• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    社會治理背景中行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解的法律機制研究

    2019-03-26 13:51:44周漢德
    法治社會 2019年1期
    關(guān)鍵詞:行業(yè)協(xié)會爭議協(xié)商

    周漢德

    內(nèi)容提要:勞動爭議的有效化解是和諧勞動關(guān)系的保障。勞動領(lǐng)域的社會治理創(chuàng)新也應(yīng)當堅持 “共建共治共享”“專業(yè)化”“法治化”等理念。行業(yè)協(xié)會自身的特殊性使得行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解具有獨特的優(yōu)勢,它是多元糾紛化解模式的重要組成部分。行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解機制的具體建構(gòu)應(yīng)涵蓋規(guī)則、制度、程序和組織機構(gòu)等層面的內(nèi)容,它包括了四個相對獨立的機制,即協(xié)商機制、協(xié)調(diào)機制、調(diào)解機制和監(jiān)管機制。

    隨著社會主要矛盾由 “人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”向 “人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展的矛盾”轉(zhuǎn)變,新的社會矛盾對現(xiàn)有的社會治理理念及具體舉措提出了更高的要求,①趙鑫洋、石玉:《社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,公眾對美好生活有哪些新期待》,載 《國家治理》2017年第43期。為因應(yīng)新形勢的需要,黨的十九大明確提出要建立 “共建共治共享”的社會治理新格局。勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系之一,勞動爭議 (勞資矛盾)現(xiàn)在和將來都是國內(nèi)經(jīng)濟社會最主要的矛盾之一,②程延園、王甫希:《變革中的勞動關(guān)系研究:中國勞動爭議的特點與趨向》,載 《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》2012年第8期。創(chuàng)新的社會治理需要承認、吸納包括行業(yè)協(xié)會在內(nèi)的各類社會主體參與。構(gòu)建完善、高效的行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解機制有助于勞動領(lǐng)域社會治理新格局的形成。③參見前引②,程延園、王甫希文。

    一、行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解的必要性

    (一)社會治理創(chuàng)新的時代需求

    黨的十八大報告明確要求強化人民團體在構(gòu)建和諧社會、提供社會管理和服務(wù)中的地位。黨的十九大報告加入了 “共治”社會治理創(chuàng)新的理念,為社會各領(lǐng)域的治理提供了全面指引。

    勞動關(guān)系是一種外部性極強的社會關(guān)系,其利益結(jié)構(gòu)不只限于雙方當事人利益,還涉及當事人以外的公共利益,④王全興、謝天長:《我國勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制整體推進論綱》,載 《法商研究》2012年第3期。它充分體現(xiàn)了眾多經(jīng)濟活動參與各方的利益和博弈,是包括勞動者在內(nèi)的相關(guān)主體利益關(guān)系的共同體。⑤郭京福、朱瑞雪:《人性管理與企業(yè)競爭力研究》,載 《華東經(jīng)濟管理》2006年第7期。[美]博登海默:《法理學——法哲學及其方法》,姬敬武、鄧正來譯,華夏出版社1987年版,第104頁。按照現(xiàn)代企業(yè)觀念,企業(yè)除了關(guān)注盈利之外還需要關(guān)注勞動者等其他相關(guān)者的利益,企業(yè)的社會責任使其成為社會人。⑥王全興:《現(xiàn)代企業(yè)制度若干要點淺釋》,載 《武漢學刊》1995年第5期。參見前引⑤,博登海默書,第104頁。勞動爭議是勞動關(guān)系的非正常表現(xiàn)形式。根據(jù)統(tǒng)計,2017年年末我國就業(yè)人口已經(jīng)達到77640萬人,⑦《中華人民共和國2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,國家統(tǒng)計局網(wǎng):http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t201802 28_15 85631.html,2018年3月10日訪問。占到總?cè)丝诘?5.85%。非公經(jīng)濟發(fā)展壯大的局面已形成,它是當前吸收就業(yè)人口最多的經(jīng)濟領(lǐng)域,勞動問題成為高度 “社會化”的問題,勞動爭議的化解顯然屬于社會治理層面。⑧趙小仕:《勞動關(guān)系的外部性與政府的規(guī)制調(diào)節(jié)》,載 《財政研究》2009年第1期。鼓勵和支持具備高度 “社會化”特征的勞動爭議化解機制的形成和完善是社會治理創(chuàng)新理念的應(yīng)有之義。

    毋庸置疑,通過傳統(tǒng)意義上的調(diào)解、仲裁、訴訟方式處理勞動爭議對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系具有重要的意義,但事實上,勞動爭議不但沒有減少反而逐年增加。反映新時代社會主要矛盾特征的糾紛解決多元化需求未能得到充分滿足是導致這一結(jié)果的重要原因之一。

    在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,政府干預勞動關(guān)系的后果同政府干預其他領(lǐng)域一樣,存在著所謂 “諾斯悖論”,即國家的存在是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵,然而國家又是人為經(jīng)濟衰退的根源。⑨[美]道格拉斯·C·諾斯:《經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)與變革》,陳郁等譯,上海三聯(lián)書店、上海人民出版社1994年版,第20頁。故應(yīng)充分調(diào)動社會資源,鼓勵和支持利益相關(guān)社會主體參與共同治理。勞動領(lǐng)域的社會治理創(chuàng)新同樣要求建立有限政府,因為政府干預手段是有限的,不當?shù)母深A往往正是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的直接障礙。⑩高景芳、于春敏:《論和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中的政府角色定位——基于“國家悖論”的理論分析》,載《理論與改革》2010年第2期。政府權(quán)力與行業(yè)協(xié)會等社會組織之間的分工合作更為合理、高效,引入行業(yè)協(xié)會等社會組織共同參與勞動爭議的化解,使化解機制充分 “社會化”,社會的問題由 “社會”化解而非依賴 “大政府”,這有利于真正打破現(xiàn)有的社會管理格局,建設(shè)創(chuàng)新型的社會管理體系。①參見前引⑩,高景芳、于春敏文。

