以旅游業(yè)為引導的鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟策略研究

摘 要：在國家施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項重要手段。以江西省婺源縣為例，對以旅游業(yè)為引導的鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟策略進行研究。首先從鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展實際情況出發(fā)，然后具體研究婺源縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及其對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的助推作用，最后針對實際情況提出相應的對策意見。

關鍵詞：旅游業(yè);鄉(xiāng)村振興;婺源縣

一、引言

為了實現(xiàn)農村現(xiàn)代化，不斷滿足人民群眾對美好生活的日益需要，中國共產(chǎn)黨在第十九次全國代表大會上明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！睉?zhàn)略的目標任務，全方位部署了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為中國鄉(xiāng)村未來的發(fā)展指明了方向。

旅游業(yè)是存在全球范圍內的一個當代新興行業(yè)。旅游業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主要動力產(chǎn)業(yè)之一，是我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新動能，是我國部分地區(qū)支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，是將鄉(xiāng)村生態(tài)資源轉化成經(jīng)濟來源的首位產(chǎn)業(yè)，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中占著舉足輕重的位置。

近年來，從中央到地方陸續(xù)出臺的中央一號文件、全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃綱要、《關于大力推進全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》等一系列政策性文件都指出了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對于建設美麗鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟等工作的重要性。江西省婺源縣的文化旅游資源類型多樣，歷史文化底蘊悠長，旅游業(yè)在其經(jīng)濟發(fā)展中處支柱地位。傳承并利用好婺源縣旅游資源，對于推動當?shù)亟?jīng)濟、文化發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

二、婺源縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)勢及現(xiàn)存問題

1.婺源縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)展至今，在黨中央和地方政府對于農業(yè)農村農民問題的密切關注之下。從2004年至2019年，連續(xù)十五年，中央一號文件都針對“三農”問題給出了重要指示。在婺源縣縣委、縣政府的準確帶領下，婺源縣的主要經(jīng)濟指標穩(wěn)增。截至2017年年底，婺源縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）已經(jīng)突破100億元大關，達到100.78億元;財政總收入完成14.51億元。投資、消費、出口“三駕馬車”指標增速前移，確切帶動了經(jīng)濟增長。消費、出口增速排位都有大幅提升。

在經(jīng)濟指標穩(wěn)增的同時，經(jīng)濟效益也取得顯著提升。近年來，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)中上升，財政收入質量不斷提高，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，出現(xiàn)了貸款增速高于存款增速10個百分點的形勢。同時，市場主體經(jīng)濟日益活躍，經(jīng)濟也在不斷擴張。

2.經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)存問題

一方面，婺源縣GDP增速排名有所前移，但是工業(yè)主要的經(jīng)濟指標呈現(xiàn)下滑趨勢。首先，主要是由于全縣規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)較少，大部分是茶葉和鞋服加工企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值低，經(jīng)濟增長較為緩慢。全縣建筑業(yè)增加值總量較小，這在某些方面影響了婺源縣的經(jīng)濟總量和增速。并且因為“財政八項支出”增速較低，直接關系到非營利性服務業(yè)的增加值，致使非營利性服務業(yè)增加值增速回落。

另一方面，雖然婺源縣現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)鏈具備基本的要素，整體發(fā)展勢頭較為迅猛，但是由于政府和市場主導地位不夠明確，法律保障體系不夠成熟，在部門之間的分工存在混淆，旅游產(chǎn)品開發(fā)程度不夠，部分設施不夠完善，旅游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級不夠等問題，在吸引更多國內外游客和投資人方面仍有很大的發(fā)展空間。

三、婺源縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及推動經(jīng)濟發(fā)展狀況

1.婺源縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

江西省婺源縣居于浙、皖、贛三省交壤處，占地面積2947平方公里，全年溫潤，有著良好的地理位置。婺源縣境內層巒疊嶂、山清水秀，樹木蔥郁、奇峰怪石、古道驛馬，自古以來受文人墨客所喜愛。有包含善山商周遺址、春秋吳太子、鴻墓清華窯址等眾多歷史古跡，歷史文化感濃郁。但在十多年前，婺源縣只是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，交通不便，信息不發(fā)達，很多人只能長期外出打工謀生，解決溫飽問題，可謂是“三省交界邊窮縣，山清水秀路難行”。

為了將婺源縣豐富的社會旅游資源優(yōu)勢真正轉化為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，2001年，婺源縣縣委、縣政府以資源優(yōu)勢為本，認真考察、規(guī)劃、整合、完善旅游資源，遵循旅游經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，以“文化”和“生態(tài)”作為兩大主題，抓住機遇，著力將婺源縣建設成為一個旅游大縣、經(jīng)濟強縣、文化名縣。同時參照國內外優(yōu)秀的相似旅游景區(qū)開發(fā)成功案例，著手開始高標準的規(guī)劃。以優(yōu)先發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為指導，把建設中國最美鄉(xiāng)村作為目標，致力于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過自發(fā)經(jīng)營和資源整合階段之后，全縣已經(jīng)先后建設了超過20個精品景區(qū)，其中包括篁嶺景區(qū)、臥龍谷景區(qū)、江嶺風景區(qū)等七個國家4A級風景區(qū)，一度成為全國擁有國家級4A旅游景點最多的縣。以文化和旅游兩大主題形成的婺源風景區(qū)也成為了全國第一批農業(yè)旅游生態(tài)區(qū)。

