芻論習(xí)近平人民群眾觀的多重維度

馮峰 韓朝

摘要：在中國傳統(tǒng)文化中，民本思想在很多王朝都是統(tǒng)治階級(jí)執(zhí)政的道義之基。隨著近代以來中國國門的打開和西方文化的傳入，直到馬克思主義理論與新民主主義革命實(shí)踐相結(jié)合，厚重的民本傳統(tǒng)自此開出了人民的概念之花，人民以及人民群眾觀成為中國現(xiàn)代政治話語中歷久彌新的熱詞。新時(shí)代，習(xí)近平人民群眾觀作為中國共產(chǎn)黨人核心價(jià)值觀的組成部分，其多重維度的闡釋為中國特色社會(huì)主義的發(fā)展不斷賦予新的活力。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；人民群眾觀；內(nèi)涵；多重維度

中圖分類號(hào)：D610文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2019）02-0059-06

在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天，人民群眾的主體地位日益彰顯?！叭嗣袢罕娪^”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分?，F(xiàn)有關(guān)于習(xí)近平人民群眾觀的研究，多限于對(duì)人民主體觀、利益觀的表達(dá)以及對(duì)習(xí)近平治國理政過程中相應(yīng)對(duì)策的解讀，而對(duì)“人民”概念的確立、發(fā)展以及習(xí)近平“人民群眾觀”的豐富內(nèi)涵及其意義的闡釋不足。筆者在本文著重探討人民群眾思想的歷時(shí)性變遷過程，從中國古代的民本思想到西方政治體系中的公民理論，從“民眾”理念到“人民”在中國語境中的出現(xiàn)，從毛澤東“群眾路線”的確立到習(xí)近平人民群眾觀的實(shí)踐與發(fā)展，站在馬克思主義的“時(shí)空觀”立場上，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，從理論和實(shí)踐兩條線索淺析習(xí)近平的人民群眾觀。

一、“人民群眾”理論的形成與發(fā)展

中國共產(chǎn)黨人的人民群眾觀根植于中國大地，是在中國傳統(tǒng)文化“民本”思想的基礎(chǔ)上，吸收了西方政治話語中的公民理論，以及受此影響的馬克思主義理論中的群眾觀思想，同時(shí)結(jié)合中國實(shí)際，在幾代中國共產(chǎn)黨人的實(shí)踐探索下，形成了富有中國特色、反映中國國情、解決中國問題的中國化的馬克思主義的人民群眾觀。

（一）中國傳統(tǒng)文化中的民本思想

“人民”一詞屬于政治范疇，在當(dāng)下主要用來指以勞動(dòng)群眾為主體的社會(huì)基本成員，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的核心力量，構(gòu)成了現(xiàn)代政黨領(lǐng)導(dǎo)和國家構(gòu)建的合法性基礎(chǔ)。現(xiàn)有“人民”的概念不是一開始就確定的，從民眾到群眾，從公民到人民，在不同的社會(huì)歷史背景下，“人民”的具體內(nèi)容也在不斷地轉(zhuǎn)變中，但最本質(zhì)的含義都是基于人民對(duì)維持國家穩(wěn)定發(fā)展的決定性作用建立起來的，這主要受中國傳統(tǒng)貴民、利民、重民的民本思想的深刻影響。在中國古代，民本思想不斷發(fā)展演化，早在夏商之時(shí)，“以民為鏡”便被封建統(tǒng)治者奉為執(zhí)政之要?！囤w國策》中有“茍無民，何以有君？”[1]來詮釋君輕民重的理念，《貞觀政要》亦有“可愛非君，可畏非民，天子者，有道則人推而為主，無道則棄而不用，誠可畏也”[2]來說明君民如舟水的關(guān)系。中國古代歷代王朝的更迭無不是《尚書·五子之歌》中“民惟邦本，本固邦寧”的演繹[3]。