    有行業(yè)協(xié)會參與的多元化糾紛解決機制不僅能夠適應(yīng)社會和糾紛當事人的現(xiàn)實糾紛解決需求,②范愉、李浩:《糾紛解決——理論、制度和技能》,清華大學出版社2010年版,第21頁。為糾紛當事人提供更符合需求的糾紛解決形式,③沈恒斌:《多元化糾紛解決機制原理與實務(wù)》,廈門大學出版社2005年版,第56頁。而且能夠明顯減輕人民法院和仲裁機構(gòu)的案件壓力。這也可以解釋近年來最高人民法院推進多元化糾紛解決機制建設(shè)的不懈努力。④參見前引②,范愉、李浩書,第21頁?!澳康氖侨糠傻膭?chuàng)造者”,⑤郭京福、朱瑞雪:《人性管理與企業(yè)競爭力研究》,載 《華東經(jīng)濟管理》2006年第7期。[美]博登海默:《法理學——法哲學及其方法》,姬敬武、鄧正來譯,華夏出版社1987年版,第104頁。突破單一、剛性的傳統(tǒng)糾紛化解模式,建立有行業(yè)協(xié)會參與的多元糾紛化解模式(機制)不僅是在勞動領(lǐng)域創(chuàng)新社會治理的應(yīng)有之義,還是制度 “滿足現(xiàn)實需要的產(chǎn)物”。⑥王全興:《現(xiàn)代企業(yè)制度若干要點淺釋》,載 《武漢學刊》1995年第5期。參見前引⑤,博登海默書,第104頁。

    (二)行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解的優(yōu)勢

    勞動爭議的有效化解牽涉到勞動者權(quán)益的保護問題,關(guān)系到和諧社會的建設(shè)和經(jīng)濟穩(wěn)定、健康增長等,隨著黨的治國理政理念更新,國家在政策層面上亦大力鼓勵和支持行業(yè)糾紛處理機制的建設(shè)。近年來,中央級別的政府部門間聯(lián)合出臺了一系列旨在推進糾紛化解領(lǐng)域社會治理創(chuàng)新的政策措施,例如2011年,中央社會治安綜合治理委員會便聯(lián)合其他部門頒布了指導糾紛大調(diào)解工作的權(quán)威意見,即 《關(guān)于深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導意見》。

    行業(yè)協(xié)會的獨特地位使得其在社會治理中,尤其是勞動糾紛領(lǐng)域的社會治理中具備比較優(yōu)勢。行業(yè)協(xié)會組織在國內(nèi)的地位較為特殊,一方面行業(yè)協(xié)會組織的設(shè)立往往需要 “掛靠”行政機關(guān),與主辦、主管行政機關(guān)形成事實上的上下級管理關(guān)系,行業(yè)協(xié)會甚至承擔某些行政職能;另一方面行業(yè)協(xié)會作為社會組織與行政機關(guān)之間又保持相對的獨立,它也強調(diào)行業(yè)成員的自治。行業(yè)協(xié)會這種多重身份和職能狀態(tài)的形成有歷史的原因也有現(xiàn)實的制度問題。雖然行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān) “脫鉤”的進程在加快,但是目前仍然難以完全實現(xiàn)。2006年,中共中央就發(fā)布了 《關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,賦予工商聯(lián)在建立新型勞動關(guān)系過程中既要維護非公有制經(jīng)濟人士的合法權(quán)益,又要與工會等人民團體密切配合維護職工的具體利益的雙重職責,為政府、用人單位及勞動者提供了各方均認可的實現(xiàn) “共建共治共享”的平臺。

    行業(yè)協(xié)會具有高度的自律性,能夠為成員 (包括潛在的成員)以及利害關(guān)系方提供高效、專業(yè)和獨特的服務(wù),符合社會治理 “專業(yè)化”的新要求。隨著時代發(fā)展,許多成功的行業(yè)協(xié)會 (包括商會等)自身已經(jīng)擁有了一整套 “選擇性激勵機制”,通過這種機制來引導、驅(qū)使成員及利害關(guān)系方選擇有利于共同利益的行動。這種機制既包括懲罰未能承擔集體行動成本的人,也包括通過獎勵那些為集體利益出力的人來進行誘導。⑦柳林、周艷:《集體行動理論視角下的政府執(zhí)行力建設(shè)》,載 《經(jīng)濟視角》2011年第7期。這種集體利益并不局限于組織內(nèi),它是行業(yè)協(xié)會、成員以及其他利害關(guān)系方的共同利益。

    提供專業(yè)化的公共產(chǎn)品是行業(yè)協(xié)會 (商會)對成員進行選擇性激勵的另外一種有效方式,根據(jù)對溫州行業(yè)協(xié)會 (商會)的各項職能履行能力的考察、評論可知,行業(yè)協(xié)會 (商會)維護相關(guān)主體權(quán)益和協(xié)調(diào)會員關(guān)系的能力位居各項能力的首位。⑧李惠斌、楊雪冬:《社會資本與社會發(fā)展》,社會科學文獻出版社2000年版,第48頁。建立在科學有效的激勵機制之上的行業(yè)自律性更容易使勞動領(lǐng)域的治理達到 “共建共治共享”的社會治理創(chuàng)新目標要求。

    此外,行業(yè)協(xié)會熟悉本行業(yè)勞動基本狀況、用工特點以及行業(yè)勞動規(guī)范要求等,同時作為聯(lián)系企業(yè)的社會組織能夠及時介入勞動爭議的調(diào)處工作,將矛盾消解于局部和基層,防止激化甚至演變成社會事件,影響和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活秩序。行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)自治組織對其成員企業(yè)有規(guī)范的權(quán)力,行業(yè)組織可以結(jié)合爭議化解過程中的典型案例對成員企業(yè)開展勞動法律、政策教育,對勞動爭議案例教育可以起到積極預防的效果。

    二、行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解的現(xiàn)實困境與障礙

    如前所述,行業(yè)協(xié)會具有的多重身份和職能是其介入勞動爭議化解的優(yōu)勢之一。以 《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》的發(fā)布為標志的行業(yè)協(xié)會 “脫鉤”改革,目前處于試點階段,尚未全面鋪開實施,但是其改革的進程在2015年之后明顯加快。行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解仍然得到政策的鼓勵和支持,然而旨在 “去行政化”的行業(yè)協(xié)會 “脫鉤”改革使行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解陷入了公信力流失的困境。

    非營利組織公信力的保證首要的是政府的因素,最后才是組織自身的自律。⑨李虹:《論非營利組織社會公信力的建設(shè)》,載 《上海交通大學學報 (哲學社會科學版)》2003年第1期。行業(yè)協(xié)會化解爭議的公信力的強弱和其掌握的信用資源豐富程度成正比,這與政府公信力的情形是一致的。政府工作人員的服務(wù)性、效率性等都屬于政府信用資源,雖然政府對意識形態(tài)類的信用資源具有排他的獨占,⑩張旭霞:《構(gòu)建政府與公眾信任關(guān)系的途徑》,2004年中國人民大學博士學位論文,第8頁。但是行業(yè)協(xié)會在完全 “脫鉤”之前與行政機關(guān)存在著的行政隸屬關(guān)系或其他職責分工的關(guān)系能令其獲得政府 (行政權(quán)力)的增信,增強了協(xié)會本身在介入勞動爭議時的公信力。

