經濟法體系問題之我見

朱敬知

摘要：經濟的發(fā)展，社會的進步使得人民的生活水平和法制意識不斷提高，社會的各個階層都對我國的經濟法體系能否適應當前經濟改革的現(xiàn)狀下的要求提出了問號。如何在人民的要求聲中找出最能促進經濟穩(wěn)定的經濟法改革方案，是所有法律工作者必須要面對的問題。

關鍵詞：經濟法體系;市場規(guī)制;宏觀調控;原則;建議

改革開放40年來，我國經濟法體系在實踐中不斷的改革和發(fā)展。我國的經濟法體系借鑒吸收了西方國家的經驗，同時結合我國的國情，與每個國家的體系都有所不同。本文主要討論我國經濟法體系面臨的問題，在改善構建經濟法體系時應該遵循怎樣的原則并提出了建議。

一、經濟法體系構建面臨的問題

近年來，經濟的發(fā)展，生活水平的提高，法律的普及等因素的作用下，社會各界的人們對于我國經濟法體系的問題關注度越來越高。我國的經濟法體系有其顯著的優(yōu)越性，但也有缺陷，怎樣在當下的經濟環(huán)境、法律環(huán)境、社會環(huán)境下找出解決我國經濟法體系中的問題的方法，通過對經濟法的完善優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，促進經濟的健康穩(wěn)步發(fā)展。

經濟法體系分為市場規(guī)制與宏觀調控兩個部分，這樣的二元的經濟法結構在實際的操作中無論是在界定上還是運行上都比較復雜而且具有爭議。

第一、很多問題無法簡單的歸屬于市場的規(guī)制還是宏觀調控，因此也就導致了歸屬問題。比如，產業(yè)法、價格法、反傾銷和反補貼法等都尚未能夠明確，該分為常規(guī)制法還是宏觀調控法。由于經濟問題該歸屬于市場還是政府存在模糊性、特殊性，我國作為新興法律的經濟法在經驗較少的情況下無法準確的判斷這些時效性很強的新興法律法規(guī)該如何劃分到我國的經濟法體系中。1. 產業(yè)法。在全球化的步伐越來越迅速的環(huán)境中，產業(yè)問題亟待規(guī)范完整的法律規(guī)范來解決。經濟學中產業(yè)經濟屬于微觀層面，但是產業(yè)結構的調整與優(yōu)化與宏觀層面密不可分。產業(yè)法可以劃分為兩個部分，一是產業(yè)組織法，二是產業(yè)結構法。一般而言，產業(yè)組織法屬于市場規(guī)制法，而產業(yè)結構問題則需要宏觀調控來解決。2. 價格法。價格的制度規(guī)范也是經濟法的重要部分。價格法應該歸屬于市場調控法還是宏觀調控法目前仍沒有定論，專家還沒有達成共識。有的專家認為，價格的調控本身屬于政府宏觀調控的領域，因此價格法也應當屬于宏觀調控法。另一部分專家認為，價格法本質上是經濟問題，應該屬于市場規(guī)制法。價格法與宏觀調控和市場規(guī)制都有密切的聯(lián)系，應辯證的看待劃分的問題。3. 反傾銷反補貼法。補貼，傾銷都是影響市場正常運行的非正當手段，可能會導致市場混亂等結果，因此反傾銷和反補貼法在經濟法體系中應占有重要地位。反傾銷和反補貼離不開政府的參與。首先政府在宏觀調控中可能會對相關的產業(yè)或企業(yè)進行財政補貼，這有可能會帶來市場交易中價格上的不公平，帶來嚴重的負面影響。另一方面，政府頒布并采取嚴格的反傾銷反補貼法來規(guī)范市場，進行調節(jié)。

第二、經濟法體系中的市場規(guī)制要素和宏觀調控要素并非完全獨立的，而是在不同的具體應用中相互交融，共同調節(jié)經濟。因此這兩個元素該在哪個部分融合該如何融合也成為引起關注的話題。從出現(xiàn)的時間來看，市場規(guī)制要素出現(xiàn)的更早，在各種經濟社會理論發(fā)展的前提下，宏觀調控的法律法規(guī)逐漸形成。市場調控與經濟法體系的其它方面如行政法、民法、商法也有著比宏觀調控更為緊密的聯(lián)系?？梢哉f宏觀調控法在經濟法體系中的地位在近年來逐漸得到了更大的關注，完善經濟法體系的過程中應該將二者更好的融合，保證體系的各個部分合理有效的規(guī)范經濟發(fā)展。

二、完善經濟法體系的原則和方法

經濟法體系需要不斷的去發(fā)展和完善，但在完善的過程中不能目光狹隘，要保證完善后的經濟法體系能夠為積極有效的穩(wěn)定并促進我國和世界經濟穩(wěn)定發(fā)展，因此就必須遵循一些構建的原則。第一、經濟法體系要保證社會主義市場經濟下商品的需求能夠有效的反映;第二、經濟法保證了政府經濟手段的權威性，因此經濟法體系的完善應當保證其獨立性，科學性，既要做到符合商品經濟的規(guī)律，又要保證政府依法行政合情合理;第三、經濟法體系的完善要體現(xiàn)創(chuàng)新性，不能拘泥于原有的制度體系，要根據(jù)經濟改革下我國經濟現(xiàn)狀作出及時的調整，促進經濟改革的發(fā)展和推進。