（二）西方政治話語中的公民理論

與中國傳統(tǒng)的民本思想所不同的是，西方政治話語中的公民理論經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。在古希臘時(shí)期，政治思想家對(duì)人民群眾的地位和作用便有了深刻認(rèn)識(shí)。從梭倫改革到伯里克利改革，古代雅典民主政治達(dá)到頂峰，其所推行的直接民主制、公民抽簽選官制、官員短任期制、公眾法庭和陶片放逐法等制度均有所體現(xiàn)[4]。 亞里士多德強(qiáng)調(diào)公民在國家政治生活中的重要性，“一種政體如果要達(dá)到長治久安的目的， 必須使全邦各部分的公民都能參加而懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿?！盵5]這是他所處的那個(gè)時(shí)代對(duì)“民”的地位相當(dāng)高的認(rèn)識(shí)。到了羅馬共和國時(shí)期，西塞羅則對(duì)公民有了最初的定義，認(rèn)為共和國公民集體是由相當(dāng)數(shù)量的通過贊同法律和權(quán)力并參與互利活動(dòng)的愿望而團(tuán)結(jié)起來的群體。

在文藝復(fù)興時(shí)期，公民占主導(dǎo)地位的例子在神學(xué)正義觀里也有蹤跡可尋，開始出現(xiàn)了“上帝面前人人平等”的思想。但丁第一次明確提出了“人民公仆”的說法，在其政治名著《論世界帝國》中有所表達(dá)，他認(rèn)為“從施政層面來說，公民的代表和國王都是人民的統(tǒng)治者，但是從最終目的這方面來說，他們卻是人民的公仆”[6]。

到了歐洲近代，宗教神學(xué)思想的束縛被沖破，民眾在社會(huì)變革中顯示了巨大的能量和作用?！叭罕姟钡母拍铋_始頻繁使用，其基本含義是人的集合體，其他類似的表述還有“民眾”“大眾”或“公民”，其本義為全體社會(huì)成員、平民大眾等組成的共同體。這一時(shí)期西方政治思想孕育了濃厚的“人本主義”，人的尊嚴(yán)、自由、創(chuàng)造性的精神力量成為政治家們思考的核心。人在萬物中的主體地位得到確立，這也在一定程度上包含著對(duì)民眾地位和作用的肯定。

（三）馬克思人民群眾觀在中國的發(fā)展

西方公民理論的不斷發(fā)展和歐洲相對(duì)自由開放的思想環(huán)境，為馬克思、恩格斯的政治立場從資產(chǎn)階級(jí)民主主義到共產(chǎn)主義轉(zhuǎn)變提供了土壤，更為馬克思主義群眾觀的形成奠定了基礎(chǔ)?！霸谑呤兰o(jì)的英國和十八世紀(jì)的法國，甚至是資產(chǎn)階級(jí)的最光輝燦爛的成就都不是它自己爭得的，而是平民大眾，即工人和農(nóng)民為它爭得的?！盵7]這是恩格斯對(duì)人民群眾的地位和作用所做的科學(xué)評(píng)價(jià)。

鴉片戰(zhàn)爭打開了中國的國門，西方自由民主思想的傳入，對(duì)清政府的統(tǒng)治產(chǎn)生了沖擊，但中國革命的勝利卻是馬克思主義理論在中國大地上實(shí)踐的結(jié)果。十月革命建立了世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)——蘇維埃共和國，馬克思主義傳入中國，“五四運(yùn)動(dòng)”點(diǎn)燃了中國人追求獨(dú)立自由的火種，與此同時(shí)，馬克思的人民群眾觀也開始影響中國的志士仁人。

在革命的年代，毛澤東對(duì)于人民的理解是在不斷深化的。1919年，毛澤東在《湘江評(píng)論》發(fā)表的《民眾的大聯(lián)合》中分析指出，十月革命的勝利是民眾大聯(lián)合的結(jié)果，而辛亥革命的失敗在于“辛亥革命乃留學(xué)生的發(fā)蹤指示，哥老會(huì)的搖旗喚吶，新軍和巡防營一些丘八的張弩拔劍所造成的，與我們民眾的大多數(shù)毫無關(guān)系”[8]。這是毛澤東最早意識(shí)到革命的勝利需要各階級(jí)的聯(lián)合，尤其需要人民大眾的參與。1926年，國共兩黨第一次合作期間，毛澤東在給第二次全國代表大會(huì)的報(bào)告中，列舉了國民黨在宣傳方面的弱點(diǎn)，特別提到“偏于市民，缺于通民”[9]，認(rèn)為“只有釋放出這種潛能，這個(gè)革命的政黨（或幾個(gè)政黨）才能建立起以反對(duì)帝國主義為目標(biāo)所必需的力量”[10]。這時(shí)候，農(nóng)民走進(jìn)了毛澤東的視野，以農(nóng)民為基礎(chǔ)的革命思想出現(xiàn)，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命運(yùn)動(dòng)的一大主題。1936年毛澤東會(huì)見斯諾時(shí)稱，他是在1925 年五卅慘案以及隨之而來的愛國情緒在農(nóng)村和城市高漲起來之后，才開始懂得革命潛力要到中國農(nóng)民中去找尋。由此，農(nóng)民等廣大的中國勞苦大眾成為毛澤東政治革命思想中不可或缺的革命力量。