2.旅游業(yè)對經(jīng)濟的助推作用

21世紀開始，婺源縣先后圍繞產(chǎn)業(yè)總體結構、景區(qū)的開發(fā)建設及相關保護性等四個方面進行了詳細的規(guī)劃。據(jù)相關調查報告顯示，在2000年，婺源縣接待游客數(shù)為12萬人。2003年成功舉辦了“第一屆婺源國際旅游文化節(jié)”，這一年的游客數(shù)超過了138萬，門票總收入超過了1408萬元，旅游綜合收入達到1.87億元。2013年進入婺源縣旅游的游客已經(jīng)達到了1000萬人次。2014年實現(xiàn)旅游綜合收入74.7億元，增加值超過全縣GDP的40%。截至2015年，全縣接待人數(shù)已經(jīng)超過1300萬。使得婺源縣以文化和旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)取得迅猛發(fā)展，切實帶動了全縣的經(jīng)濟增長，使得旅游業(yè)成為帶動婺源縣經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。

在當?shù)芈糜螛I(yè)迅猛發(fā)展的良好勢頭下，鄉(xiāng)村眾多的人口就業(yè)問題也得以良好解決。為鄉(xiāng)村振興提供了新的發(fā)展思路。一改曾經(jīng)大多數(shù)人外出謀生的生活。旅游業(yè)帶動農業(yè)、手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的興起，不斷豐富和創(chuàng)新旅游形式，對外擴大規(guī)模，積極打造全方位旅游新模式，為當?shù)貏趧尤丝诘木蜆I(yè)創(chuàng)造了更多的條件，使更多的年輕人愿意留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展旅游業(yè)的同時，也為村民們增添了更加廣泛的經(jīng)濟來源。通過學習新的科學技術，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，在網(wǎng)絡平臺上為美麗家鄉(xiāng)營銷宣傳，推進鄉(xiāng)村旅游科學化，不斷開拓海外市場，用智慧型景區(qū)吸引更多的國內外游客以及各大投資商，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展更有勢頭。與此同時，鄉(xiāng)村的基礎設施建設也得到了廣泛的改善，更好地延續(xù)了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟生命力，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大目標進程中邁進了一大步。

四、鄉(xiāng)村旅游引導鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟策略

1.大力結合旅游與農業(yè)

有中國最美鄉(xiāng)村田園風光的婺源縣擁有非常明顯的農業(yè)生態(tài)資源和農村人文資源，在深入發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游上有著相當大的優(yōu)勢。但是近年來開發(fā)的農業(yè)綜合項目缺乏農業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展意識，規(guī)劃的不夠成熟，沒有充分利用好本土優(yōu)勢。應該加強合理規(guī)劃和全面發(fā)展意識的培養(yǎng)，將各類農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成長同旅游業(yè)發(fā)展有機結合在一起。結合實際，高效的整合資金與資源，開發(fā)成熟有檔次的、便于攜帶的各類特色商品，真正讓婺源縣的農業(yè)與旅游業(yè)緊密聯(lián)系，互促發(fā)展。

2.完善旅游交通

婺源縣處于贛東北、閩北、皖南、浙西的黃金旅游區(qū)的交匯處，且自然環(huán)境優(yōu)美，具有相當明顯的地理優(yōu)勢。美中不足的是縣城的交通設施不夠發(fā)達，多數(shù)是公路交通。要想富，先修路，在開發(fā)新路段的同時更要注重開發(fā)旅游線路班車、在各大景區(qū)設置相應的旅游車車站，確保各個旅游景點之間交通便利，形成成熟的游客集散中心，升級改造相應的高速路段，顧及游客的交通體驗。圍繞旅游發(fā)展交通，圍繞交通發(fā)展旅游，讓婺源縣的旅游交通成為吸引更多游客的一項指標。

3.優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎建設

基本每年的三、四月份是婺源縣的旅游高峰期，在此期間，當?shù)氐霓r家樂和大小賓館入住率基本全滿，導致房間供不應求，且出現(xiàn)亂漲房價的不合理現(xiàn)象。出游高峰期，景區(qū)的泊車也是一大難事。為了改善游客體驗，真正使婺源縣旅游業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，那么對于基礎設施的完善更是必不可少。相關規(guī)劃部門應當積極耐心的解決游客高峰期的住房問題、景區(qū)的停車問題、包括鄉(xiāng)村網(wǎng)絡、用水用電等基礎設施問題。

4.加強招商引資

在較長一段時間內，婺源縣的經(jīng)濟基礎都相對比較薄弱，而資金是婺源旅游業(yè)發(fā)展不可獲取的決定性的一環(huán)。現(xiàn)有的融資方式大概分為政府主導型、銀行貸款、引進外商投資等。為了充分籌集旅游開發(fā)資金，充分調動投資人的積極性，開發(fā)婺源縣旅游發(fā)展，經(jīng)濟上升的巨大潛力。當?shù)卣畱撏貙捜谫Y的渠道，可以結合政府主導性的融資和對于文化資源的投資，以及公司融資的模式。三種融資形式共同結合，突出招商的重心，拓寬招商的渠道，進化招商的機制，最后達到理想的招商效果。

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作者簡介：張荻（1997- ），女，漢族，安徽滁州人，單位：安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，2015級本科生，經(jīng)濟學專業(yè)