新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系效能探討
——以西安航空學(xué)院為例

劉 寧，湯 鳴，王美麗，張立瑋，屈建軍

(1.西安航空學(xué)院 教學(xué)督導(dǎo)辦公室,陜西 西安 710077；2.西安航空學(xué)院 校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組,陜西 西安 710077)

高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系是指通過建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理程序、規(guī)章制度，運(yùn)用測(cè)量、評(píng)價(jià)等手段，掌握教學(xué)運(yùn)行質(zhì)量的狀態(tài)和水平，發(fā)現(xiàn)并梳理教學(xué)中的質(zhì)量問題，提出有效解決問題的途徑，以此保證人才培養(yǎng)質(zhì)量符合社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人的發(fā)展需求。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)主要包括高校內(nèi)部(自我實(shí)施)和外部(政府、社會(huì)實(shí)施等)兩類[1]，本文主要探討新建本科院校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作。

新建本科院校是指1999年擴(kuò)招以來建立的院校，由于大部分新建本科院校是由專科學(xué)校升格或成人高校改制而成，在辦學(xué)理念、師資力量、教學(xué)條件與辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、生源質(zhì)量上與建校歷史悠久的本科高校相比有較大的不同和差距，是我國高等教育鏈條中一個(gè)較為薄弱的環(huán)節(jié)[2]。因此新建本科院校的發(fā)展不能完全照搬老牌院校的經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)探索出一條適合自身的發(fā)展之路。在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系建設(shè)方面，各新建本科院校也在不斷加大建設(shè)力度，努力尋求提升教學(xué)質(zhì)量之路，形成了具有自身特色的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，但不可否認(rèn)的是，新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系仍存在一些問題，尤其在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控理念、運(yùn)行機(jī)制等方面尚有缺憾和不足，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系效能較低，對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量的作用有限。

一、新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系存在的問題

1.監(jiān)控執(zhí)行力度不足

一些新建本科院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)隸屬于教務(wù)部門，這種組織形式有利于和教務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)，有助于對(duì)教學(xué)政策的準(zhǔn)確把握，但也影響了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的執(zhí)行力度，難以推動(dòng)問題整改，難以對(duì)教務(wù)系統(tǒng)自身問題進(jìn)行糾正。

2.缺乏全面監(jiān)控的理念

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作并非某個(gè)單一部門或個(gè)別人的工作，需要學(xué)校所有部門全面參與其中[3]。然而，新建本科院校由于大多處于轉(zhuǎn)型期，普遍缺乏全面監(jiān)控理念，各部門各自為政，使教學(xué)、管理、監(jiān)控相互割裂，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的各個(gè)環(huán)節(jié)之間缺乏聯(lián)系，難以完成教學(xué)質(zhì)量全面監(jiān)控的任務(wù)。

例如，一些院校僅對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，而對(duì)管理水平、后勤保障等對(duì)教學(xué)質(zhì)量有直接影響的因素卻缺乏監(jiān)控；有些院校對(duì)教學(xué)秩序的監(jiān)控比較嚴(yán)格，但卻忽視了專業(yè)建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容等內(nèi)涵性監(jiān)控；還有很多院校重視理論課堂教學(xué)監(jiān)控，而忽視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控[4]。

3.缺乏有效的反饋和落實(shí)機(jī)制

很多院校在監(jiān)督和檢查結(jié)束后，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題未采取有效措施加以解決，或者采取了簡單的解決辦法，并未落實(shí)到具體負(fù)責(zé)的部門或個(gè)人，更未采取相應(yīng)的跟蹤檢查，從而未能形成信息傳遞的閉環(huán)體系，導(dǎo)致開展的大量教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作流于形式，效能較低，難以達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的[5]。

4.信息化水平較低

在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，涉及到教學(xué)監(jiān)控與評(píng)價(jià)信息的收集、傳遞、匯總、分析和反饋。信息的處理方式?jīng)Q定了系統(tǒng)的效率和效果。很多院校對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作還停留在傳統(tǒng)的方式上，如督導(dǎo)專家、領(lǐng)導(dǎo)、教師在聽課時(shí)手工填寫紙質(zhì)評(píng)價(jià)表，給評(píng)價(jià)表的收集和匯總統(tǒng)計(jì)帶來不便，容易發(fā)生錯(cuò)誤和遺漏。

5.重約束而輕激勵(lì)