毛澤東善于將馬克思主義的理論與中國革命實(shí)際相結(jié)合，能立足于中國的現(xiàn)實(shí)，靈活使用一些包含著各類復(fù)雜關(guān)系、具有活力的概念去解決中國的實(shí)際問題，其中最重要的是“群眾路線”。1943年前后，毛澤東第一次把他的群眾路線的思想系統(tǒng)化。他在中共七大《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)，一刻也不能脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集體的利益出發(fā)?！盵11]群眾路線的確立與發(fā)展，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨政治思想的獨(dú)特性，把中國的共產(chǎn)運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)區(qū)分開來。群眾路線是毛澤東思想三個(gè)活的靈魂之一，是指導(dǎo)中國革命取得勝利的重要法寶，也是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所一直繼承和堅(jiān)持的內(nèi)容。鄧小平“以人民擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”[12]作為中國共產(chǎn)黨開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，不論是“三個(gè)代表”重要思想中“最廣大人民的根本利益”的提出還是“以人為本”理念的貫徹落實(shí)，把“三農(nóng)”問題擺在首位，一系列惠民、濟(jì)民、利民政策的實(shí)施，都是馬克思主義人民群眾觀在不同時(shí)期的具體體現(xiàn)。

二、習(xí)近平人民群眾觀的實(shí)踐與創(chuàng)新

習(xí)近平總書記是堅(jiān)定的馬克思主義者，其人民群眾觀蘊(yùn)含著中國傳統(tǒng)民本思想的濡染，也經(jīng)歷了經(jīng)典馬克思主義理論的熏陶，還擁有對(duì)中國革命與社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期人民群眾思想實(shí)踐成果的深入學(xué)習(xí)以及自身基層實(shí)踐的錘煉。習(xí)近平的實(shí)踐經(jīng)歷是他深入基層多年來得到的寶貴財(cái)富，更是他治國理政思想中人民群眾觀的實(shí)踐來源。

（一）從基層實(shí)踐中來

1969年1月13日，為了響應(yīng)毛澤東“知識(shí)青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)的再教育，很有必要”的指示，習(xí)近平開啟了改變?nèi)松钠吣曛鄽q月，梁家河的黃土地和革命老區(qū)的人民給予他豐厚的精神食糧，“人民”“基層”“群眾”成了他后來治國理政的關(guān)鍵詞。七年的知青經(jīng)歷，習(xí)近平從克服“跳蚤關(guān)”“飲食關(guān)”“勞動(dòng)觀”“思想關(guān)”的十六歲少年，到1975年離開梁家河時(shí)群眾公認(rèn)的好后生，他閱讀了大量的書籍，《共產(chǎn)黨宣言》《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》《國家與革命》等馬克思主義經(jīng)典論述讓他對(duì)馬克思主義理論有了最初的思考[13]12-51。習(xí)近平在擔(dān)任梁家河村支書期間，帶領(lǐng)村民修建了陜西第一個(gè)沼氣池，帶領(lǐng)村民打水井，給村里辦鐵業(yè)社，這些都是他為村里辦的實(shí)事，延川縣的生活工作經(jīng)歷是習(xí)近平成長的寶貴財(cái)富，使他得以完成從學(xué)生到基層干部身份的重要轉(zhuǎn)變。

梁家河樸實(shí)的農(nóng)民教會(huì)習(xí)近平如何做飯、鋤地、挑糞，習(xí)近平在梁家河的土地上學(xué)會(huì)如何去做一名為群眾辦實(shí)事的黨支部書記。知青歲月是習(xí)近平生命中至關(guān)重要的一段經(jīng)歷，影響了他的人生觀，也在培育著習(xí)近平的人民群眾觀。習(xí)近平曾在回憶延安插隊(duì)經(jīng)歷時(shí)說到，“陜北高原給了我一個(gè)信念，也可以說是注定了我人生過后的軌跡?！盵14]

