn)為低碳經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)的概念逐漸得到學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界的一致確認(rèn)。低碳經(jīng)濟(jì)研究主要集中在以下幾方面。一是低碳經(jīng)濟(jì)概念的探討與建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的舉措。張志強(qiáng)[27]認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是建立在低能耗與低污染基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)是通過技術(shù)與制度創(chuàng)新來減少能耗、降低污染物排放等，由此形成更新的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)是減緩全球氣候變化和推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)包括設(shè)立低碳能源消費(fèi)體系、低碳技術(shù)系統(tǒng)與低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)建立同低碳發(fā)展理念相符合的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式，以及構(gòu)建促進(jìn)低碳發(fā)展的一系列國(guó)內(nèi)外政策、法律法規(guī)與市場(chǎng)機(jī)制。羅良文等[28]從國(guó)內(nèi)和國(guó)際視角分析了低碳經(jīng)濟(jì)的影響因素，認(rèn)為應(yīng)該借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，多方協(xié)作，促進(jìn)中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。梁宵等[29]認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)以碳排放為度量尺度，是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)新清潔能源結(jié)構(gòu)，核心為技術(shù)與制度創(chuàng)新。二是研究低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)體系及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。謝志祥等[30]通過構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析得出建成區(qū)綠化覆蓋率和碳排放總量是影響我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效的主要原因；顧劍華[31]認(rèn)為提高低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率必須有賴于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)境治理系統(tǒng)的共同作用，應(yīng)加大環(huán)境治理力度，實(shí)施因地制宜的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略；Emanuele[32]認(rèn)為在商業(yè)銀行扶持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，除了將碳交易的價(jià)格作為主要價(jià)格信號(hào)外，還應(yīng)充分發(fā)揮貨幣政策的潛在作用和宏觀審慎的金融規(guī)制作用。

(六)綠色技術(shù)銀行

綠色技術(shù)銀行正是在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求下，沿襲綠色銀行、綠色投資、低碳銀行的業(yè)務(wù)變革，集各類綠色經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)創(chuàng)新主體的特征于一體的新時(shí)代支持綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化的平臺(tái)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，是在全球范圍內(nèi)專業(yè)從事綠色技術(shù)評(píng)估、收儲(chǔ)、增值、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并提供金融整體解決方案的科技金融創(chuàng)新型組織。

2017年12月，經(jīng)過1年多的籌建，我國(guó)首家“綠色技術(shù)銀行”于上海正式成立?！熬G色技術(shù)銀行”是匯聚當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的先進(jìn)實(shí)用綠色技術(shù)，將科技與金融相結(jié)合并有效實(shí)現(xiàn)科技成果資本化，加快科技成果向商業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，并同步服務(wù)于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展與綠色技術(shù)領(lǐng)域“南南合作”的一項(xiàng)綜合性服務(wù)平臺(tái)。傳統(tǒng)銀行存進(jìn)取出的是錢或者貨幣，而綠色技術(shù)銀行則不同，進(jìn)出的主要是技術(shù)，而且是有助于可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)。截至目前，綠色技術(shù)銀行轉(zhuǎn)化的技術(shù)主要包括化石能源的清潔高效利用、大型公共綠色建筑、固體廢棄物清潔能源化利用、河道水系治理、生態(tài)建筑改造、濕地生態(tài)保育修復(fù)和智慧綠色出行等十項(xiàng)標(biāo)志性綠色技術(shù)體系。

二、相關(guān)概念的辨析

上述六個(gè)關(guān)于金融支持綠色技術(shù)發(fā)展概念的共同點(diǎn)是可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的能源高效化、資源減量化的金融支持低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)行為，但究其內(nèi)涵則各有側(cè)重。

綠色銀行是投資于節(jié)能減排、低碳基礎(chǔ)設(shè)施、新能源或可再生能源以及環(huán)境保護(hù)等綠色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性銀行，其特殊性主要體現(xiàn)在它的投資對(duì)象是綠色行業(yè)以及綠色項(xiàng)目。綠色投資是指以促進(jìn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，采用系統(tǒng)性綠色投資策略，對(duì)能夠產(chǎn)生環(huán)境效益、降低環(huán)境成本與風(fēng)險(xiǎn)或直接從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行投資的行為。綠色銀行和綠色投資所服務(wù)的對(duì)象是一致的，其區(qū)別在于綠色銀行是提供投資的金融機(jī)構(gòu)，而綠色投資是對(duì)這類投資對(duì)象給予金融支持的行為。綠色投資比綠色銀行更多地涉及金融創(chuàng)新性產(chǎn)品。

