高校的廉潔教育探析

彭紅濤 蔣秀根 陳奎孚 曾憲沂

【摘要】在土木工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象一直為社會各界所詬病。腐敗問題也困擾著工程建設(shè)正常秩序的運行和行業(yè)的有序發(fā)展。土木工程專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生是未來工程建設(shè)的重要力量。大學(xué)階段是土木工程專業(yè)學(xué)生信仰確立、人格形成、道德規(guī)范養(yǎng)成的重要時期。應(yīng)重點從信仰教育、社會主義核心價值觀、激發(fā)學(xué)生追尋偉大人格的熱情、職業(yè)道德教育和法律意識的培養(yǎng)著手，并結(jié)合土木工程專業(yè)教育課程體系的設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定，進行系統(tǒng)化、全方位推進廉潔教育。

【關(guān)鍵詞】廉潔教育 偉大人格 土木工程 職業(yè)道德教育

【基金項目】2017年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專業(yè)課發(fā)揮思政教育功能專項（項目編號：sz201761）、2017年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生院混合課程建設(shè)項目（項目編號：HJ2017023）。

【中圖分類號】G641 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）05-0010-02

一、土木工程專業(yè)學(xué)生廉潔教育的急迫性

基本建設(shè)一般投資較大、持續(xù)時間較長；參與建設(shè)的人員構(gòu)成復(fù)雜；其管理環(huán)節(jié)多，體制和制度不盡完美；可以認(rèn)為是滋生腐敗的高危領(lǐng)域。少數(shù)參與基本建設(shè)管理的人員往往會經(jīng)受不住金錢和各種利益的誘惑，導(dǎo)致思想道德的底線崩潰，最終走上了違法犯罪的不歸路。因此，基建領(lǐng)域的反腐倡廉建設(shè)實際上面臨著巨大挑戰(zhàn)。如何使土木工程專業(yè)的學(xué)生在學(xué)校里就能樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀？如何使在他們處理事務(wù)的時候，能夠自覺堅持原則、遵紀(jì)守法？這已成為高校有關(guān)教育工作者亟待解決的重要課題。

二、社會對土木工程專業(yè)學(xué)生廉潔教育的要求

2007年教育部印發(fā)了《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》（以下簡稱“意見”）[1]。“意見”要求在全國大中小學(xué)全面開展廉潔教育。大學(xué)階段廉潔教育的主要內(nèi)容是：以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)和主導(dǎo)，加強法制和誠信教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，組織學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等；目標(biāo)是引導(dǎo)大學(xué)生樹立報效祖國、服務(wù)人民的信念，不斷提高大學(xué)生的道德自律意識，增強拒腐防變的良好心理品質(zhì)，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。教育是基礎(chǔ)，在高校學(xué)生中加強廉潔教育，意味著反腐“戰(zhàn)線”的前移，為進一步完善反腐倡廉教育宣傳格局奠定了基礎(chǔ)。

三、土木工程專業(yè)學(xué)生的廉潔教育課程體系構(gòu)建

《高等學(xué)校土木工程本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》（以下簡稱“專業(yè)規(guī)范”）[2]在培養(yǎng)規(guī)格方面對學(xué)生的人文、科學(xué)與工程的綜合素質(zhì)提出了明確要求，包括：有科學(xué)的世界觀和正確的人生觀；為人誠實、正直，具有高尚的道德品質(zhì)；具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，堅持原則，勇于承擔(dān)技術(shù)責(zé)任等。這些綜合素質(zhì)的培養(yǎng)需要貫穿于土木工程專業(yè)的整個教學(xué)體系?！肮こ探逃J(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”也將職業(yè)規(guī)范作為土木工程專業(yè)學(xué)生畢業(yè)的一項要求提出：具有人文社會科學(xué)素養(yǎng)、社會責(zé)任感，能夠在工程實踐中理解并遵守工程職業(yè)道德和規(guī)范，履行責(zé)任[3]。廉潔素質(zhì)的養(yǎng)成需要有一個長期、綜合的形成過程；道德修養(yǎng)、理想信念的樹立重在潛移默化。激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動力，促使其覺醒，實現(xiàn)其自我提升和自我約束，不宜采用刻板的教育形式和考核方式。要在有關(guān)的課程教學(xué)中充分發(fā)揮思政教育功能。根據(jù)學(xué)生的課堂表現(xiàn)、小組討論報告和個人讀書報告為評價依據(jù)，重在激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣，提高其自身的修養(yǎng)。

四、土木工程專業(yè)學(xué)生的廉潔教育的系統(tǒng)化方式

廉潔教育是涉及多學(xué)科的系統(tǒng)工程，可以重點從信仰教育、激發(fā)學(xué)生追尋偉大人格的熱情、職業(yè)道德教育、法律意識的培養(yǎng)入手，并結(jié)合土木工程專業(yè)課程體系的設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定進行系統(tǒng)化、全方位推進。

（1）信仰教育

為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民探索出一條具有中國特色的社會主義道路，逐步建立起一套日趨完善的社會制度，并形成了與之相適應(yīng)的社會主義核心價值觀念體系[4]。教育工作者應(yīng)當(dāng)幫助大學(xué)生認(rèn)識到社會主義文化的先進性，發(fā)揮社會主義核心價值觀念體系的精神引領(lǐng)作用，使其確立起科學(xué)、文明、積極的信仰，提高其明辨是非的能力，進而形成清正廉潔的道德品質(zhì)。共同信仰的缺失可能會導(dǎo)致一個國家或一個民族的衰落。因此，加強大學(xué)生的信仰教育十分必要。廉潔教育可以認(rèn)為是信仰教育的重要組成部分[4]。