一些新建本科院校對(duì)教師的約束性制度和措施較多，例如教學(xué)督導(dǎo)組對(duì)教師課堂教學(xué)情況、教案、試卷、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等材料進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，而缺乏能夠使教師主動(dòng)提高教學(xué)水平的激勵(lì)性制度和措施，這就直接導(dǎo)致很多教師在教學(xué)過程中被動(dòng)應(yīng)付，不利于提高教學(xué)質(zhì)量。

二、提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系效能的原理及依據(jù)

為了解決以上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系中存在的問題，下面使用反饋控制原理對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系進(jìn)行分析。

典型的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系流程如圖1所示，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的主要流程如下：監(jiān)控實(shí)施機(jī)構(gòu)制定監(jiān)控目標(biāo)，實(shí)施監(jiān)控，收集反饋信息，并與監(jiān)控和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，分析不達(dá)標(biāo)原因，然后采取對(duì)策改進(jìn)監(jiān)控與評(píng)價(jià)對(duì)象，以上過程不斷循環(huán)直到對(duì)象達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)過程實(shí)際上可以抽象成一個(gè)反饋控制過程，因此可以應(yīng)用反饋控制原理對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系的效能進(jìn)行分析。

圖2是反饋控制原理圖，控制過程是依據(jù)偏差進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的過程，沒有偏差就沒有調(diào)節(jié)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系處理流程具有類似的過程，教學(xué)過程由于其自身的機(jī)理及規(guī)律，本身屬于滯后時(shí)間較大的被控對(duì)象，加上各種無法避免的外界干擾，要保證被控變量——教學(xué)質(zhì)量能滿足時(shí)代所賦予的要求，就需要精確測(cè)量偏差，然后采取有效措施調(diào)節(jié)偏差，如此反復(fù)進(jìn)行，直到偏差接近零[6]。測(cè)量就是“監(jiān)”的過程，精確測(cè)量偏差意味著要盡可能全面、細(xì)致地監(jiān)測(cè)教學(xué)質(zhì)量。調(diào)節(jié)就是“控”的過程，將偏差導(dǎo)向正軌。

圖1 典型的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系流程

圖2 反饋控制原理

根據(jù)以上原理，要解決新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作存在的問題，提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系的效能，需要做好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是要有強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)來實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，以抵御過多的干擾和阻力；二是在較為全面的監(jiān)控范圍內(nèi)抓住監(jiān)控重點(diǎn)；三是要提高反饋環(huán)節(jié)的暢通度，增加反饋渠道、加快反饋效率；四是增加激勵(lì)機(jī)制，使教學(xué)、學(xué)生、教學(xué)管理部門等監(jiān)控對(duì)象自我完善，自我改進(jìn)。

三、提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系效能的措施

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系是一個(gè)相互聯(lián)動(dòng)的復(fù)雜系統(tǒng)，要提高其運(yùn)行效率和效果，新建本科院校需要在開展大量實(shí)踐工作的基礎(chǔ)上，運(yùn)用控制理論等科學(xué)原理，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)理念，創(chuàng)新性地提出改革措施。如西安航空學(xué)院為解決教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系中存在的問題，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，采取了一系列改革措施，并取得了一定的效果。

1.強(qiáng)化監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍

(1)設(shè)立獨(dú)立的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)。西安航空學(xué)院在升格本科后不久，將教學(xué)質(zhì)量科從教務(wù)處分離，成立了教學(xué)督導(dǎo)辦公室，負(fù)責(zé)全校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作。督導(dǎo)辦在主管教學(xué)副校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)教學(xué)活動(dòng)全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)與評(píng)價(jià),以提升教師教學(xué)水平,改善教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。將督導(dǎo)辦設(shè)為獨(dú)立的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了管、辦、評(píng)的相互分離，與非獨(dú)立模式相比，獨(dú)立機(jī)構(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn)在于其獨(dú)立與權(quán)威，而不是附屬與配合，避免了質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，監(jiān)控徒有虛名，督導(dǎo)有名無實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生，是學(xué)校建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要舉措[7]。