    “去行政化”對于行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解機制的構(gòu)建而言,最大的沖擊莫過于協(xié)會組織介入爭議解決的公信力遭受公眾的質(zhì)疑。而信任正是組織獲得公信力的基礎(chǔ),它是保持集體秩序和社會發(fā)展的持續(xù)性需要,①周治偉:《公信力的概念辨析》,載 《攀登》2007年第1期。也是行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解機制得以存續(xù)的基石。在中國特有的制度環(huán)境和社會文化背景中,非營利組織在生成發(fā)育、資源獲取、結(jié)構(gòu)特性和管理體系等都與西方同類組織有不同,②參見前引⑨,李虹文。這是此類組織獲得公信力的基礎(chǔ)之一。

    “脫鉤”改革后,行業(yè)協(xié)會治理推行國內(nèi)欠缺歷史底蘊和現(xiàn)實經(jīng)驗的社團自治,勢必導致公信力 “青黃不接”的局面。雖然 《行業(yè)協(xié)會商會法》已經(jīng)被列入立法機關(guān)的工作規(guī)劃,③劉俊海:《行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后如何依法自治》,載 《經(jīng)濟參考報》2015年7月21日第8版。但是行業(yè)協(xié)會介入爭議化解的資格和身份等問題目前仍然無法得到權(quán)威的回應(yīng)。行業(yè)協(xié)會介入爭議化解的公眾認可度突降,公信力的基礎(chǔ)動搖甚至瓦解,使行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解機制的構(gòu)建困難重重。

    此外,行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解的障礙也有待進一步排除。2015年后有關(guān)鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會介入爭議化解的中央各政府部門文件鮮有出臺,最高人民法院逐漸掌握社會化爭議化解工作的專業(yè)指導權(quán)。事實上,最高人民法院在引入行業(yè)協(xié)會等社會組織參與勞動爭議化解機制方面的創(chuàng)新實踐已經(jīng)邁出了堅實的步伐。2010年,最高人民法院便已經(jīng)與全國工商聯(lián)一起就商會調(diào)解與訴訟機制銜接問題作了探討性的研究。雖然審判權(quán)的支持在一定程度上能夠填補 “脫鉤”改革帶來的公信力“真空”,但是在具體構(gòu)建的過程中遇到的問題卻不少,其中一些問題屬于流弊,例如重視正式的訴訟、仲裁機制而輕視社會性解決機制,更多的問題則是制度上的。

    行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解并非全新的命題,但它需要在現(xiàn)有制度和實踐基礎(chǔ)之上進行創(chuàng)新。因此,首先需要解決的問題是該制度 (機制)與其他糾紛化解制度 (機制)之間的分工和銜接。行業(yè)協(xié)會介入機制與訴訟方式的銜接問題尤其重要和突出,主要涉及到經(jīng)行業(yè)協(xié)會介入而達成的調(diào)解協(xié)議的司法確認問題、支付令適用范圍過窄問題、經(jīng)公證的行業(yè)協(xié)會爭議處理結(jié)果的強制執(zhí)行力問題等。

    行業(yè)協(xié)會介入機制是綜合性的體系,它與現(xiàn)有的同屬綜合性的爭議化解制度如仲裁和訴訟之間的區(qū)別明顯,但是與現(xiàn)有的人民調(diào)解制度之間關(guān)系的界定卻遇到制度上的問題。如果行業(yè)協(xié)會介入爭議化解機制與人民調(diào)解制度掛鉤的話則可從現(xiàn)有的立法中得到公信力支持,如2010年8月全國人大常委會通過的 《中華人民共和國人民調(diào)解法》就把調(diào)解協(xié)議的合同效力和司法確認制度寫進了法律。然而行業(yè)協(xié)會介入爭議化解的機制畢竟是不同于人民調(diào)解制度的,最高人民法院在其頒布的《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》中也表達了這個共識。雖然有部分學者認為行業(yè)協(xié)會調(diào)解是人民調(diào)解的一種重要表現(xiàn)形式,它擴展了人民調(diào)解的范圍,屬于人民調(diào)解在當下發(fā)展的新形式,④洪冬英:《論人民調(diào)解的新趨勢:行業(yè)協(xié)會調(diào)解的興起》,載 《學術(shù)交流》2015年第11期。但是將行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解機制與人民調(diào)解制度掛鉤的做法既違反了共識也缺乏制度基礎(chǔ),無法實現(xiàn)制度的融合。

    但如果脫離人民調(diào)解制度的框架,將行業(yè)機制與人民調(diào)解制度和訴訟并列,⑤宋朝武:《調(diào)解立法研究》,中國政法大學出版社2008年版,第19頁。尋求構(gòu)建獨立的行業(yè)協(xié)會介入制度,那么基于公信力的考慮,行業(yè)協(xié)會在爭議化解中的 “合法性”問題 (或法律地位問題)、與訴訟方式的銜接等問題又不得不去面對。在目前缺乏統(tǒng)一行業(yè)協(xié)會立法的背景之下,行業(yè)協(xié)會介入機制的成功構(gòu)建既需要借力于現(xiàn)有的法律制度,又要盡可能地繞開制度性障礙,走制度創(chuàng)新之路,堅持 “社會化”和 “專業(yè)化”的理念。

    三、行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議化解機制的具體構(gòu)建

    “機制”原指機器的構(gòu)造和工作原理,往往又被用來解釋自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象的事物內(nèi)部組織和運行變化的規(guī)律,它又包含制度的意思在里面。⑥姜麗華:《完善運行機制,提升多黨合作制度的整體效能》,載 《江蘇省社會主義學院學報》2013年第5期。勞動爭議化解機制就是以勞動爭議的解決為導向和主要目的,根據(jù)法律或者民間規(guī)范建立的由規(guī)則、制度、程序和組織機構(gòu)及活動構(gòu)成的體系,是勞動爭議化解和糾紛處理的手段和方法。⑦徐昕主編:《糾紛解決與社會和諧》,法律出版社2006年版,第68頁。按照國內(nèi)通行的觀點,民事爭議的化解方式一般區(qū)分為私力救濟和公力救濟,行業(yè)協(xié)會的前述特殊性使得由其介入的爭議化解模式難以完全歸入私力救濟或者公力救濟。本文認為,勞動爭議行業(yè)處理機制屬于社會救濟類型。

