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    “新”與“變”中的“鏈接”與“嵌合”

    2019-03-25 08:03:24劉瑞生
    出版參考 2019年1期
    關(guān)鍵詞:政務(wù)發(fā)展

    摘 要:當(dāng)前時(shí)期,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)、聚焦新媒體形式發(fā)展、大力推動(dòng)人工智能已經(jīng)成為全球共識(shí)。在中國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的道路上,如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與新媒體建設(shè),發(fā)揮新媒體的牽引作用至關(guān)重要。2018年,中國(guó)新媒體在全球新媒體格局中的崛起態(tài)勢(shì)日益明顯。本文從中國(guó)新媒體2018年呈現(xiàn)的五大態(tài)勢(shì)入手,深入分析新媒體發(fā)展“新”與“變”中的“鏈接”與“嵌合”。

    2018年,中國(guó)新媒體在全球新媒體格局中的崛起態(tài)勢(shì)日益明顯,并呈現(xiàn)出“強(qiáng)”“新”“變”“合”“安”五大態(tài)勢(shì)?!皬?qiáng)”是指在全球新媒體格局中,中國(guó)新媒體已經(jīng)后來(lái)居上;“新”是新媒體的基因,日趨活躍的中國(guó)新媒體已經(jīng)成為社會(huì)升級(jí)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力;“變”是新媒體的常態(tài),中國(guó)新媒體在技術(shù)、形態(tài)、應(yīng)用上不斷更新迭代,盡顯活力;“合”是指2018年新媒體不斷推向縱深“競(jìng)合”“融合”發(fā)展,與社會(huì)“鏈接”度越來(lái)越高,各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)始出現(xiàn)“嵌合”效應(yīng);“安”是指在相對(duì)于全球的新媒體治理難題而言,我國(guó)新媒體則呈現(xiàn)有序、安全、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    一、“強(qiáng)”:全球新媒體格局中崛起的中國(guó)力量

    “強(qiáng)”是2018年中國(guó)新媒體發(fā)展的主旋律,這不僅表現(xiàn)在中國(guó)新媒體在自我成長(zhǎng)中的后勁十足,更是體現(xiàn)于在全球激烈的新媒體競(jìng)爭(zhēng)格局中的后來(lái)居上。

    在全球新媒體格局中,無(wú)論從總體用戶(hù)規(guī)模、市場(chǎng)活躍度,還是從技術(shù)應(yīng)用水平、社會(huì)融入度來(lái)看,中國(guó)新媒體都已顯示出崛起的態(tài)勢(shì)。

    2135億元,這是2018年11月11日中國(guó)電商平臺(tái)單日網(wǎng)購(gòu)交易額新紀(jì)錄。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2018年“雙11”全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過(guò)3000億元,而與之對(duì)應(yīng)的是,美國(guó)2018年“網(wǎng)絡(luò)星期一”的交易額不到“雙11”的20%。

    2018年11月,我國(guó)在烏鎮(zhèn)舉辦的第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上發(fā)布了《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》兩本藍(lán)皮書(shū)。報(bào)告顯示,2017年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模近13萬(wàn)億美元,其中美國(guó)和中國(guó)位居全球前兩位;在全球20個(gè)市值或估值最大的互聯(lián)網(wǎng)公司中,美國(guó)有11家,而中國(guó)占據(jù)9家。截至2018年6月,中國(guó)4G用戶(hù)滲透率進(jìn)入全球前五,5G研發(fā)進(jìn)入全球領(lǐng)先梯隊(duì),中國(guó)已成為全球最大移動(dòng)支付市場(chǎng),電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模位居全球首位。