(2)建立高素質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍是開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作的主體，因此，需要建立完善的監(jiān)控隊(duì)伍，并不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。第一，加強(qiáng)校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)。西安航空學(xué)院校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組聘任教學(xué)督導(dǎo)專家11名，副高及以上職稱10名，其中具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名，省內(nèi)知名高校教授3名，形成了多學(xué)科、專兼職、校內(nèi)外相結(jié)合、管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富的督導(dǎo)隊(duì)伍。校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組主要在學(xué)校層面對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，定期召開例會(huì)、外出調(diào)研培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新政策、新思想、新知識(shí)。第二，推動(dòng)二級(jí)學(xué)院(部)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)，使二級(jí)學(xué)院(部)能夠?qū)崿F(xiàn)自主監(jiān)控，深入了解本單位內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量情況。與校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)組形成“分工明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各有側(cè)重”的工作局面。第三，設(shè)立學(xué)生教學(xué)信息員隊(duì)伍。學(xué)生教學(xué)信息員是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍的有力補(bǔ)充，他們能夠從學(xué)生角度出發(fā)，對(duì)教學(xué)過程、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)條件及保障中存在的問題進(jìn)行收集和反饋，進(jìn)一步拓展了監(jiān)控信息來源，并可與教學(xué)督導(dǎo)組、教師提供的信息相互印證，保證了信息的準(zhǔn)確性。

2.兼顧全局、抓住重點(diǎn)

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作需要做到“點(diǎn)”“線”“面”相結(jié)合?！包c(diǎn)”就是要抓住監(jiān)控重點(diǎn)，“線”即教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作要貫穿整個(gè)教學(xué)活動(dòng)時(shí)間線，“面”表示對(duì)教學(xué)過程實(shí)施全面監(jiān)控。

提升新建本科院校教學(xué)質(zhì)量水平，需要做大量工作，但關(guān)鍵還是要通過全員互動(dòng)監(jiān)控，養(yǎng)成質(zhì)量文化意識(shí)。所以，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系中，首先需要確定監(jiān)控、評(píng)價(jià)的對(duì)象及范圍。由于教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的發(fā)展和前途，幾乎涉及學(xué)校的全體教職員工和在校學(xué)生，絕非少數(shù)管理者的責(zé)任，因此，必須全員參與，把管理者的管理、教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)、工勤的服務(wù)融為一體，使監(jiān)控和評(píng)價(jià)范圍盡可能包含課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、期末考試、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、教師教案、學(xué)生作業(yè)等教學(xué)過程和課后環(huán)節(jié)，以及教學(xué)條件、環(huán)境及保障等內(nèi)容，才能使學(xué)校從規(guī)模擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展，進(jìn)而提升學(xué)校的競爭力。

然而，由于受人力、物力的限制，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)無法做到對(duì)所有對(duì)象的監(jiān)控和評(píng)價(jià)，因此必須有所取舍，分清主次，篩選出重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，才能避免開展過多無謂工作，達(dá)到事半功倍的效果。新建本科院校往往會(huì)大量引進(jìn)教師人才，在每年引進(jìn)的教師中，青年教師占絕大多數(shù)，青年教師是學(xué)校的未來，抓住青年教師這一重點(diǎn)，幫助其提升教學(xué)水平，能夠?qū)W(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的提升起到顯著效果。

督導(dǎo)辦逐步開展了一系列針對(duì)青年教師的監(jiān)督和指導(dǎo)活動(dòng)，如調(diào)查新進(jìn)教師教學(xué)任務(wù)安排和指導(dǎo)教師安排情況，對(duì)新進(jìn)教師教學(xué)任務(wù)過重和指導(dǎo)教師指導(dǎo)力度不夠等問題進(jìn)行分析并給出建議；持續(xù)跟蹤督查新進(jìn)教師授課情況，在備課、教案、教學(xué)方法、作業(yè)批改等方面予以指導(dǎo)并給出評(píng)價(jià)、建議；召開新進(jìn)教師教學(xué)情況反饋及交流座談會(huì)，提供互相交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；督導(dǎo)專家示范多媒體課件授課技巧，引導(dǎo)新進(jìn)教師合理利用多媒體課件授課；邀請(qǐng)教學(xué)效果突出的青年教師與新進(jìn)教師交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)；鼓勵(lì)新進(jìn)教師多聽課，通過聽課活動(dòng)達(dá)到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的目的。經(jīng)過對(duì)青年教師的持續(xù)性跟蹤監(jiān)控和指導(dǎo)，一些青年教師教學(xué)水平有了明顯提高，青年教師整體教學(xué)情況有所提升。

