中高職銜接的“短板”有關問題

王穎 尹小艷

摘 ? ?要： 新時代，職業(yè)教育發(fā)展迅速，如何突破中職、高職教育層次之間的“條塊分割”管理藩籬，這不僅是中職、高職教育本身發(fā)展的需要，更是習近平新時代下搭建人才培養(yǎng)立交橋、構建現(xiàn)代化的職業(yè)教育新體系的需要。通過長期調(diào)研，發(fā)現(xiàn)阻礙中高職銜接發(fā)展的因素主要有三位一體化育人渠道不暢通、人才培養(yǎng)目標界定不清晰、課程銜接可操作性不強、“一體化”課程設計不深入、職業(yè)能力評價體系不完善等。本文試圖尋求相應的解決方法。

關鍵詞： ?中高職銜接 ? ?“短板”問題

當前，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，國家對高層次技能型人才的需求越來越緊迫，中職畢業(yè)生只有不斷提升學歷和技能層次才能適應社會的發(fā)展需要。積極搭建中高職職業(yè)教育人才培養(yǎng)的“立交橋”，以中職教育的質(zhì)量提升推進高職教育的科學發(fā)展，破解職業(yè)體系層次結構失衡、交叉、模糊的難題，有效實現(xiàn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展，建立健全較為完善、層次分明的現(xiàn)代職教體系勢在必行，也是大勢所趨。

為此，國家相繼出臺了一系列關于建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重大戰(zhàn)略決策。在政策的指引下，各地教育部門結合實際，積極探索中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的改革舉措。我校以護理專業(yè)為例，以棗莊科技職業(yè)學院和滕州市中等職業(yè)教育中心學校為試點，經(jīng)過多次嘗試和論證，逐步形成因地制宜且又獨具特色的中高職銜接體系。本文擬從中高職銜接現(xiàn)狀入手，分析中高職銜接發(fā)展的阻礙因素，提出有效促進中高職銜接科學發(fā)展的策略。

一、中高職銜接的現(xiàn)狀

（一）政府重視，政策支持。

在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系中，山東省明確提出了“職業(yè)教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)”。制定科學合理的人才培養(yǎng)目標、教學計劃和課程體系，實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)的有機結合。

2017年頒布的《關于實施山東省職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃的意見》具體提出：到2020年，建立200余所中等職業(yè)學校、高職院校和應用型本科綜合課程體系，形成滿足社會需求、科學可行的專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標準，進一步拓寬學生升學、就業(yè)途徑，培養(yǎng)高素質(zhì)工程人才。在中職教育、高職教育和應用型本科教育中，可以實現(xiàn)高水平的技術人才和其他應用型復合型人才的培養(yǎng)，增強教育服務業(yè)的能力。到2020年，學校聯(lián)合企業(yè)（醫(yī)院）將開發(fā)180個專業(yè)教學指南。按照企業(yè)（醫(yī)院）、社會需求制訂職業(yè)教育指導方案，以職業(yè)教育教學標準與職業(yè)資格標準的無縫銜接強化中高職貫通培養(yǎng)，全面提高職業(yè)教育水平。

（二）社會認可，發(fā)展穩(wěn)定。

棗莊科技職業(yè)學院和滕州市中等職業(yè)教育中心學校護理專業(yè)3+2聯(lián)合培養(yǎng)始于2009年，2014年開始學院穩(wěn)定專業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌專業(yè)招生計劃，限制護理專業(yè)的招生人數(shù)，但是從表1可以看出，三二連讀（五年制）學生人數(shù)每年穩(wěn)定在50%以上，占據(jù)護理專業(yè)就讀人數(shù)的半壁江山，3+2這種聯(lián)合培養(yǎng)形式已經(jīng)得到社會認可，可見它不僅符合社會期盼，而且是中高職職業(yè)教育良性發(fā)展的必然，既能為中職生積極深造、提升學歷提供機會，又能為高職教育發(fā)展儲備力量、擴大規(guī)模，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展注入活力。