（二）到基層實(shí)踐中去

習(xí)近平曾說過，“我們讀了很多書，但書里有很多水分，只有和群眾結(jié)合，才能把水分蒸發(fā)掉，得到真正的知識(shí)?！盵13]811982年，習(xí)近平在做了耿飚機(jī)要秘書三年后，毅然到地方基層去工作，這是他時(shí)隔六年多再次回到群眾中，由此開啟了新的政治實(shí)踐生涯。

1983年10月，時(shí)任河北省正定縣縣委書記的習(xí)近平在縣城大街上臨時(shí)擺桌子，聽取群眾意見，這是他試圖將民意和民心結(jié)合到施政綱領(lǐng)中的嘗試。習(xí)近平不僅關(guān)注人民群眾的利益，更是把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題和黨風(fēng)廉政聯(lián)系到了一起，他說，“黨風(fēng)的好壞，決定人心的向背；人心的向背，不但決定著社會(huì)主義建設(shè)的命運(yùn)，也決定著黨的命運(yùn)?！盵15]這年12月6日，正定縣委印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的六項(xiàng)規(guī)定》，這是習(xí)近平第一次大刀闊斧以文件形式規(guī)范黨員干部作風(fēng)行為的舉措，后來在寧德制定的 “十二項(xiàng)規(guī)定”，則進(jìn)一步反映了習(xí)近平抓作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)思考。從群眾中來，到群眾中去。從基層實(shí)踐中來，到基層實(shí)踐中去。習(xí)近平始終堅(jiān)持和倡導(dǎo)“下基層、聽民意”，他認(rèn)為 “當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)”[16]。習(xí)近平正是在一次又一次的理論和實(shí)踐的結(jié)合中，傾聽人民心聲，把為人民謀利益放在實(shí)處，這才有了今天站在全局角度，結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢，振興中華民族的中國夢(mèng)，才有了要建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗新中國的熱忱期盼！

（三）人民主體性宗旨的表達(dá)

曾子曾說，“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”[17]。從梁家河的黨支部書記，到共和國的總書記，習(xí)近平的群眾立場愈加堅(jiān)定，人民主體性的色彩也愈加鮮明。新時(shí)期，人民主體性宗旨的表達(dá)就是“以人民為中心”發(fā)展思想的踐行。堅(jiān)持人民主體性，不僅要把人民作為思想的主體，更是要在國家發(fā)展過程中使得人民成為決策部署中的關(guān)注對(duì)象。黨的十八屆五中全會(huì)提出了共享發(fā)展理念，明確指出第一點(diǎn)就是堅(jiān)持全民共享。中國的全面發(fā)展勢必是惠及全體人民的發(fā)展，人民的事業(yè)人民建設(shè)，人民的建設(shè)成果人民共享，立足中國的國情，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際落實(shí)共享發(fā)展理念，舉全民之力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感[18]215-216。

堅(jiān)持人民主體性最關(guān)鍵是要維護(hù)人民的利益，從經(jīng)濟(jì)、教育等諸多方面保障“民生”。習(xí)近平曾指出，“保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的起點(diǎn)，要采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平?！盵18]362消除貧困，改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年實(shí)現(xiàn)全國貧困縣脫帽，是全國人民一道進(jìn)入小康社會(huì)的必由之路。要發(fā)展現(xiàn)代化教育，明確“教育公平社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[19]，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置，擴(kuò)大高品質(zhì)教育的輻射范圍，統(tǒng)籌職業(yè)教育和通識(shí)教育，提升高等學(xué)府的入學(xué)率，讓一個(gè)學(xué)生的成才和優(yōu)質(zhì)就業(yè)帶動(dòng)一個(gè)家庭的脫貧。要發(fā)展因地制宜的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)地方地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境謀劃發(fā)展路子，制定階段規(guī)劃，立足長遠(yuǎn)，借助現(xiàn)代媒介，實(shí)現(xiàn)地方特色可持續(xù)發(fā)展模式，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面，構(gòu)建穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。要不斷健全社會(huì)保障體系，從義務(wù)教育到養(yǎng)老保險(xiǎn)，從安居工程到合作醫(yī)療，統(tǒng)籌民生建設(shè)每一個(gè)要點(diǎn)，為人民生存發(fā)展提供可靠保障。要完善人民當(dāng)家作主的制度體系，提高人民的政治參與意識(shí)，讓每一個(gè)公民都有意愿參與到政治討論中去，堅(jiān)持眾人的事情由眾人商量，這才是實(shí)現(xiàn)“人民民主”的真諦。

