新時期校院兩級教學(xué)管理體制優(yōu)化研究

韓馳

【摘要】近年來，高等教育改革正如火如荼地進(jìn)行著，并取得了一些成果。在此背景下，高等教育的改革進(jìn)入了逐漸深化的階段，在這個階段里，改革的熱點(diǎn)問題是以校院兩級管理體制為依托的兩級教學(xué)管理體制改革。改革的中心問題是如何建立起科學(xué)的，合理的校院兩級教學(xué)管理模式，校院兩級教學(xué)管理模式是提高教學(xué)管理水平、管理效能的有效手段。

【關(guān)鍵詞】校院兩級 教學(xué)管理體制 優(yōu)化研究

【基金項(xiàng)目】牡丹江師范學(xué)院教育教學(xué)改革項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：《區(qū)域師范本科院校兩級教學(xué)管理機(jī)制與策略的研究與實(shí)踐》（18-XJ20069）。

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）05-0198-01

現(xiàn)如今高校管理體制改革的重要一環(huán)是校院兩級教學(xué)管理體制改革，校院兩級教學(xué)管理體制改革是學(xué)校提高教學(xué)管理效率和保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效手段。如何實(shí)施校院兩級教學(xué)管理體制改革是我們應(yīng)該探索的問題，在當(dāng)前情況下，可以通過明確校院兩級管理部門的權(quán)責(zé)，建立責(zé)任問責(zé)制；對校內(nèi)外資源進(jìn)行有效整合，優(yōu)化配置校內(nèi)外資源；建立起校級管理部門宏觀調(diào)控，院級管理部門微觀調(diào)整的管理模式等方式去實(shí)現(xiàn)校院兩級教學(xué)管理體制的改革。在這種改革思路指導(dǎo)下的教育改革在近年來的高校里面取得了一些成果，但是仍然存在很多問題。例如校院兩級教育管理部門權(quán)責(zé)劃分的滯后性，導(dǎo)致責(zé)任問責(zé)制并沒有有效實(shí)施；校內(nèi)外資源整合與優(yōu)化配置并沒有達(dá)到理想的效果等。因此，今后校院兩級管理體制改革的重點(diǎn)是進(jìn)一步建立并完善校院兩級教學(xué)管理體制、科學(xué)合理地劃分校內(nèi)外教學(xué)資源，從而建立起一支科學(xué)高校的校院兩級管理隊(duì)伍。

一、高校校院兩級教學(xué)管理體制中限制改革進(jìn)展的因素

（一）高校校院兩級教學(xué)管理信息交互的技術(shù)存在不足之處

信息時代的到來，改變了世界的方方面面，在高等院校管理體制改革的過程中，依托信息技術(shù)建立起來的信息庫大大改變了傳統(tǒng)信息庫建立過程中出現(xiàn)的人工記錄易出錯易丟失費(fèi)時過多等問題。計(jì)算機(jī)信息庫的建立，加快了信息傳遞的速度，提高了高校管理的效率。但是在實(shí)際的操作過程中，計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用還是存在著一些問題，例如信息庫安全性的問題還有待解決，信息輸入過程中可能會出現(xiàn)問題，信息儲存過程中容易因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)問題出現(xiàn)問題，數(shù)據(jù)亂碼以及格式出錯等問題。這些問題如果沒有解決好，將會大大影響教育管理的效率。

（二）高校校院兩級教學(xué)管理決定權(quán)問題

決定權(quán)的問題關(guān)系到?jīng)Q策的科學(xué)性與政策實(shí)施的效率等問題。而在高等院校的管理過程中，決策權(quán)分配的問題一直沒有得到很好的解決。這是因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的教育管理理念中，校級的權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于院級，因此在做決定的時候，校級管理部門的決策不一定是完全立足于實(shí)際而做出的科學(xué)決策，這會影響高校管理的質(zhì)量。此外，院級管理部門沒有發(fā)言權(quán)只有服從上級的決策，如果出現(xiàn)院級與校級管理部門理念不合的情況，勢必會導(dǎo)致管理效率低下等問題。還有就是，如果管理者的決策不被學(xué)生或教師接受，學(xué)校管理的實(shí)施就會不順利，進(jìn)而影響高校整理的管理效能。由于權(quán)力分配不合理而導(dǎo)致的高校校院兩級教學(xué)管理出現(xiàn)的問題如果沒有得到有效解決的話，校院兩級管理體制的深化改革就不能順利進(jìn)行。

二、新時期校院兩級教學(xué)管理體制優(yōu)化的策略

（一）發(fā)展信息交互技術(shù)

為優(yōu)化校院兩級的教學(xué)管理體制，首先則必須發(fā)展信息交換技術(shù)，搭建操作統(tǒng)一化的信息交互平臺，從而提升信息的傳輸速度以及增加信息傳輸過程中的安全性，其次，提升計(jì)算機(jī)的裝機(jī)水平，從社會上引進(jìn)一些先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息拷貝技術(shù)，從而確保其信息的完整性。然后進(jìn)行所對應(yīng)的計(jì)算機(jī)編程設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)的程序的主要內(nèi)容就是需要對輸入的內(nèi)容存在著明顯錯誤的信息進(jìn)行顏色標(biāo)注，然后在信息處理過程中將其錯誤的內(nèi)容刪除，從而方便信息輸入者進(jìn)行復(fù)查，以此增加信息處理結(jié)果的實(shí)用性，最終促進(jìn)信息交互的便利性與效率，使得校院兩級教育管理部門實(shí)現(xiàn)信息互通，達(dá)到優(yōu)化其管理體制的目的。

（二）劃分出不科學(xué)的教學(xué)管理權(quán)利，改變以往權(quán)利偏向現(xiàn)象

對于校院兩級教學(xué)管理過程中所出現(xiàn)的權(quán)力劃分不科學(xué)的問題，應(yīng)該制定出合理的劃分權(quán)力的對策。首先將校院兩級的等級進(jìn)行合理的調(diào)整，然后對校院兩級的教學(xué)管理體制進(jìn)行科學(xué)合理的分析，并且制定出相應(yīng)的強(qiáng)制性權(quán)力劃分的制度，使得在校院兩級教學(xué)管理體制中院級有著和校級平等的發(fā)言權(quán)。使得院級能夠有機(jī)會提出有建設(shè)性的意見，其次對于院內(nèi)存在的問題，院級與校級共同探討溝通解決。在整個決策過程中校級占主導(dǎo)地位，但是院級可以提出不同意見，當(dāng)票數(shù)達(dá)到一定值時，根據(jù)該院的人數(shù)決定是否實(shí)施決策但此決策不包含該院，從而使得教學(xué)決策以及教學(xué)方式更為合理科學(xué)。

參考文獻(xiàn)：

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