二、中高職銜接發(fā)展的阻礙因素

雖然中職、高職聯(lián)合培養(yǎng)的形式已經(jīng)得到社會和家長的認可，但是從培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量、服務社會能力看，中職、高職教育層次之間的“條塊分割”管理藩籬在一定程度上制約了中高職銜接的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)為：

（一）中高職銜接發(fā)展中的三位一體化育人渠道不暢通。

目前，滕州市中等職業(yè)教育中心學校、棗莊科技職業(yè)學院隸屬不同管理部門。教育管理上的“條塊分割”，致使中高職難以建立一體化管理機制，造成中高職銜接協(xié)調(diào)機制不健全，溝通交流困難，無法全方位統(tǒng)籌管理、優(yōu)化整合和統(tǒng)一調(diào)度，不能實現(xiàn)教學資源的有效對接。在校企融合、協(xié)同育人中，學院與企業(yè)醫(yī)院未形成較為完備的人才培養(yǎng)合作機制，在人才培養(yǎng)模式、實踐課程、評價體系等中高職銜接發(fā)展中缺乏良好互動，缺乏深層次、多緯度的合作交流，導致我院護理專業(yè)中高職教育教學無法實現(xiàn)與醫(yī)院深度的融合，存在偏離或脫節(jié)醫(yī)院護理崗位需求的不足。由此可見，中職、高職與醫(yī)院三者合作育人平臺的缺失，育人渠道的不暢，在一定程度上制約了棗莊科技職業(yè)學院護理專業(yè)中高職銜接的發(fā)展。

（二）中高職銜接發(fā)展中的人才培養(yǎng)目標界定不清晰。

人才培養(yǎng)目標是現(xiàn)代職業(yè)教育實施的出發(fā)點和落腳點，它決定了課程體系、教學模式和教育質(zhì)量。從棗莊科技職業(yè)學院現(xiàn)行的中高職護理專業(yè)培養(yǎng)目標看，中職護理專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)高素質(zhì)的護理人員，高職護理專業(yè)培養(yǎng)目標則定位于高素質(zhì)技術技能型專門人才。二者描述籠統(tǒng)模糊，差異定位不明晰，區(qū)分度不高，未能從中高職崗位需求差異上界定人才培養(yǎng)規(guī)格的層次性和梯度性，導致我院護理專業(yè)中高職銜接在培養(yǎng)目標上缺乏必要的依存性、互補性和連貫性，甚至出現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)目標交叉紊亂、同質(zhì)化傾向，這對于中高職課程體系的設置、教學模式的采用及教育評價的制定無疑形成阻力。

（三）中高職銜接發(fā)展中的“一體化”課程設計不深入。

如何制定并實施“一體化”課程體系是中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育系統(tǒng)銜接的關鍵，是實現(xiàn)中高職持續(xù)、科學、協(xié)調(diào)發(fā)展的決定因素。從中高職護理專業(yè)的課程教學實踐看，目前中高職銜接還僅僅是學制上的外延式銜接，以護理專業(yè)的系統(tǒng)課程為基礎的內(nèi)涵聯(lián)系比較薄弱，制約了護理專業(yè)教育質(zhì)量的發(fā)展。其具體表現(xiàn)在：①中高職課程銜接標準缺失。職業(yè)教育只對課程設置做出一些原則性的規(guī)定，沒有出臺統(tǒng)一連貫的課程標準，無形中增大了中職教育和高職教育銜接中課程體系對接難度。②中高職課程內(nèi)容重復。中職和高職學校缺乏有效溝通，自行確立課程體系，獨立選取教學內(nèi)容，造成中高職大量課程內(nèi)容簡單重復，這樣不僅無法通過中高職協(xié)調(diào)培養(yǎng)提高學生的職業(yè)能力，還在一定程度上導致職業(yè)教育學習資源的重復浪費。③中高職課程職業(yè)能力培養(yǎng)缺乏對接意識，不能體現(xiàn)出統(tǒng)一性和層次性。從現(xiàn)有的護理專業(yè)中高職課程設置可見，課程內(nèi)容未能按照技術和能力等級合理布局，更不能滿足學生專業(yè)學習能力和職業(yè)能力培養(yǎng)的漸進、深化、提升的需求，甚至出現(xiàn)知識斷層或能力倒掛等現(xiàn)象。