在全球化發(fā)展的今天，在貿易保護主義盛行的環(huán)境中，我國面臨的經濟形勢對經濟法體系的構建提出了極具挑戰(zhàn)性的要求。在這樣的形勢下我國的法律工作人員沒有回避問題，而是不斷用理論和實踐完善著我國的經濟法體系，在完善和發(fā)展的過程中我們應做到以下幾個方面的要求。

第一、從全局出發(fā)，對整個經濟法體系進行完善修改，實現(xiàn)我國經濟法體制建設的全面改革。在深化經濟法改革的過程中，需要將其與其它法律制度相配合，在符合憲法規(guī)定的合法合理范疇內，對經濟法體系有關的上層建筑進行完善與修改。經濟法體系是個巨大的系統(tǒng)的工程，不僅內部系統(tǒng)復雜，而且經濟法體系與其它的經濟原則和法律原則也有著密不可分的聯(lián)系。在進行經濟法體系修整的過程中，是對整個上層建筑的完善，在實踐中把經濟問題要放在非常重要或者說最為關鍵的位置，同時兼顧法律系統(tǒng)的完善調整。

第二、應考慮到我國經濟改革下的特殊經濟環(huán)境，把經濟法體系構建成符合中國國情的，有中國特色的法律體系。在經濟法的法律體系中彰顯出中國特色，這不僅體現(xiàn)出我國的法律規(guī)范嚴謹高效，也從另一方面展現(xiàn)出我國的經濟社會，文化社會，政治社會的發(fā)展和進步。一方面，我們的法律工作人員要堅持馬克思主義的觀點與立場，堅持馬克思主義哲學觀，另一方面要積極的包容和吸收西方先進的經驗成果，促進我國的經濟法體系更加完善合理。在經濟法體系的完善的具體實行中，必須結合國情，結合當下經濟發(fā)展階段的特殊情況，分析在當下我們面臨的現(xiàn)實問題和如何解決這些問題。經濟社會是處于不斷的發(fā)展變化中的，市場環(huán)境也是動態(tài)的，在分析與研究經濟法體系構建中要有發(fā)展的長遠的眼光，研究市場變化的規(guī)律，根據(jù)規(guī)律及時的調整經濟法結構。

第三、我國的經濟法體系要與世界接軌。當前，各個國家的經濟法體系都不能稱得上非常的完善和成熟，而且在全球經濟變動的新形勢下，舊的經濟法體系并不能適應新的大環(huán)境下對其更高的要求。我國的經濟法體系建設應該考慮到全球的經濟現(xiàn)狀，不僅是為了讓我國能夠更好的適應新的環(huán)境，提高經濟地位，增強話語權。再另一方面，也推動了整個世界的經濟法體系的完善和進步。我國多次提出，維護世界的和平穩(wěn)定是我國的重要目標，顯然經濟法體系的建設在世界經濟的穩(wěn)定發(fā)展中起著非常重大的作用。我國應該與其它國家互相合作研究，既要完善本國的經濟法體系，又要解決去替他國家發(fā)生經濟沖突時如何通過國際的經濟法體系來解決，大家達成共識，在問題前通過讓步妥協(xié)達成共同目標，實現(xiàn)各自的經濟利益，促進全球化的公平與合理。

三、完善經濟法體系時需注意的要點

我國的經濟法體系問題面臨著市場規(guī)制和宏觀調控二元的劃分與結合上的問題，市場規(guī)制更早出現(xiàn)而且與其它方面的法律法規(guī)有著密切的聯(lián)系，而宏觀調控在市場經濟中政府對經濟的調控和引導必不可少。而且在不同的經濟法領域這二者的劃分都有具體的不同，在不同的領域我們應結合具體的實際情況作出不同的判斷，并且要通過實踐來進行驗證，在科學的理論知識與科學的實踐經驗中找到解決問題的方法。同時，在經濟法體系的完善中，應遵循基本的經濟原則和法律原則，在經濟法中體現(xiàn)出社會主義市場經濟下商品的需求，提高法律的權威，保證政府的執(zhí)行有法可循。要結合全球化的世界背景與我國經濟改革的國內背景，增強經濟法領域的創(chuàng)新和探索。

四、結語

綜上所述，在完善經濟法體系時，既要堅持馬克思主義的世界觀，又要充分的包容和借鑒其它西方國家在經濟法體系建設中的先進之處。要大膽的全面的在合理的范圍內對與經濟法體系相關的法律體系進行全面的改善，同時放眼世界經濟的發(fā)展現(xiàn)狀，積極去其它國家共同研究探索共贏的經濟法體系，促進我國國內的經濟建設平穩(wěn)高效進行的同時在國際上不受法律不完善的約束，用法律體系讓全球化更加公平公正。

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（作者單位：湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術學院）