（2）激發(fā)學(xué)生追尋偉大人格的熱情

偉大人格是特定歷史時期和特定社會環(huán)境中形成的，為社會價值體系所認(rèn)同，為人們所推崇的人格楷模[5]。偉大人格的魅力能夠通過個體各自的行為來體現(xiàn)。通過典范人物的事跡宣講，讓具有偉大人格的人物身影投射到大學(xué)生的心底，激發(fā)起他們追尋偉大人格的熱情，使其振奮精神，穿過信仰缺失、道德失范的迷霧。從人的思想上凈化，是治本。

（3）職業(yè)道德教育

事實上工程建設(shè)的程序在設(shè)置上是有防治腐敗機制方面的考慮的。審計部門和紀(jì)檢部門已經(jīng)參與到了工程建設(shè)管理實施的一些具體環(huán)節(jié)工作。例如，為了保障建設(shè)資金安全有效使用，防止損失、浪費、貪污、挪用等問題發(fā)生，對建設(shè)項目造價實施審計；審計部門和紀(jì)檢部門參與工程項目招投標(biāo)過程等。經(jīng)過長期的實踐，在土木工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H上已形成了行業(yè)自律管理體制[6]。職業(yè)道德準(zhǔn)則就是行業(yè)自律管理的重要內(nèi)容，既是行業(yè)從業(yè)人員在職業(yè)活動中的行為標(biāo)準(zhǔn)和要求，又是職業(yè)對社會所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。土木工程專業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)了解土木工程行業(yè)制度、熟悉工程建設(shè)的各個重要環(huán)節(jié)工作，牢記職業(yè)道德準(zhǔn)則，通過不斷學(xué)習(xí)提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，這樣才能在將來的有關(guān)工作崗位上明確崗位職責(zé)、分辨是非、堅持原則。

（4）法律意識的培養(yǎng)

法律威懾作用不容忽視，警鐘需要長鳴以警示后來者。土木工程專業(yè)的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)熟悉建設(shè)工程法律制度。建設(shè)工程法律制度是由與工程建設(shè)相關(guān)的法律所構(gòu)建的法律體系。這個體系中的法律規(guī)范著工程建設(shè)中不同領(lǐng)域的管理內(nèi)容，涵蓋了項目建設(shè)的全過程，既是參與工程建設(shè)人員需要遵守的準(zhǔn)則，也是其維護自身合法權(quán)益，還是社會效益最大化的重要抓手[7]。建設(shè)工程法律制度是土木工程專業(yè)的“建設(shè)工程法規(guī)”課的重要內(nèi)容?？梢酝ㄟ^精選的典型案件，為大學(xué)生們剖析那些在工程建設(shè)中觸犯刑律人員的心路演變過程，以及其受到法律的制裁的嚴(yán)重后果。

五、結(jié)語

土木工程建設(shè)領(lǐng)域存在滋生貪腐土壤。在國家采取一系列措施嚴(yán)打貪腐的情況下，情勢已大有轉(zhuǎn)變。但要有一個徹底的改觀，仍需從源頭入手；特別是土木工程專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生作為未來工程建設(shè)的重要力量，要在反貪腐做出貢獻，就要確立有堅定的信念。大學(xué)階段是土木工程專業(yè)學(xué)生信仰確立、人格形成、道德規(guī)范養(yǎng)成的重要時期?？梢灾攸c從信仰教育、激發(fā)學(xué)生追尋偉大人格的熱情、職業(yè)道德教育、法律意識的培養(yǎng)等入手，并結(jié)合土木工程專業(yè)教育課程體系的設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定，進行系統(tǒng)化、全方位推進廉潔教育。

參考文獻：

[1]李平貴，張素園.高校學(xué)生反腐倡廉教育的困境與路徑：基于廉政社會化的分析視角[J].當(dāng)代教育理論與實踐，2013（1）：43-46.

[2]高等學(xué)校木工程學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會.高等學(xué)校土木工程本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011.

[3]中國工程教育認(rèn)證.認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：通用標(biāo)準(zhǔn)[EB/OL].[2016-10-23].http：//cn.ceeaa.org.cn/column.php？cid=17.

[4]中共北京市紀(jì)律檢查委員會，中共北京市教育紀(jì)律檢查工作委員會，北京市新聞出版局.大學(xué)生廉潔知識讀本[M].北京：北京聯(lián)合出版公司，2012.

[5]朱德發(fā)，賈振勇.失落精神的民族，召喚偉大的人格——五四時代現(xiàn)代文化人格建構(gòu)之反思[J].聊城師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），1996（1）：104-114.

[6]彭紅濤.工程造價管理[M].北京：中國水利水電出版社，2012.

[7]全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會.全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書（第三版）[M].中國建筑工業(yè)出版社，2009.

作者簡介：

彭紅濤，1967年出生，男，漢族，湖南衡山人，博士，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，土木工程系副主任，研究方向：土木工程新材料、施工技術(shù)與管理。

蔣秀根，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院教授。

陳奎孚，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院教授。