    作為全球新媒體用戶(hù)第一大國(guó),2018年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化升級(jí),基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)寬帶普及化,標(biāo)志著中國(guó)新媒體已經(jīng)從量變的規(guī)模性發(fā)展走向質(zhì)變的功能性發(fā)展。據(jù)世界電信聯(lián)盟(International Telecommunication Union,ITU)2018年12月的最新統(tǒng)計(jì),全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)量,為39億人,普及率為51.2%;而2018年6月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告則顯示,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已突破8億人,比上年同期增長(zhǎng)6.7%,普及率接近58%。當(dāng)前,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)普及程度超過(guò)全球平均水平將近7%,每五個(gè)全球網(wǎng)民就有一個(gè)中國(guó)人。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,中國(guó)移動(dòng)寬帶用戶(hù)(即3G和4G用戶(hù))總數(shù)達(dá)13億戶(hù),4G用戶(hù)規(guī)模為11.6億戶(hù)。

    憑借數(shù)量龐大的智能手機(jī)用戶(hù),覆蓋面積最大的網(wǎng)絡(luò)手機(jī)終端、移動(dòng)通信設(shè)施和4G、5G技術(shù)方面的趕超,中國(guó)新媒體企業(yè)成功拓展海外市場(chǎng)。2018年,小米、映客等多家互聯(lián)網(wǎng)公司上市。2018年,在國(guó)際輿論場(chǎng)中沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“中興事件”和“華為事件”,固然背景復(fù)雜并有多方因素的博弈,但也反映出來(lái),中國(guó)新媒體企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始被美國(guó)等西方國(guó)家重點(diǎn)“關(guān)照”,這足以說(shuō)明,中國(guó)新媒體在全球已經(jīng)崛起為一相當(dāng)重要的力量。

    二、“新”:網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下的活躍“基因”

    “新”是2018年中國(guó)新媒體發(fā)展的生命力,不僅表現(xiàn)在中國(guó)新媒體發(fā)展中的不斷推陳出新,更是體現(xiàn)于推進(jìn)中國(guó)社會(huì)全面創(chuàng)新的活躍性上。

    在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)新媒體在技術(shù)、應(yīng)用、市場(chǎng)、服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新,新媒體相關(guān)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)收入保持較快增長(zhǎng),市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,應(yīng)用市場(chǎng)極為活躍。工業(yè)和信息化部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年1-11月,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入比上年同比增長(zhǎng)近20%,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

    移動(dòng)應(yīng)用是鏈接用戶(hù)與終端、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的入口,其數(shù)量標(biāo)志著新媒體的市場(chǎng)活躍度與功能技術(shù)創(chuàng)新水平,而2018年市場(chǎng)上監(jiān)測(cè)到的我國(guó)移動(dòng)應(yīng)用數(shù)量高達(dá)400多萬(wàn)款。其中下載量超過(guò)千億次的移動(dòng)應(yīng)用類(lèi)別有七類(lèi),分別是游戲(3014億次)、系統(tǒng)工具(2892億次)、影音播放(2264億次)、社交通訊(1911億次)、日常工具類(lèi)(1212億次)、生活服務(wù)類(lèi)(1143億次)和金融類(lèi)(1911億次),下載總量超過(guò)500億次的應(yīng)用有三類(lèi),分別是電子商務(wù)類(lèi)(999億次)、資訊閱讀類(lèi)應(yīng)用(931億次)和主題壁紙類(lèi)(754億次)。

    由此,中國(guó)新媒體在服務(wù)用戶(hù)、服務(wù)社會(huì)方面,不斷推出創(chuàng)新應(yīng)用性,從辦公、支付、商務(wù)、社交、娛樂(lè)、文化、休閑層面全面提升人們的“數(shù)字生存”水平,新媒體已經(jīng)成為對(duì)各個(gè)領(lǐng)域全面滲透促推我國(guó)社會(huì)創(chuàng)新升級(jí)的活躍“基因”。

    三、“變”:中國(guó)新媒體崛起的源動(dòng)力

    “變”是中國(guó)新媒體發(fā)展的常態(tài),不僅表現(xiàn)在中國(guó)新媒體在技術(shù)應(yīng)用設(shè)施層面的更迭,更是表現(xiàn)于從中國(guó)由上至下主動(dòng)“求變”接納新媒體對(duì)社會(huì)的“賦能”。