    (一)協(xié)商機制

    中共中央十六屆六中全會 《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》要求完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,全面實行勞動合同制度和集體協(xié)商制度。協(xié)商機制本質(zhì)上屬于和解方式,它是最原始、最簡單的糾紛解決機制。⑧江偉主編:《民事訴訟法學原理》,中國政法大學出版社1999年版,第5頁。雖然協(xié)商過程中第三方的參與可有可無,但是實踐當中的普遍做法卻是有第三方介入和參與的。協(xié)商機制是爭議當事人通過談判、協(xié)商等方法,在行業(yè)組織提供的平臺基礎(chǔ)上自行解決爭議的機制。⑨參見前引⑧,江偉書,第5頁。行業(yè)協(xié)會介入下的協(xié)商機制可以避免爭議化解過程中的負面結(jié)果的出現(xiàn),例如導致用工成本非理性提高、破壞穩(wěn)定的勞動秩序、經(jīng)濟問題政治化等等,它是普通的協(xié)商制度無法替代的。協(xié)商的成果一般體現(xiàn)為爭議雙方當事人達成某項和解協(xié)議。

    發(fā)生勞動爭議之后,勞動者或者用人企業(yè)可以向勞動爭議行業(yè)協(xié)會提出請求,行業(yè)協(xié)會協(xié)助協(xié)商發(fā)起人 (勞動者或者用人單位)約見對方當事人,維護好雙方的合法權(quán)益。一方當事人的協(xié)商請求經(jīng)由行業(yè)組織轉(zhuǎn)達后,另外一方當事人在合理期限內(nèi)未予以回應(yīng)的則可以比照人力資源和社會保障部頒發(fā)的 《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》,推定當事人不同意協(xié)商解決爭議。

    最能夠反映行業(yè)處理優(yōu)勢和特點的且從現(xiàn)行立法中得到確認其 “合法性”的具有相當公信力的協(xié)商類型是關(guān)于集體勞動關(guān)系的協(xié)商,包括事前和事后 (即糾紛發(fā)生后)的協(xié)商。勞動關(guān)系集體協(xié)商是圍繞著勞動者權(quán)益為中心展開的。⑩常凱:《勞權(quán)論》,中國勞動社會保障出版社2004年版,第248頁。有專家將有相關(guān)組織介入的協(xié)商解決勞動爭議案件的方式稱為 “團體調(diào)整勞動關(guān)系的方式”,這點頗具創(chuàng)意。

    在行業(yè)協(xié)會介入之后,集體勞動爭議的協(xié)商機制才能真正做到自愿、平等、合法、高效。由于勞動者一方在當今仍然處于較為弱勢的地位,行業(yè)協(xié)會作為協(xié)商監(jiān)督者的身份出現(xiàn)具有必要性,這是得到了中央政策精神鼓勵和支持的。行業(yè)協(xié)會作為用人企業(yè)的自治性組織參與到勞動關(guān)系協(xié)商機制中來也具有合理性和可行性。

    按照 《勞動法》第八十四條的規(guī)定,因簽訂集體合同發(fā)生爭議,當事人可以協(xié)商解決。后來《勞動合同法》對集體合同的條款簽訂等方面的協(xié)商機制作了更清晰的規(guī)定,該法第五十三條規(guī)定在縣級以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。《勞動合同法》給予集體協(xié)商簽訂的勞動合同法律約束力。但是立法上對在更大區(qū)域、行業(yè)范圍內(nèi)推行協(xié)商制度并未作規(guī)定。有論者認為應(yīng)當借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,制定包括產(chǎn)業(yè)級集體談判在內(nèi)的關(guān)于集體談判的法規(guī),對產(chǎn)業(yè)級集體談判作出具體規(guī)定,實現(xiàn)集體談判主體多元化,以保證集體談判的順利進行。①劉誠:《發(fā)達國家工會代表權(quán)立法及其借鑒》,載 《學術(shù)界》2006年第5期。

    考察域外法律可發(fā)現(xiàn),日本 《工會法》也就行業(yè)組織介入勞動協(xié)商作了較為明確的規(guī)定,該法第6條規(guī)定工會代表有權(quán)代表工會或其會員與雇主或其團體就締結(jié)勞動協(xié)議等有關(guān)事項進行談判,可見日本的勞動協(xié)商也是圍繞著勞動者權(quán)益為中心展開的。②劉誠:《論集體談判權(quán)主體》,載 《工會理論研究 (上海工會管理職業(yè)學院學報)》2013年第2期。

    (二)協(xié)調(diào)機制

    許多國家的行業(yè)協(xié)會 (商會)都肩負協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的職能。例如美國商會不同于工會組織,它不僅代表著雇員 (勞動者)的利益,也代表著雇主 (用人單位)的利益,商會會站在 “公證人”的立場從比較客觀、公正、公平的角度給予協(xié)調(diào),督促雙方落實承諾維護雙方的權(quán)益。

    關(guān)于行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)角色,立法上的用語不盡相同,有的國家使用 “協(xié)商”“調(diào)解”等詞語涵蓋協(xié)調(diào),也有國家用 “斡旋”等指代。例如日本的 《勞動關(guān)系調(diào)整法》規(guī)定,斡旋是指由斡旋人確認有關(guān)當事人雙方主張的要點,并努力使雙方的主張逐步接近以解決糾紛的方式,斡旋的程序較為隨意。③吳英姿:《集體爭議處理立法比較研究》,載 《南京大學法律評論》1997年第1期。本文中 “協(xié)調(diào)”的含義與日本法上的 “斡旋”相似。協(xié)調(diào)機制與調(diào)解機制不同,前者著眼于解決行業(yè)全局、普遍性的勞動沖突或者問題,后者主要著眼于解決局部、特殊性的勞動沖突,采取的是個案處理方式。

    協(xié)調(diào)機制的 “合法性”、公信力來源之一是我國 《工會法》的規(guī)定,該法要求各級人民政府勞動行政部門建立勞動關(guān)系三方機制,與同級工會和企業(yè)方面代表一道共同研究和解決勞動關(guān)系方面的重大問題,這個 “三方機制”就是一種協(xié)調(diào)機制。目前,我國大陸地區(qū)省一級和市一級的勞動關(guān)系三方機制已經(jīng)得到基本確立,并正在逐步向縣 (市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)一級延伸。在行業(yè)協(xié)會介入的協(xié)調(diào)機制中充分落實 “三方原則”的做法便是三方機制向產(chǎn)業(yè)一級延伸的重要體現(xiàn)。

    行業(yè)協(xié)會可以通過為成員企業(yè)提供有關(guān)勞動法規(guī)政策解答與咨詢、組織集體學習與研討、定期匯編宣傳勞動法規(guī)政策等方式協(xié)助落實勞動法規(guī)和政策。這種事前的預防式的協(xié)調(diào)與事后 (即爭議發(fā)生后)的協(xié)調(diào)同樣必要。雖然傳統(tǒng)的三方機制有諸如工會難以獨立代表職工利益等現(xiàn)實問題,但有行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)方代表參與的三方協(xié)調(diào)機制比其他代表參與更能夠發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

