加強社區(qū)社會組織黨建工作的對策與建議

□師環(huán)環(huán) 李 哲 李 靖

黨的十八大指出“引導社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用”。社區(qū)社會組織黨建工作效果開展的好與壞，工作發(fā)展的順利與否，不僅可以提升社會組織的公信度，還能更好地激發(fā)社會組織的積極性，進而促進成員之間的和諧。

一、提高認識，拓寬社區(qū)社會組織黨建工作新思路

社區(qū)社會組織黨建工作是建設(shè)社會主義和諧社會的重要方面。對好的項目應大力給予財政支持，鼓勵有意向的熱心公益人士率先建設(shè)社區(qū)社會組織，并對首次建設(shè)的社會社區(qū)組織給予一定額度的資助。深入地區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、挖掘及培育好的服務(wù)項目，選好領(lǐng)路人，全方位的支持社會組織的經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵自助創(chuàng)收，為基層黨建打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在工作態(tài)度上，杜絕說大話，注重實干，不斷地提高他們的治理能力。

相關(guān)部門要依據(jù)各類法規(guī)條理簡化入會流程，提高會員數(shù)量，盤活會員存量。依據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》以及《江蘇省四類社會組織直接登記管理暫行辦法》等相干條例和暫行辦法的相關(guān)規(guī)定，簡化相關(guān)入會手續(xù)，吸引更多的群眾入會，對特殊的社會組織根據(jù)其特殊情況，可直接辦理登記入會手續(xù)，對已經(jīng)達到登記注冊的可以助其創(chuàng)造綠色通道去民政局注冊登記。

充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，了解社會組織建設(shè)的具體情況?，F(xiàn)在智能手機普及率很高，這也為了解社會組織成員的基本情況提供了便利的載體。充分利用社交軟件QQ、微信等作為了解社會組織成員基本情況的有利工具，根據(jù)對他們的了解，掌握的信息，制定精準臺賬，策劃有針對性的解決方案，讓他們切實感受到組織在實打?qū)嵉年P(guān)愛他們，讓他們感受到黨支部的溫暖。在工作能力上，社會組織成員的思維意識公民性很強，應從成員的重視程度，思想認識上著手，加大在財政、人員、場地等方面給予扶持，使社會組織從“質(zhì)”和“量”上得到顯著提高，不斷提高自身能力和服務(wù)水平，社區(qū)社會組織黨建才能扎實有效地開展。

二、創(chuàng)新方法，增添社區(qū)社會組織黨建工作新途徑

自從專題的農(nóng)村基層黨建工作座談會召開以來，新型的社區(qū)社會組織順應時代的發(fā)展，充分利用“微時代”傳播快等優(yōu)勢，引導社區(qū)社會組織通過小事實事，切實提高組織的凝聚力、公信力和戰(zhàn)斗力。

(一)“微通訊”架起交流橋梁。通過組建微信工作群、QQ群、開通組工建設(shè)微博、舉辦“黨員知識測試”大賽、黨建工作成果微信展等一系列活動，為大家提供及時快捷的交流平臺，實現(xiàn)面對面，秒互動的服務(wù)。多地區(qū)組建微信工作群，便于大家發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。在工作中相互分享工作心得，交流工作經(jīng)驗。

(二)“微組織生活”匯集力量。鼓舞黨員勢力，發(fā)揮民眾參與社區(qū)活動的積極性，結(jié)合組織系列活動，以“微組織生活”形式，提高社區(qū)群眾的參與度、歸屬感，增強組織生活的參與度和效果達成度。

(三)“黨員·微公益”彰顯服務(wù)意識。通過多種形式引導社區(qū)黨員、居民群眾參與微公益活動。讓“勿以善小而不為”的服務(wù)理念扎根每位黨員心中，落實到每位黨員的行動上。以社區(qū)為載體，開展一系列微公益活動，社區(qū)黨員根據(jù)居民需求，開展一系列的特色活動，促進互幫互助，鄰里和睦，營造宜居社區(qū)生活，受到了社區(qū)居民的一致好評。