    新媒體之變,其根本在于技術(shù);新媒體之變的動(dòng)力,來(lái)自新一輪的信息技術(shù)變革,其中算法驅(qū)動(dòng)的人工智能、大數(shù)據(jù),正在引發(fā)一波科技革命、產(chǎn)業(yè)革命乃至社會(huì)“革命”的“浪潮”。

    2018年10月31日下午,中共中央政治局就人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)舉行第九次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展新一代人工智能的重大意義,推動(dòng)我國(guó)新一代人工智能健康發(fā)展,加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問(wèn)題。

    在這些新技術(shù)中,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等我們已經(jīng)耳熟能詳,而算法則在2018年從“幕后”走向“前臺(tái)”,突然成為處于“風(fēng)口浪尖”的焦點(diǎn)議題,主要在于國(guó)內(nèi)外一些與算法相關(guān)的事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注。2018年初駭人聽(tīng)聞的“隱私門(mén)”事件,不僅暴露了臉譜等網(wǎng)絡(luò)巨頭掌控用戶(hù)海量隱私的數(shù)據(jù)信息安全問(wèn)題,也曝光了可以采用數(shù)據(jù)挖掘算法操控政治選舉的丑聞。在我國(guó)新媒體格局中,第一“陣營(yíng)”的“新軍”——今日頭條在2018年也受到關(guān)注,其旗下的“內(nèi)涵段子”“抖音”成為焦點(diǎn),而今日頭條之所以能夠成為十年來(lái)增長(zhǎng)最快的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司,主要是基于算法技術(shù)優(yōu)勢(shì),從而采用數(shù)據(jù)挖掘“精描用戶(hù)”,并通過(guò)推薦算法推送能最快“流量變現(xiàn)”的信息。

    在技術(shù)主導(dǎo)、用戶(hù)為王、營(yíng)銷(xiāo)助推下,騰訊、微博、百度等“老牌”新媒體順應(yīng)移動(dòng)化大勢(shì)不斷推出新功能和新策略,依托算法優(yōu)勢(shì)的今日頭條成為“新貴”,抖音、快手、喜馬拉雅等基于社交的視聽(tīng)新應(yīng)用迅速風(fēng)行,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體也紛紛通過(guò)內(nèi)容、技術(shù)、產(chǎn)品、創(chuàng)意、算法和傳播的創(chuàng)新主動(dòng)追“新”求“變”。

    我國(guó)最重要的新媒體代表之一——騰訊在2018年9月30日宣布做出組織架構(gòu)的重大調(diào)整,這是騰訊公司6年來(lái)首次調(diào)整組織架構(gòu),將原有的七大事業(yè)群調(diào)整為六大事業(yè)群,新成立云與智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)群、平臺(tái)與內(nèi)容事業(yè)群。騰訊將面向人工智能以及即將到來(lái)的5G時(shí)代,繼續(xù)加大對(duì)人工智能實(shí)驗(yàn)室、機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室和量子實(shí)驗(yàn)室的投入,通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)等方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),助力產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)者形成更具開(kāi)放性的新型連接生態(tài)。馬化騰認(rèn)為此次主動(dòng)變革是騰訊邁向下一個(gè)20年的新起點(diǎn),是一次非常重要的戰(zhàn)略升級(jí)。

    我國(guó)的主流媒體也在積極求“變”。2018年12月28日,新成立的中央廣播電視總臺(tái)開(kāi)建我國(guó)第一個(gè)基于5G技術(shù)的國(guó)家級(jí)新媒體平臺(tái)。中央廣播電視總臺(tái)與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通及華為公司共同簽署合作建設(shè)5G新媒體平臺(tái)框架協(xié)議,設(shè)立“5G媒體應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”,深化媒體智能化應(yīng)用,以大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)為5G新媒體平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)生產(chǎn)賦能,形成“4K+5G+AI”的戰(zhàn)略布局,努力打造自主可控、具有強(qiáng)大影響力的國(guó)家級(jí)新媒體平臺(tái)。