以人民為中心是對(duì)人民主體性的全面闡釋，人民共享發(fā)展是對(duì)人民主體性的客觀實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨的黨性與人民性歷來都是一致的、統(tǒng)一的，堅(jiān)持黨性，就是堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持人民性，就是堅(jiān)持人民主體性，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民利益。只有真正在經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)保障和民主制度等諸多方面充分平衡發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

三、習(xí)近平人民群眾觀的豐富內(nèi)涵

正是因?yàn)橛辛嘶鶎訉?shí)踐的錘煉，有了馬克思主義群眾觀的理論指導(dǎo)，有了中國傳統(tǒng)民本思想的文化影響，習(xí)近平的人民群眾觀豐富內(nèi)涵在新時(shí)代呈現(xiàn)出動(dòng)人心魄的感召力量。

（一）為中國人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興[20]。中國共產(chǎn)黨人只有做到永遠(yuǎn)與人民心連心，永遠(yuǎn)把人民的利益放在首位，中國共產(chǎn)黨的發(fā)展才有力量源泉。

習(xí)近平在當(dāng)選中國共產(chǎn)黨的總書記后，便在首次公開講話中指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，這表明了他“執(zhí)政為民”的堅(jiān)定信念，也是他重視人民利益的體現(xiàn)。人民是中國共產(chǎn)黨事業(yè)的核心，其遵從的主旨是推翻舊的難以維持國家統(tǒng)一和人民安居生活的反動(dòng)統(tǒng)治，建立人民當(dāng)家作主的政權(quán)，這是共產(chǎn)黨人的初心。有別于其他現(xiàn)代國家的發(fā)展歷程，中國共產(chǎn)黨是在國家外有侵略威脅、內(nèi)有封建腐朽統(tǒng)治之際成立的政黨，她所代表的人民立場堅(jiān)定不移，其黨性和人民性有著統(tǒng)一性，所以“堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本”[21]201成為共產(chǎn)黨與其他政黨的顯著區(qū)別之一，這也正是中國共產(chǎn)黨能在社會(huì)主義建設(shè)浪潮中適應(yīng)國際環(huán)境變化、強(qiáng)化自身組織建設(shè)、進(jìn)行市場改革，繼而帶領(lǐng)中國走向富強(qiáng)、人民走向富裕的理論根源。

十九大報(bào)告清晰描繪了“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，人民立場不斷得到強(qiáng)化。在2017年中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上，來自120多個(gè)國家近300個(gè)政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人共同探討中國共產(chǎn)黨革命成功的原因，最重要的一條就是“始終把人民放在心中最高的位置”。就像世界和平理事會(huì)秘書長夸西姆說的，“中國特色社會(huì)主義發(fā)展欣欣向榮，歸根結(jié)底是中國共產(chǎn)黨務(wù)實(shí)、靈活，將馬克思主義與本國國情相結(jié)合，與人民群眾共命運(yùn)，走出一條獨(dú)特的發(fā)展之路?！盵22]

（二）人民群眾是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的力量源泉

馬克思主義“群眾史觀”指出，人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，通過社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，更成為了推動(dòng)社會(huì)變革的決定性力量。馬克思和恩格斯合著的《神圣家族》便提到“歷史上的活動(dòng)和思想都是‘群眾的思想和活動(dòng)”[23]。中國共產(chǎn)黨是代表人民的政黨，自誕生之日起就不斷地從人民群眾中吸取革命、建設(shè)與改革開放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

習(xí)近平說，“人民群眾的社會(huì)實(shí)踐，是獲得正確認(rèn)識(shí)的源泉，也是檢驗(yàn)和深化我們認(rèn)識(shí)的根本所在?！盵21]138通過“走出去”和“引進(jìn)來”，改革開放40年來，“中國智造”成為了新的國際名片，中國的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)取得了世界矚目的成績，“一帶一路”倡議提出的五年來，更是給沿線國家建設(shè)注入了中國活力。中國的國家建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及推進(jìn)全球命運(yùn)共同體的建設(shè)都離不開廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和積極參與，人民群眾始終是推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐主體。“堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展”[24]是當(dāng)今全面深化改革的指導(dǎo)思想。只有在“全面深化改革”的同時(shí)，加快法制建設(shè)的步伐，全面推進(jìn)依法治國、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一，縮小貧富差距，改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)，從根本上解決人民群眾所關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，才能推動(dòng)我國改革發(fā)展取得更高層面的成果。

