PDCA循環(huán)模式在預(yù)算項目績效目標(biāo)設(shè)定中的運(yùn)用

雷轉(zhuǎn)芳

摘 要：對 PDCA循環(huán)模式進(jìn)行分析，認(rèn)識到該種循環(huán)模式在預(yù)算項目績效、預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)定中的價值性，旨在通過循環(huán)模式的完善處理，提高企業(yè)財政規(guī)劃的合理性，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán)? 預(yù)算項目? 績效目標(biāo)

對于預(yù)算績效管理工作而言，其作為企業(yè)財務(wù)管理工作的重點(diǎn)，通常將支出結(jié)果作為主導(dǎo)內(nèi)容。在 PDCA循環(huán)模式下，通過預(yù)算項目以及預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定，逐漸提高財政資金配置的有效性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性。因此，在現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)該結(jié)合績效管理工作的特點(diǎn)，進(jìn)行績效管理制度的明確，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)預(yù)算工作的深化改革，提高 PDCA循環(huán)模式在績效管理中的質(zhì)量性，滿足現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

一、預(yù)算項目績效目標(biāo)的計劃階段

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，為了實(shí)現(xiàn)項目績效目標(biāo)計劃設(shè)定的科學(xué)性，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)績效目標(biāo)構(gòu)建的方向性、價值性。結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展以及社會發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)項目績效目標(biāo)設(shè)定計劃的可持續(xù)性。同時，在規(guī)定的項目預(yù)算中，應(yīng)該結(jié)合預(yù)算支出原則、用戶以及規(guī)范性的特點(diǎn)，進(jìn)行績效目標(biāo)設(shè)定計劃的分析。通常狀況下，在PDCA循環(huán)模式的計劃階段，應(yīng)該落實(shí)企業(yè)的年度計劃，并按照具體內(nèi)容進(jìn)行方案的實(shí)施，以便促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，在蘭州市市級財政支出項目績效目標(biāo)確定中，企業(yè)在財務(wù)管理制度中，不僅制定專項資金管理制度或有適用于本項目的財務(wù)管理制度，而且也明確了符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，通過制度內(nèi)容的完善，為目標(biāo)設(shè)定計劃的執(zhí)行提供支持。

二、預(yù)算項目績效目標(biāo)的實(shí)施階段

結(jié)合績效目標(biāo)實(shí)施階段，為了保證績效評價的有效性，應(yīng)該做到：第一，明細(xì)項目的功能性，并按照資金性質(zhì)、預(yù)期投入以及支出范圍進(jìn)行績效管理工作的設(shè)計;第二，建立健全的數(shù)量指標(biāo)、控制成本指標(biāo)以及可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理中項目內(nèi)容的可衡量性;第三，在績效指標(biāo)確定中，應(yīng)該確定指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)，為預(yù)算項目績效目標(biāo)的實(shí)施提供支持。例如，在蘭州市企業(yè)財務(wù)項目績效目標(biāo)確定中，結(jié)合企業(yè)運(yùn)行狀況，構(gòu)建了項目實(shí)施管理目標(biāo)，并構(gòu)建了具備適用于本項目的管理制度、辦法或方案，在項目管理制度（機(jī)制）內(nèi)容完整確定中，覆蓋明確的政策對象、政策標(biāo)準(zhǔn)、項目申報要求、審核要求、結(jié)果公開等基本內(nèi)容，而且項目實(shí)施管理制度具備完善退出機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制、檔案資料管理制度或機(jī)制，充分展現(xiàn)出項目管理制度（機(jī)制）合法合規(guī)。

三、預(yù)算項目績效目標(biāo)的檢查階段

在PDCA循環(huán)模式下，預(yù)算績效目標(biāo)檢查設(shè)定是十分重要的。通常狀況下，在檢查工作構(gòu)建中，應(yīng)該做到：第一，堅持完整性的原則，通過對績效目標(biāo)的分析，明確績效檢查內(nèi)容的清晰性、準(zhǔn)確性。第二，構(gòu)建相關(guān)性的制度執(zhí)行原則。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)該通過與部門職責(zé)、事業(yè)發(fā)展現(xiàn)象的分析，進(jìn)行績效目標(biāo)的合理規(guī)劃，例如，在企業(yè)資金管理的過程中，企業(yè)資金需要在在規(guī)定時間內(nèi)100%足額到位，計算標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)算資金到位率= 一定時期內(nèi)實(shí)際到位預(yù)算資金/一定時期內(nèi)項目計劃投入的資金總額，以保證項目順利完成。

四、預(yù)算項目績效目標(biāo)的處理階段

通過對PDCA循環(huán)模式的分析，績效目標(biāo)的設(shè)定處理是十分重要的。通常狀況下，企業(yè)財務(wù)預(yù)算項目的處理工作應(yīng)該做到：第一，明確跟蹤目標(biāo)。結(jié)合資金收支狀況以及預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)行跟蹤處理，有效補(bǔ)充績效目標(biāo)設(shè)計中的漏洞問題，避免預(yù)算目標(biāo)偏離現(xiàn)象的發(fā)生。第二，設(shè)定系統(tǒng)性的目標(biāo)檢查系統(tǒng)，在績效目標(biāo)明確中，應(yīng)該結(jié)合預(yù)算工作的特點(diǎn)，形成自評結(jié)果，為預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定提供依據(jù)。

五、結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行的過程中，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)預(yù)算項目績效目標(biāo)的設(shè)定狀況，進(jìn)行PDCA循環(huán)模式的設(shè)定，強(qiáng)調(diào)企業(yè)預(yù)算管理工作確定的價值性，積極促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)法中，為了展現(xiàn)PDCA循環(huán)模式的構(gòu)建價值，應(yīng)該按照績效目標(biāo)的設(shè)定計劃、實(shí)施過程、檢查內(nèi)容以及處理方案等，進(jìn)行預(yù)算管理的完善，以便有效促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。

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