    (三)調(diào)解機制

    調(diào)解一般是爭議當事人基于自己的立場和利益提出解決方案,第三方在充分披露信息以及事實清晰的基礎(chǔ)上,促使當事人自由地溝通和對話最終達成某種妥協(xié)。這與協(xié)商民主的精神實質(zhì)是一致的。2010年11月,國內(nèi)第一家行業(yè)調(diào)解中心北京市安邦物流業(yè)調(diào)解中心依法登記成立,開創(chuàng)了行業(yè)調(diào)解的先河。④袁京:《國內(nèi)首家物流業(yè)調(diào)解中心成立》,載 《北京日報》2010年12月20日第4版。

    本文認為,在建立行業(yè)調(diào)解機制的初期可以深度挖掘現(xiàn)有規(guī)范體系的潛力,充分利用其包容性,將行業(yè)調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)系起來,比照人民調(diào)解的規(guī)范確立相應(yīng)的制度。司法部頒布的 《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》為建立行業(yè)性人民調(diào)解委員提供了制度支持。

    行業(yè)協(xié)會可以通過調(diào)解機制對成員企業(yè)及成員企業(yè)在勞動關(guān)系領(lǐng)域的行為進行控制、指導、監(jiān)督、保護和支持等。和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建和維持是社會控制因素與其削弱性的因素之間博弈較量的正面結(jié)果。行業(yè)調(diào)解機制的社會控制價值不容忽視。

    參照國內(nèi)各地成功的調(diào)解經(jīng)驗,調(diào)解步驟的嚴格遵守以及調(diào)解員的出色工作,能夠使行業(yè)調(diào)解對當事人的吸引力極大增強,行業(yè)協(xié)會介入勞動爭議調(diào)解的步驟可以設(shè)計如下:

    第一,聽取各方當事人的陳述及辯解。⑤河南省法學會:《調(diào)解制度理論與實踐》,鄭州大學出版社2010年版,第129-132頁。調(diào)解員應(yīng)當保持獨立和公正,全面聽取爭議雙方當事人的陳述。這種陳述除了當事人主動提出之外,調(diào)解員在調(diào)解的過程中也可以適時要求各方再次提出相關(guān)陳述,這些陳述主要是對勞動爭議焦點及各自主張的依據(jù)所作的說明。爭議當事人也可以要求調(diào)解員聽取其陳述以及接收相關(guān)證據(jù)資料。公正聽取各方陳述和辯解的目的在于厘清事實、明辨是非、歸納爭議的焦點,為提出調(diào)解方案奠定基礎(chǔ)。在這個過程中,溝通是雙向的,調(diào)解員應(yīng)當根據(jù)實際情況適當發(fā)問。

    第二,調(diào)查爭議事實。在第一步的基礎(chǔ)上,調(diào)解員應(yīng)當調(diào)閱有關(guān)書面資料,查看有關(guān)物品和現(xiàn)場,核實當事人提出的證據(jù)和陳述。在調(diào)查過程中,調(diào)解員應(yīng)當認真分析案件情況,在歸納焦點的同時查詢相關(guān)的司法判例,以便使提出的調(diào)解方案符合司法有效性的要求。司法有效性的判斷主要是以調(diào)解結(jié)果能否得到司法支持為標準,如果一項調(diào)解協(xié)議被司法推翻則意味著該調(diào)解工作的有效性欠缺。查詢獲得的相關(guān)司法判例也有助于說服當事人,使當事人在考慮是否接受調(diào)解方案時能夠更加理性地看待仲裁和訴訟對案件結(jié)果的影響,從而選擇最有利于自身的解決方案而非一味地往前走仲裁和訴訟程序,浪費司法資源的同時也增加當事人不必要的成本。

    第三,提出調(diào)解方案,爭取得到各方當事人認可。調(diào)解員在當事人雙方利益平衡點的基礎(chǔ)上,促使其作出相應(yīng)的讓步和妥協(xié),幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解員擔負著促進爭議雙方溝通的職責,除非當事人或者法律要求保密,調(diào)解員可以將通過一方當事人獲知的情況告知他方當事人,勞動爭議當事人可以將糾紛解決的意見提供給調(diào)解員,⑥宋連斌、王鋼:《論調(diào)解員的對內(nèi)保密義務(wù)》,載 《人民法院報》2009年7月1日第5版。當調(diào)解員認為具備當事人都可以接受的爭議解決方案時,應(yīng)當將方案提供給當事人考慮,如果有多個方案的也應(yīng)具體明示。調(diào)解員在集合當事人意見的基礎(chǔ)上重新擬定解決方案,促成當事人達成調(diào)解協(xié)議。

    (四)監(jiān)管機制

    國外行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)生之初便與組織自治密不可分。如以商人為首的城市居民為了取得城市自治,在同封建主斗爭的過程中雙方達成妥協(xié),商人取得封建主頒發(fā)的特許狀獲得相應(yīng)的自治權(quán),成為自治團體,實行自我管理。⑦[美]道格拉斯·C·諾斯:《制度、制度變遷與經(jīng)濟績效》,劉守英譯,上海三聯(lián)書店1994年版,第1頁。商人行會從誕生之日起,便對其所在城市的商業(yè)活動擁有壟斷權(quán),對城市工商業(yè)負有管理和監(jiān)督的職責。⑧湯蘊懿:《中國特色商會組織體系構(gòu)建:以上海為視角》,上海社會科學院出版社2016年版,第38頁。這一特點伴隨著行業(yè)組織的發(fā)展歷程直至當今仍然存在,只不過形式發(fā)生了不少變化。對行業(yè)內(nèi)勞動制度作統(tǒng)一的規(guī)定,這是行業(yè)協(xié)會常用的行業(yè)監(jiān)管手段。例如,倫敦馬刺業(yè)行會章程規(guī)定行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員在星期六倫敦鳴午鐘后即須停止工作,自此至次星期一早晨之前不得工作。⑨金志霖:《英國行會史》,上海社會科學院出版社1995年版,第83頁。