    新華社新媒體中心的直播和移動(dòng)報(bào)道平臺(tái)“現(xiàn)場(chǎng)云”、人民日?qǐng)?bào)海外版的“俠客島”、上海廣播電視臺(tái)的融媒體直播流“看看新聞Knews24”、第一財(cái)經(jīng)的“數(shù)據(jù)新聞DT財(cái)經(jīng)”、浙江長(zhǎng)興傳媒集團(tuán)的縣級(jí)融媒體中心“融媒眼”、界面新聞的非虛構(gòu)寫(xiě)作“正午”、騰訊新聞的Dreamwriter智能糾錯(cuò)技術(shù)、字節(jié)跳動(dòng)短視頻平臺(tái)“抖音”、阿??萍嫉娜蜇?cái)經(jīng)資訊“華爾街見(jiàn)聞”、微信公眾號(hào)“獸爺”的《疫苗之王》入選由中國(guó)新聞史學(xué)會(huì)應(yīng)用新聞傳播學(xué)研究會(huì)評(píng)選的2018年“中國(guó)應(yīng)用新聞傳播十大創(chuàng)新案例”。這十大創(chuàng)新案例分別在技術(shù)、產(chǎn)品、創(chuàng)意、算法和傳播等各環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新,呈現(xiàn)移動(dòng)化、視覺(jué)化、產(chǎn)品化、智能化和社會(huì)化等特點(diǎn),代表國(guó)內(nèi)媒體在媒介融合和技術(shù)創(chuàng)新中的最新探索。

    四、“合”:新媒體與社會(huì)“鏈接”的正道

    “合”,是獨(dú)具中國(guó)特色的新媒體發(fā)展正道,不僅表現(xiàn)在媒體發(fā)展的融合,更是表現(xiàn)新媒體與社會(huì)深度“對(duì)接”中的“嵌合”效應(yīng)。

    近年來(lái),“虛擬社會(huì)”這個(gè)概念的使用頻度大大降低,主要在于新媒體已經(jīng)日漸成為社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施,其中一個(gè)重要的原因在于“互聯(lián)網(wǎng)+”促使了網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,催生了新的融合經(jīng)濟(jì)模式。2018年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道,依托新媒體技術(shù)和平臺(tái)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)正在改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    移動(dòng)化、社交化的新媒體催生了中國(guó)“微政治”的興起。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,以政務(wù)微博為代表的中國(guó)政務(wù)新媒體蓬勃發(fā)展,成為中國(guó)網(wǎng)民日?;木W(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。當(dāng)前我國(guó)政務(wù)新媒體用戶(hù)近5億,占全體網(wǎng)民的六成,政務(wù)機(jī)構(gòu)和黨政干部開(kāi)通的政務(wù)微博超過(guò)20萬(wàn)個(gè),我國(guó)有31個(gè)省市開(kāi)通了微信城市服務(wù),還有數(shù)千個(gè)機(jī)構(gòu)在2018年開(kāi)通抖音政務(wù)號(hào),政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾號(hào)、抖音政務(wù)號(hào)、政務(wù)APP等豐富的政務(wù)新媒體形態(tài),已經(jīng)成為新時(shí)代中國(guó)政治與社會(huì)的常態(tài)性構(gòu)成。根據(jù)微博數(shù)據(jù),2018年6月,全國(guó)政務(wù)機(jī)構(gòu)微博和政務(wù)個(gè)人微博數(shù)量已突破17.58萬(wàn)個(gè),涵蓋政府、公安、司法、共青團(tuán)、交通、教育、環(huán)境、旅游等垂直領(lǐng)域,總粉絲量超過(guò)29億,僅上半年總閱讀量便達(dá)到 1523 億次。