無論是頂層設(shè)計(jì)還是基層探索，只有真正站在人民群眾的立場上，以人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓群眾深入、有效地參與到社會(huì)改革中去，時(shí)刻銘記人民群眾是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的力量源泉，才能保證我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

（三）民心是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的定心丸和壓艙石

2014年12月31日，習(xí)近平在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上指出，“問題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治。推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲。”[25]人心向背關(guān)系黨的生死存亡，人民的評(píng)價(jià)是判斷中國共產(chǎn)黨一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。

古人云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！盵26]人民群眾對(duì)政令施行的效果最有發(fā)言權(quán)，正如習(xí)近平所說，“我們的一切工作都需要人民來評(píng)價(jià)，不能只是我們自己的想法。我們的工作需要人民最終評(píng)判和決定?！盵27]人民，只有人民，才能對(duì)他們所選出的政黨作出科學(xué)的評(píng)價(jià)，共產(chǎn)黨的權(quán)力來自于人民，而人民也是中國共產(chǎn)黨事業(yè)的鑒定者。人民的政黨是為人民服務(wù)的，要做到順應(yīng)民心，體察民意，就要主動(dòng)把人民群眾作為評(píng)價(jià)工作的主體。中國共產(chǎn)黨不是生活在真空中，敢于直面發(fā)展過程中出現(xiàn)的一切問題，善于自我凈化和革新。把人民的評(píng)價(jià)作為中國共產(chǎn)黨全部活動(dòng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，是黨的宗旨的具體體現(xiàn)，把人心向背、力量對(duì)比看作黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的定心丸、壓艙石。

四、習(xí)近平人民群眾觀的價(jià)值體現(xiàn)

習(xí)近平的人民群眾觀，是站在中國立場上，結(jié)合中國實(shí)際而不斷發(fā)展的符合中國國情的人民群眾觀。它是理論寬度和實(shí)踐深度不斷拓展的中國化的馬克思主義群眾觀，代表了人民群眾的意愿，鞏固了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基。習(xí)近平人民群眾觀是符合新時(shí)代社會(huì)發(fā)展需要、符合群眾心聲的，是新時(shí)期密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)黨群和干群關(guān)系、指導(dǎo)中國發(fā)展的理論綱領(lǐng)，具有十分重要的時(shí)代價(jià)值。

（一）表明中國化的馬克思主義群眾觀邁上了新臺(tái)階

習(xí)近平的人民群眾觀是中國化的馬克思主義群眾觀的最新理論成果，是理論和實(shí)際的結(jié)合。它運(yùn)用了經(jīng)典的馬克思主義理論和方法，吸收了中國革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐成果，是發(fā)展了的適應(yīng)國情的可以指導(dǎo)中國建設(shè)的馬克思主義理論，是新時(shí)代解決中國問題、應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾變化的基本方法。習(xí)近平的人民群眾觀是對(duì)“人民”和“群眾”的深刻理解，是不斷加強(qiáng)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定人民主體定位，把群眾路線看作“黨的生命線和根本工作路線”[28]365，是用不斷升華發(fā)展的人民群眾理論來服務(wù)國家建設(shè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。

（二）提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的時(shí)代命題

2012年11月29日，習(xí)近平在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)第一次提出了“中國夢(mèng)”的概念，認(rèn)為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是近代以來最偉大的夢(mèng)想”[28]36。 中國夢(mèng)積淀著中華民族的歷史文化和共同夢(mèng)想，涵蓋了國家、民族和個(gè)人三個(gè)層面的價(jià)值取向，是當(dāng)前中國廣大人民群眾所能接受的最大公約數(shù)。新時(shí)代中國夢(mèng)，是激勵(lì)人心和指引方向的精神燈塔，凝聚中國力量和中國文化，是國家崛起的象征，是實(shí)現(xiàn)中國民族偉大復(fù)興的時(shí)代命題。

（三）邁向了決戰(zhàn)全面小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國的新征程

在十九大開幕式上，習(xí)近平指出，“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[29]。應(yīng)對(duì)已然發(fā)生改變的社會(huì)矛盾現(xiàn)實(shí)，社會(huì)主義建設(shè)面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在正值實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，中國共產(chǎn)黨要在建成小康的基礎(chǔ)上，把人民的利益放在首位，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持獨(dú)立自主，開拓創(chuàng)新，開啟邁向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程。

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