    但是我國的行業(yè)協(xié)會監(jiān)管較為復雜,在個別情況下并非純粹的社團自治行為,它還涉及公共行政管理職能的承擔問題。如前所述,我國行業(yè)協(xié)會所處的特殊制度環(huán)境決定了它不可能享有高度的自治權(quán)力。即使是在當前始于中央的行業(yè)協(xié)會 “脫鉤”試點推進的大環(huán)境下,行業(yè)協(xié)會的 “行政化”色彩依然濃重。由此可見,構(gòu)建行業(yè)協(xié)會勞動監(jiān)管機制迫切需要在理論上為行業(yè)自治提供堅實基礎(chǔ),具體的制度建設(shè)應(yīng)當積極從中汲取養(yǎng)分。“共治”的社會治理創(chuàng)新理念為構(gòu)建行業(yè)協(xié)會勞動爭議監(jiān)管機制指明了方向。

    行業(yè)協(xié)會可以藉由通報等信息公開的手段在行業(yè)內(nèi)給當事企業(yè)以誠信懲戒,增加企業(yè)的交易成本,促使其積極改進。在充分吸收各方意見的基礎(chǔ)上,行業(yè)協(xié)會可以業(yè)內(nèi)公約、協(xié)會章程、監(jiān)管守則等形式將帶有普遍指導意義的勞動用工標準作統(tǒng)一約定,規(guī)范行業(yè)用工行為。統(tǒng)一用工標準涉及到行業(yè)協(xié)會成員之間的充分溝通意愿以及行業(yè)協(xié)會的嚴密組織、協(xié)調(diào)能力。