    縱觀世界,無(wú)論從數(shù)量,還是從形態(tài)和功能上,中國(guó)已經(jīng)形成了全球最大的政務(wù)新媒體傳播格局,并促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)生態(tài)良性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,中國(guó)正經(jīng)歷著從社會(huì)管理向社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變,互聯(lián)網(wǎng)的普及則進(jìn)一步為社會(huì)治理模式的創(chuàng)新提供了路徑。以“問(wèn)政銀川”政務(wù)微博矩陣為例,自2011年以來(lái),銀川市委市政府創(chuàng)建了以核心、由全市黨政多層級(jí)職能513個(gè)政務(wù)微博賬號(hào)組成的有機(jī)“在線(xiàn)政府”。直接溝通民意,凝聚民心,共辦結(jié)7586件事項(xiàng),辦結(jié)率達(dá)到93.8%。2018年12月印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》,大力推進(jìn)政務(wù)新媒體工作,建設(shè)利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿(mǎn)意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。到2022年,建成以中國(guó)政府網(wǎng)政務(wù)新媒體為龍頭,整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系,形成全國(guó)政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局。

    媒介融合,并不是一個(gè)新概念。而數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,加速打破了新媒體與傳統(tǒng)媒體之間的壁壘,導(dǎo)致媒體生態(tài)發(fā)生根本改變,無(wú)論是傳統(tǒng)媒體還是新媒體,在急速融合中加快了更新迭代。

    2018年,在推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展上升為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略后,主流媒體與商業(yè)化媒體則進(jìn)一步發(fā)力合作,在“微傳播生態(tài)”中融合共生,探索出獨(dú)具特色的媒體融合發(fā)展之路,協(xié)力打造新時(shí)代的中國(guó)新媒體格局。這種“合”是黨加強(qiáng)媒體管理布局、積極運(yùn)用媒體創(chuàng)新和不斷提高媒體管理水平的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的。以媒體微博為例。2018 年,媒體微博賬號(hào)總數(shù)達(dá)到33300個(gè),較上年同期增長(zhǎng)3%左右,媒體微博傳播效力和影響力有較大提升。僅2018年上半年媒體微博閱讀量TOP50賬號(hào)閱讀量總和達(dá)到2710億,較2017年增長(zhǎng)18%,博文數(shù)量33.5萬(wàn)條,增幅19%,反映出媒體微博領(lǐng)域發(fā)展開(kāi)始趨于精簡(jiǎn),從追求數(shù)量向追求內(nèi)容質(zhì)量和傳播效果轉(zhuǎn)變。此外,還有大量的媒體微信公號(hào)、媒體抖音號(hào)。無(wú)論是新媒體還是傳統(tǒng)媒體,在內(nèi)容生產(chǎn)、傳播渠道和傳播技術(shù)方面出現(xiàn)了前所未有的融合,在全球輿論場(chǎng)中正在合力打造新時(shí)代的“中國(guó)強(qiáng)音”。

    中國(guó)新媒體輿論空間空前復(fù)雜,而社交化、移動(dòng)化的社交媒體能否和如何傳播正能量,是公眾熱議的話(huà)題。在2018年,“正能量”是多元而豐富新媒體輿論空間的核心詞。微博近年來(lái)不僅主動(dòng)加強(qiáng)議題和議程設(shè)置,推動(dòng)重大政治議題的移動(dòng)化、社交化的創(chuàng)新傳播,在豐富的社會(huì)議題、民生議題和公共事件方面,微博也積極策劃和引導(dǎo),多維地推動(dòng)了新時(shí)代主流價(jià)值觀正向傳播的廣度和效度。世人矚目的“改革開(kāi)放40周年”是2018年微博的熱門(mén)話(huà)題。#“改革開(kāi)放40周年”·向時(shí)代致敬#閱讀量30.1億,達(dá)到355萬(wàn)討論。12月,人民日?qǐng)?bào)、新浪新聞等100家機(jī)構(gòu)策劃的“溫暖的力量”2018暖視頻征集活動(dòng),在微博閱讀量達(dá)到20億,快手平臺(tái)上參與人數(shù)超過(guò)2億。