3.完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息反饋機(jī)制

在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作中，會(huì)有大量信息在不同對(duì)象之間進(jìn)行傳遞，利用何種渠道進(jìn)行信息的傳遞和反饋，反饋周期的長短，都需要深入研究。通過建立教學(xué)監(jiān)控與評(píng)價(jià)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、定期編印教學(xué)督導(dǎo)簡報(bào)、網(wǎng)站發(fā)布教學(xué)質(zhì)量信息、堅(jiān)持“一事一單”問題反饋等形式，做到多渠道、多來源反饋，隨時(shí)、定時(shí)反饋，保證信息反饋的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性，形成信息傳遞閉環(huán)系統(tǒng)。

(1)定期編印教學(xué)督導(dǎo)簡報(bào)。教學(xué)督導(dǎo)簡報(bào)是信息反饋的重要形式，開設(shè)有工作簡訊、督導(dǎo)反饋、師生反饋、情況通報(bào)、教學(xué)交流、校外資訊等多個(gè)欄目，供校領(lǐng)導(dǎo)、各院(部)、相關(guān)職能部門、以及廣大教師及時(shí)了解教學(xué)督導(dǎo)工作和教學(xué)質(zhì)量相關(guān)動(dòng)態(tài)，更好地促進(jìn)教學(xué)水平的提高。教學(xué)督導(dǎo)簡報(bào)按照編印周期可分為周報(bào)和月報(bào)兩種，周報(bào)面向校領(lǐng)導(dǎo)，月報(bào)面向全校師生。為擴(kuò)大宣傳面，月報(bào)以紙質(zhì)版和電子版兩種形式發(fā)布。

(2)發(fā)揮督導(dǎo)辦網(wǎng)站作用。網(wǎng)站在信息發(fā)布方面有著受眾面廣，信息量大等優(yōu)點(diǎn)，在信息反饋方面具有不可替代的作用。督導(dǎo)辦網(wǎng)站設(shè)立規(guī)章制度、通知公告、督導(dǎo)動(dòng)態(tài)、督導(dǎo)簡報(bào)、教師教學(xué)心得等欄目，并確保信息的及時(shí)更新。網(wǎng)站還開設(shè)了督導(dǎo)信箱，能夠接收和回復(fù)教職工及學(xué)生對(duì)教學(xué)的反饋意見。

(3)堅(jiān)持“一事一單”的信息反饋方式。采用“一事一單”的形式，將教學(xué)秩序、教師授課、教學(xué)資料、教學(xué)管理、教學(xué)條件、環(huán)境及保障中存在的問題反饋給相關(guān)院(部)或部門，并督促落實(shí)解決。這種以書面形式反饋問題的方式，使信息反饋及解決情況有據(jù)可查，明確了問題責(zé)任人，增加了問題解決率。

4.構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

教育信息化是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系同樣需要信息化。根據(jù)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及評(píng)價(jià)體系的特點(diǎn)，西安航空學(xué)院新構(gòu)建了一套教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及評(píng)價(jià)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，現(xiàn)已進(jìn)入試運(yùn)行階段，其層次模型圖如圖3所示。

(1)平臺(tái)功能模塊。該平臺(tái)具有教學(xué)評(píng)價(jià)、督導(dǎo)任務(wù)管理、問題反饋與處理、教學(xué)事故處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等主要功能，其中教學(xué)評(píng)價(jià)是主要功能，分為教師互評(píng)、教師自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等模塊，其中督導(dǎo)評(píng)價(jià)模塊又分為課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)檢查評(píng)價(jià)、教研活動(dòng)評(píng)價(jià)等子模塊，涵蓋了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的主要工作。

凡涉及評(píng)價(jià)的模塊，均可以自由定制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及分?jǐn)?shù)。督導(dǎo)任務(wù)管理模塊中，可以指定重點(diǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象，督導(dǎo)專家可以根據(jù)生成的名單開展聽課活動(dòng)，可以查看其他督導(dǎo)專家發(fā)出的評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)多個(gè)督導(dǎo)專家協(xié)同聽課。

在統(tǒng)計(jì)分析模塊中可以將學(xué)生評(píng)教、督導(dǎo)評(píng)教、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教、教師互評(píng)和教師自評(píng)分?jǐn)?shù)按照一定比例進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出教師綜合評(píng)價(jià)分。綜合評(píng)價(jià)分是用來衡量教師授課水平和質(zhì)量的綜合性分?jǐn)?shù)，是教師職稱晉升、績效考核、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎(jiǎng)評(píng)選的重要依據(jù)。