    猜你喜歡
    行業(yè)協(xié)會爭議協(xié)商
    河北省保險中介行業(yè)協(xié)會
    廣東省鑄造行業(yè)協(xié)會十周年會慶暨第四屆理事會就職典禮成功舉行
    模具制造(2019年4期)2019-12-29 05:18:58
    論協(xié)商實效與協(xié)商倫理、協(xié)商能力
    Rheological Properties and Microstructure of Printed Circuit Boards Modifed Asphalt
    以政協(xié)參與立法深化協(xié)商民主
    爭議光伏扶貧
    能源(2016年10期)2016-02-28 11:33:28
    爭議一路相伴
    20
    協(xié)商民主與偏好轉(zhuǎn)變
    中國光伏行業(yè)協(xié)會成立
    自動化博覽(2014年8期)2014-02-28 22:32:50
    欧美乱码精品一区二区三区| 欧美大码av| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 欧美精品啪啪一区二区三区| 久久精品人妻少妇| 欧美黑人精品巨大| 欧美激情高清一区二区三区| 在线看三级毛片| 欧美久久黑人一区二区| 美女国产高潮福利片在线看| 免费看a级黄色片| 午夜福利一区二区在线看| a级毛片a级免费在线| 亚洲一码二码三码区别大吗| 老司机午夜福利在线观看视频| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 亚洲专区字幕在线| 99re在线观看精品视频| 精品国产乱码久久久久久男人| 午夜精品在线福利| 九色国产91popny在线| 国产精品乱码一区二三区的特点| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 精品福利观看| 日韩中文字幕欧美一区二区| 2021天堂中文幕一二区在线观 | 正在播放国产对白刺激| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| cao死你这个sao货| 国产v大片淫在线免费观看| 中文字幕av电影在线播放| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 国产在线观看jvid| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 久久久国产成人免费| 99热这里只有精品一区 | 亚洲五月天丁香| xxxwww97欧美| 99国产精品99久久久久| 国产99白浆流出| av在线播放免费不卡| 午夜福利免费观看在线| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 欧美一级毛片孕妇| 欧美乱色亚洲激情| 无遮挡黄片免费观看| 久久香蕉国产精品| a级毛片a级免费在线| 欧美激情高清一区二区三区| 欧美色欧美亚洲另类二区| 人人妻人人看人人澡| 精品国产亚洲在线| 久久久久久久久久黄片| 这个男人来自地球电影免费观看| 国产精品永久免费网站| 91老司机精品| 欧美日本视频| 成人av一区二区三区在线看| 波多野结衣av一区二区av| 精品乱码久久久久久99久播| 久久久久久国产a免费观看| 亚洲五月天丁香| 老司机午夜福利在线观看视频| 人人妻人人看人人澡| 日韩欧美 国产精品| 香蕉av资源在线| 日日干狠狠操夜夜爽| 中文字幕精品亚洲无线码一区 | 亚洲国产精品999在线| 久久香蕉国产精品| x7x7x7水蜜桃| 国产伦在线观看视频一区| ponron亚洲| 免费电影在线观看免费观看| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| e午夜精品久久久久久久| 成人一区二区视频在线观看| 日本免费一区二区三区高清不卡| 88av欧美| 最近在线观看免费完整版| 久久久久精品国产欧美久久久| 色婷婷久久久亚洲欧美| 久久人人精品亚洲av| 久久久国产精品麻豆| 男人操女人黄网站| 中文字幕av电影在线播放| 久久婷婷成人综合色麻豆| 久久精品国产清高在天天线| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | av天堂在线播放| 天堂√8在线中文| 一区二区三区精品91| 亚洲天堂国产精品一区在线| 国产99白浆流出| 黄片小视频在线播放| 国产成人精品无人区| 国产日本99.免费观看| 一级毛片精品| 亚洲精品在线观看二区| a级毛片a级免费在线| 日本一区二区免费在线视频| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 色婷婷久久久亚洲欧美| 国产在线观看jvid| 最近最新中文字幕大全免费视频| 久久草成人影院| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 狂野欧美激情性xxxx| 亚洲久久久国产精品| 亚洲久久久国产精品| 日本a在线网址| 18美女黄网站色大片免费观看| 亚洲黑人精品在线| 午夜福利视频1000在线观看| tocl精华| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 国产极品粉嫩免费观看在线| xxxwww97欧美| 欧美成人免费av一区二区三区| 午夜久久久在线观看| 免费在线观看成人毛片| 在线看三级毛片| 成人三级做爰电影| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 亚洲国产精品久久男人天堂| 婷婷丁香在线五月| www.熟女人妻精品国产| 亚洲一区二区三区不卡视频| 曰老女人黄片| 久久99热这里只有精品18| 亚洲国产欧美一区二区综合| 男女那种视频在线观看| 亚洲精品国产区一区二| 国产又色又爽无遮挡免费看| 欧美zozozo另类| 久久人妻av系列| 一区二区三区激情视频| 久久久久久久久久黄片| 三级毛片av免费| 在线国产一区二区在线| 国产一区在线观看成人免费| 51午夜福利影视在线观看| 成熟少妇高潮喷水视频| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆 | 黄色丝袜av网址大全| 午夜成年电影在线免费观看| 一二三四在线观看免费中文在| av在线播放免费不卡| 国产成人精品久久二区二区91| 特大巨黑吊av在线直播 | 国产亚洲欧美在线一区二区| 无人区码免费观看不卡| 国产精品亚洲美女久久久| 精品久久久久久,| 18禁美女被吸乳视频| 亚洲一区高清亚洲精品| 757午夜福利合集在线观看| 一级a爱片免费观看的视频| av有码第一页| 国产区一区二久久| 日本熟妇午夜| avwww免费| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 欧美最黄视频在线播放免费| 国产爱豆传媒在线观看 | 日韩高清综合在线| 亚洲精品国产一区二区精华液| 国产成人精品久久二区二区免费| 神马国产精品三级电影在线观看 | 亚洲国产欧美一区二区综合| 亚洲在线自拍视频| 女同久久另类99精品国产91| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 高潮久久久久久久久久久不卡| 国产成人欧美| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 亚洲熟女毛片儿| 岛国视频午夜一区免费看| 成年人黄色毛片网站| 国产精品电影一区二区三区| 亚洲真实伦在线观看| 制服丝袜大香蕉在线| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 不卡av一区二区三区| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 母亲3免费完整高清在线观看| 日韩欧美在线二视频| 日本成人三级电影网站| 欧美激情 高清一区二区三区| 给我免费播放毛片高清在线观看| 精品国内亚洲2022精品成人| 亚洲欧美日韩无卡精品| 91国产中文字幕| 欧美乱码精品一区二区三区| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 久久伊人香网站| 老司机靠b影院| 99在线人妻在线中文字幕| 午夜福利视频1000在线观看| 国产片内射在线| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 两个人免费观看高清视频| 91av网站免费观看| 国产精品亚洲av一区麻豆| 亚洲午夜理论影院| 欧美精品亚洲一区二区| 91成人精品电影| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 久久精品国产亚洲av高清一级| 日韩有码中文字幕| 级片在线观看| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 激情在线观看视频在线高清| 国产在线观看jvid| 99国产综合亚洲精品| 99久久精品国产亚洲精品| 一级毛片女人18水好多| 成人永久免费在线观看视频| 亚洲三区欧美一区| 波多野结衣av一区二区av| 国内揄拍国产精品人妻在线 | 精品乱码久久久久久99久播| 亚洲性夜色夜夜综合| 桃红色精品国产亚洲av| 国产v大片淫在线免费观看| 免费观看精品视频网站| 免费无遮挡裸体视频| 免费看a级黄色片| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 欧美成狂野欧美在线观看| svipshipincom国产片| 一本大道久久a久久精品| 91成人精品电影| 日韩三级视频一区二区三区| 99久久综合精品五月天人人| 每晚都被弄得嗷嗷叫到高潮| 精品免费久久久久久久清纯| 一本精品99久久精品77| 亚洲全国av大片| 18禁美女被吸乳视频| 国产aⅴ精品一区二区三区波| av免费在线观看网站| 在线天堂中文资源库| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 深夜精品福利| 欧美黄色淫秽网站| 久久精品91蜜桃| videosex国产| 日本在线视频免费播放| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 日韩欧美免费精品| 久久国产精品人妻蜜桃| 波多野结衣av一区二区av| 日本 欧美在线| 成人欧美大片| 美女午夜性视频免费| 一夜夜www| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 自线自在国产av| 日本a在线网址| 制服人妻中文乱码| 嫩草影视91久久| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 国产人伦9x9x在线观看| 91成人精品电影| 又大又爽又粗| 亚洲一区二区三区不卡视频| 久久天堂一区二区三区四区| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 老司机在亚洲福利影院| 国产精品 欧美亚洲| 国产午夜福利久久久久久| 俄罗斯特黄特色一大片| 伦理电影免费视频| 国产av在哪里看| 男女视频在线观看网站免费 | 欧美大码av| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站 | 久久狼人影院| 在线观看午夜福利视频| 两个人看的免费小视频| 巨乳人妻的诱惑在线观看| tocl精华| 国产精品99久久99久久久不卡| 国产一区二区激情短视频| 校园春色视频在线观看| 久久久久久人人人人人| 中国美女看黄片| 久久 成人 亚洲| 亚洲国产精品999在线| 免费看十八禁软件| 男男h啪啪无遮挡| 