    2018年,新媒體輿論中期待在逐漸推動(dòng)社會(huì)共識(shí):那就是讓中國(guó)更美好。這既表現(xiàn)為對(duì)美好事物的贊嘆,也表現(xiàn)為對(duì)部分官員腐敗的曝光和不文明行為的督促?!耙呙纭笔录?、“權(quán)健事件”等微信、微博引爆的諸多輿論熱點(diǎn),微博用戶(hù)自覺(jué)自主曝光不文明行為的“隨手拍”(話(huà)題閱讀量68.6億、討論4808萬(wàn)),對(duì)于推動(dòng)中國(guó)前進(jìn)和促發(fā)公民自覺(jué)形成更好的社會(huì)風(fēng)氣是非常積極的力量。

    五、“安”:中國(guó)新媒體健康發(fā)展的基石

    “安”,是中國(guó)新媒體健康有序發(fā)展的保證,不僅表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的安全,更是表現(xiàn)對(duì)于非法有害的新媒體活動(dòng)的遏制。

    《2018微信年度數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示,2018年,每天有10.1億用戶(hù)登陸微信;日發(fā)送微信消息450億條,每天音視頻通話(huà)次數(shù)達(dá)4.1億次;2018年第三季度,微博月活躍用戶(hù)數(shù)量達(dá)到4.46億人,日活躍用戶(hù)數(shù)量超過(guò)2億人,微博文字日均發(fā)布量超過(guò)1.3億條,圖片日均發(fā)布量在1.2億幅以上,視頻/直播日均發(fā)布量超過(guò)150萬(wàn)個(gè),長(zhǎng)文日均發(fā)布量為48萬(wàn)余篇。抖音每日上傳的短視頻節(jié)目高達(dá)千萬(wàn)個(gè)以上。

    基于龐大的用戶(hù)和豐富應(yīng)用的信息和行為構(gòu)建著中國(guó)復(fù)雜的信息生態(tài)、輿論生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、社會(huì)生態(tài),給管理帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。

    2018年,在Facebook、Twitter等屢曝丑聞、發(fā)展遇到瓶頸的情況下,中國(guó)新媒體仍然在有序中蓬勃健康發(fā)展、構(gòu)建綠色生態(tài),其重要的經(jīng)驗(yàn)就是,及時(shí)依據(jù)中國(guó)新媒體發(fā)展特點(diǎn),制定法規(guī)來(lái)規(guī)范新媒體發(fā)展,采用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)治理打擊一些危害大的新媒體應(yīng)用和行為。2018年2月,中宣部、教育部、文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》。5月,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展有關(guān)工作的通知》。8月,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》。

    值得一提的是,2019年1月,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目協(xié)會(huì)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)管理規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》,要求所有短視頻都要先審后播,同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)播放的短視頻節(jié)目?jī)?nèi)容及其標(biāo)題、名稱(chēng)、評(píng)論、彈幕、表情包等不得出現(xiàn)的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,這是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理的精細(xì)化的重要標(biāo)志。

    參考文獻(xiàn):

    1.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第42次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R].2018.

    2.國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU).Measuring the Information Society Report 2018[R].2018.

    3.孫萍,劉瑞生.算法革命:傳播空間與話(huà)語(yǔ)關(guān)系的重構(gòu)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線(xiàn),2018(10).

    4.人民網(wǎng).[EB/OL]. http://m.people.cn/n4/2018/1022/c3351-11767941.html.2018-10-22.

    (作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所副研究員,《新聞與傳播研究》副主編)

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