低碳銀行是實(shí)踐低碳理念和提供碳金融服務(wù)，限制對(duì)高能耗、高污染企業(yè)提供金融支持的銀行，其具體業(yè)務(wù)包括提供限制溫室氣體排放等技術(shù)和項(xiàng)目的直接與間接投融資，以及碳權(quán)貿(mào)易、碳金融衍生產(chǎn)品開發(fā)等，包含碳證券、碳保險(xiǎn)、碳資產(chǎn)管理和碳經(jīng)紀(jì)等多種碳金融業(yè)務(wù)的開發(fā)與管理。低碳經(jīng)濟(jì)是建立在低能耗與低污染基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)是通過技術(shù)與制度創(chuàng)新來減少能耗、降低污染物排放等，由此形成更新的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)需要達(dá)成的目標(biāo)包括長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和更多經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)(增長(zhǎng)點(diǎn))、減少資源消耗和提高技術(shù)，其側(cè)重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。低碳銀行相對(duì)于綠色銀行而言，其投資對(duì)象的判定更為具體，可以根據(jù)碳排放量進(jìn)行投資對(duì)象的選擇，因此具有更強(qiáng)的可操作性。另外低碳經(jīng)濟(jì)的涵義也得到了進(jìn)一步的深化，已經(jīng)由發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)拓展到與其相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新以及長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

“綠色技術(shù)銀行”是在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求下，沿襲綠色銀行、綠色投資、低碳銀行的業(yè)務(wù)變革，集各類綠色經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)創(chuàng)新主體的特征于一體的新時(shí)代綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化與金融支持的服務(wù)機(jī)構(gòu)，是在全球范圍內(nèi)專業(yè)從事綠色技術(shù)評(píng)估、收儲(chǔ)、增值、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并提供技術(shù)整體解決方案和金融整體解決方案的科技金融創(chuàng)新組織，其主要目的是服務(wù)有助于可持續(xù)發(fā)展的綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色技術(shù)銀行具體了服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新，尤其是創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和整體配套，并且在低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求下有了更強(qiáng)的可實(shí)施性，更關(guān)注于政府、中介組織和金融機(jī)構(gòu)的配合?！熬G色技術(shù)銀行”有助于發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)，其信息平臺(tái)、金融平臺(tái)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)有助于科研成果的轉(zhuǎn)化。

從上述分析可以看出，綠色銀行、綠色投資、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳銀行和綠色技術(shù)銀行的共同目的都是為了節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展，而又各有側(cè)重，綠色銀行和綠色投資不僅包括低碳經(jīng)濟(jì)和低碳銀行的內(nèi)容，同時(shí)還包括一些諸如農(nóng)業(yè)、林業(yè)等綠色項(xiàng)目，這些農(nóng)林項(xiàng)目可能不包含也可能包含高科技的創(chuàng)新的綠色技術(shù)。但是“綠色技術(shù)銀行”更側(cè)重于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)化運(yùn)作，更傾向于孵化、創(chuàng)新、培育，因此，它應(yīng)該是更高級(jí)的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)，又是更高級(jí)的金融普通產(chǎn)品和金融衍生產(chǎn)品與技術(shù)融合的平臺(tái)，比綠色銀行、綠色投資更專注于科技創(chuàng)新的層面，更符合我國(guó)十九大以來建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和高質(zhì)量綠色發(fā)展的要求。而綠色金融是一個(gè)體系，涵蓋了低碳銀行、綠色銀行、綠色投資，部分涵蓋了“綠色技術(shù)銀行”，其目的是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

三、結(jié)語

本文總結(jié)了金融支持綠色技術(shù)的相關(guān)概念和發(fā)展，歸納辨析了綠色銀行、低碳銀行、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色投資、綠色金融、“綠色技術(shù)銀行”等相關(guān)概念的定義、提出的不同背景以及中外相關(guān)研究成果。目前國(guó)外的研究主要集中于綠色投資，國(guó)內(nèi)外對(duì)綠色金融、低碳經(jīng)濟(jì)等都有一定的研究成果，但對(duì)綠色銀行的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)問題的研究還較為欠缺。綠色投資是自2018年11月中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)頒布的《綠色投資指引(試行)》后才有了一個(gè)較為確切的定義。綠色投資涵蓋的面廣，包含農(nóng)、林、低碳、環(huán)保、低碳制造業(yè)改造等，因此在實(shí)際操作中數(shù)據(jù)也比較難統(tǒng)一，不利于定量研究。對(duì)“綠色技術(shù)銀行”的研究才剛剛開始，在數(shù)據(jù)可獲得性方面也存在缺陷，因此，從開始建立就應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)，以便為后續(xù)的定性、定量政策研究打下基礎(chǔ)。本文為進(jìn)一步研究綠色金融體系中，金融如何支持“綠色技術(shù)銀行”的政策打下了一些前期的基礎(chǔ)，期待未來有更好的研究成果。