国产av在哪里看| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | 好男人电影高清在线观看| 亚洲av熟女| 99精品在免费线老司机午夜| 国产主播在线观看一区二区| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 色老头精品视频在线观看| 亚洲av美国av| 精品午夜福利视频在线观看一区| 日本免费一区二区三区高清不卡| 最近最新中文字幕大全免费视频| 日日夜夜操网爽| 午夜a级毛片| 母亲3免费完整高清在线观看| 久久 成人 亚洲| 久久亚洲精品不卡| 一本一本综合久久| 欧美zozozo另类| 在线av久久热| 国产1区2区3区精品| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 91九色精品人成在线观看| 两个人免费观看高清视频| 母亲3免费完整高清在线观看| 欧美国产日韩亚洲一区| 婷婷精品国产亚洲av在线| av超薄肉色丝袜交足视频| 丁香六月欧美| 88av欧美| 婷婷丁香在线五月| 亚洲精品在线观看二区| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 91在线观看av| 久久香蕉国产精品| 男女那种视频在线观看| 日本 av在线| 国产精品亚洲av一区麻豆| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 国产色视频综合| 婷婷亚洲欧美| 性色av乱码一区二区三区2| 波多野结衣巨乳人妻| 黄色女人牲交| 国产成人啪精品午夜网站| 97人妻精品一区二区三区麻豆 | 亚洲电影在线观看av| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 黑人操中国人逼视频| 99在线人妻在线中文字幕| 免费在线观看成人毛片| 国产精品1区2区在线观看.| 男女之事视频高清在线观看| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 国产av在哪里看| 好男人在线观看高清免费视频 | 久99久视频精品免费| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 亚洲中文日韩欧美视频| 色综合站精品国产| 亚洲av中文字字幕乱码综合 | 欧美日本视频| 黑丝袜美女国产一区| 看免费av毛片| 岛国视频午夜一区免费看| 成人18禁在线播放| 欧美激情 高清一区二区三区| 国产精品 欧美亚洲| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 最新在线观看一区二区三区| 亚洲电影在线观看av| 国产不卡一卡二| 香蕉丝袜av| 一本一本综合久久| www.熟女人妻精品国产| 成年版毛片免费区| 精品电影一区二区在线| 亚洲av成人av| 久久香蕉激情| 国产亚洲精品一区二区www| 美女免费视频网站| 久久久久久久精品吃奶| 日韩欧美国产在线观看| 麻豆久久精品国产亚洲av| 黑丝袜美女国产一区| 精品久久久久久成人av| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 搞女人的毛片| av欧美777| 桃红色精品国产亚洲av| 久久午夜综合久久蜜桃| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 午夜福利成人在线免费观看| 国内揄拍国产精品人妻在线 | 精品电影一区二区在线| 欧美色欧美亚洲另类二区| 人人妻人人澡欧美一区二区| 亚洲一区高清亚洲精品| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 成年女人毛片免费观看观看9| 久久久国产欧美日韩av| 免费在线观看亚洲国产| 99国产极品粉嫩在线观看| 精品无人区乱码1区二区| 此物有八面人人有两片| 国产麻豆成人av免费视频| 亚洲专区中文字幕在线| 免费在线观看亚洲国产| 美女免费视频网站| 国产激情久久老熟女| 一区福利在线观看| 正在播放国产对白刺激| 88av欧美| 男男h啪啪无遮挡| 黄色视频,在线免费观看| 中文字幕精品免费在线观看视频| 狠狠狠狠99中文字幕| 岛国在线观看网站| 1024视频免费在线观看| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 日韩有码中文字幕| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 老司机福利观看| 午夜福利一区二区在线看| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 国产欧美日韩一区二区三| 久久香蕉激情| av片东京热男人的天堂| 在线看三级毛片| 亚洲 欧美一区二区三区| 国语自产精品视频在线第100页| 久久国产乱子伦精品免费另类| 午夜福利一区二区在线看| 久久久国产成人免费| 搡老熟女国产l中国老女人| 国产免费av片在线观看野外av| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 亚洲最大成人中文| 1024香蕉在线观看| 久久久国产成人免费| 国产乱人伦免费视频| 亚洲中文av在线| 精品久久久久久成人av| www.自偷自拍.com| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | netflix在线观看网站| 日韩欧美一区视频在线观看| 女警被强在线播放| 色老头精品视频在线观看| 欧美午夜高清在线| 真人一进一出gif抽搐免费| 免费一级毛片在线播放高清视频| 成人av一区二区三区在线看| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 在线观看日韩欧美| 91九色精品人成在线观看| 男女之事视频高清在线观看| 午夜免费成人在线视频| 天天添夜夜摸| 国产精品永久免费网站| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 国产主播在线观看一区二区| 搡老妇女老女人老熟妇| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 最好的美女福利视频网| 国产色视频综合| 欧美日本视频| 免费电影在线观看免费观看| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 美女午夜性视频免费| 在线观看日韩欧美| 精品国产亚洲在线| 极品教师在线免费播放| 国产高清videossex| 亚洲专区中文字幕在线| 亚洲精品久久国产高清桃花| 国产精品野战在线观看| 搡老岳熟女国产| 精品久久久久久久末码| 男男h啪啪无遮挡| 日韩精品免费视频一区二区三区| 操出白浆在线播放| 精品国产亚洲在线| 亚洲av电影在线进入| 88av欧美| 99热6这里只有精品| 国产精品乱码一区二三区的特点| 久久亚洲精品不卡| 久久久国产成人免费| 久久国产亚洲av麻豆专区| 一a级毛片在线观看| 国内精品久久久久久久电影| 国产精品亚洲一级av第二区| 俄罗斯特黄特色一大片| 脱女人内裤的视频| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 国产视频内射| 国产高清视频在线播放一区| 母亲3免费完整高清在线观看| 无限看片的www在线观看| 亚洲精品粉嫩美女一区| 黄色丝袜av网址大全| 97人妻精品一区二区三区麻豆 | 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 国产真人三级小视频在线观看| 国产亚洲欧美98| 男女午夜视频在线观看| 黄色片一级片一级黄色片| 欧美日韩黄片免| 精品久久久久久久末码| 少妇 在线观看| 免费人成视频x8x8入口观看| 欧美日韩黄片免| 国产精品亚洲av一区麻豆| 免费电影在线观看免费观看| 黑人操中国人逼视频| 1024视频免费在线观看| 久久久久亚洲av毛片大全| 亚洲男人的天堂狠狠| 黄色视频不卡| 免费无遮挡裸体视频| 国产欧美日韩一区二区精品| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 久久人妻av系列| 亚洲中文av在线| 日韩国内少妇激情av| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 亚洲国产精品合色在线| 久久久久久久精品吃奶| 欧美性长视频在线观看| 天天添夜夜摸| 亚洲av成人一区二区三| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 国产av又大| 亚洲成人久久性| 色av中文字幕| 99在线人妻在线中文字幕| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 久久久国产成人免费| 中文字幕人成人乱码亚洲影| 高潮久久久久久久久久久不卡| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 亚洲人成伊人成综合网2020| 国产一卡二卡三卡精品| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 免费看十八禁软件| 自线自在国产av| 成人亚洲精品av一区二区| 欧美黄色片欧美黄色片| 在线观看舔阴道视频| av超薄肉色丝袜交足视频| 中文亚洲av片在线观看爽| 日韩高清综合在线| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 在线永久观看黄色视频| 国产激情欧美一区二区| 日韩视频一区二区在线观看| 国产精品亚洲一级av第二区| 人人妻人人澡人人看| 男人舔女人下体高潮全视频| 怎么达到女性高潮| 男女之事视频高清在线观看| 亚洲国产高清在线一区二区三 | 亚洲一区二区三区不卡视频| 亚洲精品久久国产高清桃花| 午夜视频精品福利| 性欧美人与动物交配| 亚洲第一青青草原| 国产熟女xx| 色精品久久人妻99蜜桃| 一进一出抽搐gif免费好疼| 女人被狂操c到高潮| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 啦啦啦韩国在线观看视频| 叶爱在线成人免费视频播放| 成人国产综合亚洲| 国产真实乱freesex| 亚洲欧美日韩无卡精品| 欧美国产日韩亚洲一区| 视频区欧美日本亚洲| 国产精品国产高清国产av| 1024手机看黄色片| 村上凉子中文字幕在线| 99久久综合精品五月天人人| 88av欧美| 91在线观看av| 国产色视频综合| av天堂在线播放| 日本在线视频免费播放| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 国产免费男女视频| 嫁个100分男人电影在线观看| 欧美又色又爽又黄视频| 国产精品 欧美亚洲| 视频区欧美日本亚洲| 国产视频一区二区在线看| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 美女免费视频网站| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 国产亚洲精品久久久久5区| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 国产亚洲av嫩草精品影院| 国产av在哪里看| 久久午夜综合久久蜜桃| 性色av乱码一区二区三区2| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 久久国产精品人妻蜜桃| 狠狠狠狠99中文字幕| 神马国产精品三级电影在线观看 | 亚洲成人久久性| 精品久久久久久久久久久久久 | 男男h啪啪无遮挡| 黄片大片在线免费观看| www日本黄色视频网|