實(shí)施健康扶貧補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板

在2015年中共中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議中，國(guó)家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。如今，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入鏖戰(zhàn)階段，鼙鼓聲聲急，兵馬戰(zhàn)猶酣。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)部署，以堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合其他部委制定的《健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》為指導(dǎo)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委人口文化發(fā)展中心積極響應(yīng)，在其主管主辦的《青春期健康》雜志特開辦“健康扶貧”欄目，關(guān)注貧困地區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展現(xiàn)狀，樹立扶貧先進(jìn)典型，堅(jiān)持精準(zhǔn)健康扶貧基本方略，統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

涼山州隸屬四川省，位于四川省西南部，是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)、四川民族類別和少數(shù)民族人口最多的地區(qū)。近些年，隨著改革開放的不斷深入以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，涼山地區(qū)居民的生活條件有了很大的改善和進(jìn)步，但是在醫(yī)療衛(wèi)生條件和健康傳播現(xiàn)狀方面仍存在很多問(wèn)題。

2018年6月，四川省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于精準(zhǔn)施策綜合幫扶涼山州全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）中，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作提出了明確要求，支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)填平補(bǔ)齊、實(shí)施生育秩序整治、加強(qiáng)防艾治艾工作……一條條切實(shí)可行的舉措，為涼山州貧困人群的健康保障描繪出了清晰路徑。

2016年在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：沒有全民健康，就沒有全面小康。黨的十九大報(bào)告也提出：“人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志?！睂?shí)踐證明，沒有全民健康，就沒有全面小康，保障人民群眾身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，也是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。健康扶貧是一項(xiàng)有溫度的民生工程、生命工程和幸福工程，絲毫不可輕視和懈怠?！兑庖姟穼?duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作和健康扶貧提出了明確要求，支持涼山州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和遠(yuǎn)程診療平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困縣縣級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等水平，縣級(jí)中醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)及以上水平，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，每個(gè)村有一所達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室覆蓋。

在現(xiàn)實(shí)中，因病致貧、因病返貧是當(dāng)前農(nóng)村貧困的重要原因之一。如何拔掉這一“貧根”，已然成為貧困地區(qū)一道現(xiàn)實(shí)而緊迫的扶貧難題。正因如此，為讓貧困群眾看得起病、看得好病，擁有基本醫(yī)療保障，四川省多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，補(bǔ)齊健康扶貧短板，助推脫貧攻堅(jiān)，讓貧困人群不再受疾病困擾，加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓因病致貧、因病返貧成為過(guò)去。

具體說(shuō)來(lái)，首先就是要支持涼山州醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)涼山州未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進(jìn)行改造提升，從根本上解決涼山州面臨的衛(wèi)生人員缺乏的問(wèn)題，填補(bǔ)脫貧短板。其次，全面實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)人員鄉(xiāng)縣村一體化管理，推進(jìn)縣域內(nèi)相關(guān)衛(wèi)生事業(yè)單位編制崗位統(tǒng)籌使用，促進(jìn)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置和有效利用。再次，持續(xù)實(shí)施定向醫(yī)學(xué)生（本科）定向培養(yǎng)項(xiàng)目和民族地區(qū)定向醫(yī)學(xué)生（專科）免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，依據(jù)需求增加對(duì)涼山州的招生計(jì)劃，提高貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)。

與此同時(shí)，要立足涼山貧困地區(qū)實(shí)際，實(shí)施生育秩序整治，全面落實(shí)目標(biāo)管理、鄉(xiāng)村干部包村包戶、專業(yè)技術(shù)人員一對(duì)一，引導(dǎo)和促進(jìn)群眾按照政策生育，打破多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念，把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到群眾身邊；要加強(qiáng)防艾治艾，從技術(shù)支持、投入力度等方面落實(shí)防艾治艾措施，重點(diǎn)支持宣傳干預(yù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、誘導(dǎo)期治療、抗病毒治療、治療激勵(lì)及醫(yī)療費(fèi)用兜底等。這一條條切實(shí)可行的舉措，必將破解因病致貧壁壘，也必將促進(jìn)健康扶貧向縱深發(fā)展，為涼山州貧困人群的健康保障描繪出清晰路徑。

實(shí)踐證明，健康扶貧讓許多貧困家庭重新點(diǎn)燃了生活的希望，樹立了致富的信心。健康扶貧是打好涼山深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一役，我們要以更高的緊迫感和責(zé)任感，更加精準(zhǔn)的政策舉措，把“健康扶貧”做好、做細(xì)、做實(shí)、做到群眾的心坎上，通過(guò)實(shí)施健康扶貧補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，讓貧困地區(qū)群眾真切感受到黨和政府的親切關(guān)懷和體貼，感受到社會(huì)主義制度的無(wú)比優(yōu)越性。

編后語(yǔ)：

當(dāng)前，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察涼山州脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)的重要指示和在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的重要講話精神，確保到2020年涼山州11個(gè)深度貧困縣摘帽、1118個(gè)貧困村退出、49萬(wàn)貧困人口全部脫貧，國(guó)家、省、州各級(jí)政府都加大了對(duì)涼山州的幫扶力度。本刊將會(huì)不定期報(bào)道涼山州健康扶貧的新舉措、新成果、新突破，挖掘地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型，如“中國(guó)好醫(yī)生”“中國(guó)好護(hù)士”等，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)助力，共建健康中國(guó)！（編輯 冀青艷）