三、發(fā)揮特色，把握社區(qū)社會組織黨建工作的新機制

社區(qū)通過公益創(chuàng)投，提升黨建能力建設(shè)，開展一系列社區(qū)社會組織活動，目的著重引領(lǐng)社會組織的服務(wù)理念，通過完善機制、后勤保障、激勵等相關(guān)措施，指導社會組織黨建規(guī)范化發(fā)展。通過公益項目為抓手，深入調(diào)研，挖掘社區(qū)居民的需求，以此為契機，設(shè)計出貼合實際的解決方案，來滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化、娛樂方面的需求。在此基礎(chǔ)上，以項目化管理為依托，針對這一新型的組織機構(gòu)，要想很好地開展項目活動，就要克服人員經(jīng)驗欠缺的弊端，引薦專業(yè)性人員進行指導，滿足他們相關(guān)的指導需求，組織專人進行對接，從開始準備到活動的結(jié)束，進行全程督導公益項目的活動策劃、項目實施、效果評估等，在實現(xiàn)項目目標的同時，注重社會組織黨建能力建設(shè)水平，從而大力提高社會組織黨建工作的規(guī)范程度和專業(yè)程度，為社會組織茁壯成長提供有利保障。

四、培養(yǎng)力量，組建社區(qū)社會組織黨建工作的新動力

(一)建設(shè)好黨組織書記隊伍，是做好黨建工作的重要依托。在日常開展工作中，應按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，優(yōu)選配強社會組織黨組織書記。但鑒于社會組織沒有行政資源可以依托，管理比較松散，從業(yè)人員知識短缺、思想活躍、價值觀多元，沒有集中地工作時間，具有很大的隨意性，開展黨建工作面臨更多的困難和挑戰(zhàn)，黨組織書記應從社會組織黨員中任命和選舉，沒有合適人選的可以上報街道或社區(qū)請求組織選派。也可以從已退休擔任過黨政領(lǐng)導干部的隊伍返聘或者公開選聘，也可以從具有一定專業(yè)知識的干部中選任兼任。除此之外，應從以下幾個方面加強社會組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。由于社會組織性質(zhì)的特殊性，選好社會組織書記是加強社會組織黨建工作的重中之重，社會組織帶頭人應具備政治思想敏銳、跟黨一條心；堅持原則、敢于擔當，對工作熱心；具有群眾工作經(jīng)驗，能夠自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線。總之要做到組織滿意、群眾公認。

(二)社會組織黨建工作發(fā)展的人才支撐，鼓勵各組織采取多渠道，有計劃、有步驟地進行培養(yǎng)建設(shè)社工人才隊伍。解決現(xiàn)有人員隊伍參差不齊的能力狀況，提升能力水平。鼓勵社會組織成員積極主動地學習相關(guān)知識，創(chuàng)造有力條件考取助理社工和社工師等證件，積極為人員能力發(fā)展搭建平臺，促進組織和社會工作專業(yè)人才良性互動。通過邀請知名專家、專業(yè)人員開展相關(guān)人才培訓、學習好的經(jīng)驗、經(jīng)常召開一些座談會等活動，提升社工人員的專業(yè)能力水平，組織社工中專業(yè)性人才與組織對接，不斷提高人員素質(zhì)，經(jīng)常性地參與組織活動，創(chuàng)造有力條件，學以致用，引導社工將學到的專業(yè)知識應用在社區(qū)組織服務(wù)中去，實現(xiàn)“發(fā)展社會工作，增強社工素養(yǎng)，提升服務(wù)水平”的效果。

(三)不斷提升各級社區(qū)組織成員的專業(yè)化程度。把開展志愿服務(wù)與推進“三社聯(lián)動”緊密結(jié)合起來，完善會員員注冊流程，做好會員信息的收集、登記、保存、星級評定及激勵機制等事項，推進志愿信息服務(wù)能力現(xiàn)代化。通過整合資源，搭建培育平臺，社區(qū)、社會組織、社會工作者三者形成“三社聯(lián)動”模式，提升服務(wù)和治理水平。除此之外，針對人員專業(yè)水平不高的問題，可以將這三者有效地結(jié)合起來，推進社工、志愿者、社會組織在公益領(lǐng)域的深入合作，產(chǎn)生“1+1+1”大于3的效能，引導形成“專業(yè)社工引領(lǐng)志愿者、優(yōu)秀志愿者組建公益性社會組織、社會組織吸引更多的志愿者、共同開展社區(qū)公益服務(wù)”的良好局面。