問題反饋與處理模塊，允許全體教職工、學(xué)生對(duì)發(fā)現(xiàn)的教師教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)條件、環(huán)境及保障等問題進(jìn)行反饋，支持圖片、音頻和視頻文件的上傳。系統(tǒng)管理員對(duì)問題進(jìn)行審核后，可以轉(zhuǎn)發(fā)給問題責(zé)任部門，部門管理員對(duì)問題進(jìn)行落實(shí)后，可以將問題的解決措施或解決進(jìn)度回復(fù)給提問者。

(2)平臺(tái)的特點(diǎn)。為了使用戶能夠隨時(shí)隨地使用平臺(tái)，該平臺(tái)開發(fā)了網(wǎng)頁版本和安卓、蘋果版本App，能夠在瀏覽器、手機(jī)和平板電腦上運(yùn)行。允許全體教師、學(xué)生、督導(dǎo)專家、教學(xué)管理人員和教輔人員參與到教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和監(jiān)控工作中。特別是督導(dǎo)專家可以使用平板電腦，對(duì)教師授課、實(shí)踐教學(xué)、教研活動(dòng)、專項(xiàng)檢查等教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和反饋，可以由預(yù)設(shè)的評(píng)價(jià)意見模板生成評(píng)價(jià)意見，比傳統(tǒng)的紙質(zhì)表格方便快捷，評(píng)分計(jì)算更為準(zhǔn)確。

(3)平臺(tái)的意義。通過該平臺(tái)能夠獲得有關(guān)教學(xué)質(zhì)量的大數(shù)據(jù)，能夠?qū)?shù)據(jù)所蘊(yùn)含的深層次含義進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，找出影響教學(xué)質(zhì)量的主導(dǎo)因素，為決策者、管理者提供參考。進(jìn)一步拓展了問題反饋的途徑，提高問題的解決效率，提高師生對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的滿意度，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作的效能有較大幫助。

圖3 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層次模型

5.建立教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制

提高教學(xué)質(zhì)量不能僅僅依靠各種規(guī)章制度的約束,而是要改變傳統(tǒng)的管理思想，從約束走向激勵(lì)，建立教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，使師生、管理者能夠自覺、積極地參與到教學(xué)和管理活動(dòng)中來，從而形成更加科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和更加客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)體系[8]。第一，設(shè)立教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎(jiǎng)。每年在全校范圍內(nèi)評(píng)選出愛崗敬業(yè)、教學(xué)效果突出、師生評(píng)價(jià)高的專職教師和外聘教師，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了教師教學(xué)積極性，提升了教學(xué)水平和育人質(zhì)量。第二，設(shè)立青年教師教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎(jiǎng)。為了更好地鼓勵(lì)青年教師重視教學(xué)，提升教學(xué)水平，專為青年教師設(shè)立教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎(jiǎng)。第三，實(shí)行二級(jí)學(xué)院(部)教學(xué)質(zhì)量管理調(diào)控費(fèi)分配制度。學(xué)校實(shí)行教學(xué)質(zhì)量管理調(diào)控費(fèi)分配制度，即在發(fā)放給各二級(jí)學(xué)院(部)的績效工資切塊總額中拿出一定比例的資金進(jìn)行調(diào)控。督導(dǎo)辦對(duì)各二級(jí)學(xué)院(部)的教學(xué)工作實(shí)行量化評(píng)價(jià)考核，并以評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)作為調(diào)控的直接依據(jù)。經(jīng)過兩年的施行，各院(部)在理論教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)的授課水平、教研活動(dòng)的開展效果、院(部)聽課活動(dòng)的落實(shí)以及按照規(guī)范完成專項(xiàng)檢查內(nèi)容等方面，均有明顯的改進(jìn)與提高。

四、結(jié) 語

提高新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系的效能，需要在院校重視、師生配合、部門合作的基礎(chǔ)上，通過設(shè)立強(qiáng)有力的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)控隊(duì)伍建設(shè)。既要兼顧全局，又要抓住監(jiān)控重點(diǎn)，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息化管理，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的激勵(lì)機(jī)制，才能使教學(xué)質(zhì)量得到切實(shí)有效的提高。