（四）中高職銜接發(fā)展中的職業(yè)能力評價體系不夠完善。

職業(yè)教育的最終目標是培養(yǎng)具有職業(yè)能力和職業(yè)技能的職業(yè)人。這就要求學生的能力培養(yǎng)和評價與職業(yè)需求協(xié)調(diào)統(tǒng)一，與崗位要求匹配一致。目前，我院中高職護理專業(yè)考核評價方式主要是理論考核和實踐考核，只要達到相應學分要求，便能畢業(yè)。這種方式與醫(yī)院護理崗位需求脫軌，與行業(yè)人才培養(yǎng)標準脫節(jié)，以致很多護理專業(yè)學生即使畢業(yè)也未具備護理崗位相應的職業(yè)能力，難以勝任醫(yī)院的臨床護理崗位。再加上中高職考核評價體系標準不一，考核方式不同，缺乏一致性，在一定程度上造成學生階段性職業(yè)能力評價依據(jù)不足。

三、中高職銜接發(fā)展的促進策略

（一）以拓寬院校合作、校企融合渠道為抓手，構建中職、高職、醫(yī)院“三維協(xié)同共育”的育人模式。

實現(xiàn)中高職有效銜接，單靠個體很難突破困境，需要中職學校、高職院校與醫(yī)院（企業(yè)）攜手合作，共同成立中高職銜接委員會。依托中高職銜接委員會，組織中高職學校和企業(yè)醫(yī)院開展全方位合作，共同制訂切合實際、行之有效的銜接制度與管理方案，破解中高職教育管理“條塊分割”的瓶頸，完善保障機制。健全中高職教師、企業(yè)（醫(yī)院）間定期交流、培訓與互換機制，強化彼此間的合作交流，邀請行業(yè)專家、技術能手共同參與銜接課程標準、課程體系及人才評價體系的研定，根據(jù)崗位需求變化修訂課程標準。利用數(shù)字化資源，共同建設校企合作信息化教學服務平臺，拓寬高職、中職、企業(yè)三者之間的資源共享、信息反饋渠道，促進中高職院校與醫(yī)院企業(yè)的合作育人的信息溝通，打造以信息化教學平臺為媒介，以院校為主體、醫(yī)院協(xié)同參與的新型育人模式。這一模式不僅打破了中職、高職教育層次之間“各自為政”且缺乏有機溝通的“條塊分割”管理體制，構建了“以服務求支持，以貢獻促發(fā)展”的校企深度融合機制，而且有力促進了中高職院校、企業(yè)醫(yī)院的和諧發(fā)展，為中高職銜接體系的逐步完善提供了思路和方法。

（二）以護士“職業(yè)梯”能級體系為依據(jù)，建立中高職職業(yè)能力分級的人才培養(yǎng)目標銜接。

中高職教育雖同屬職業(yè)教育，但教育層次不同，培養(yǎng)目標不同。因此，中高職銜接的培養(yǎng)目標設置不僅要體現(xiàn)層次差異，凸顯能力遞進，還要切合崗位需求。我國護理能級管理體系研究提出，醫(yī)院護理人員能級分4級，護理員和助理護士為1級，注冊護士為2級，專業(yè)護士為3級，護理專家為4級。根據(jù)中高職教育特點和學生的認知能力，將中職護理專業(yè)培養(yǎng)定位于“護理員”，將高職護理專業(yè)培養(yǎng)定位于“注冊護士”，解決中高職人才培養(yǎng)目標重疊、定位不清的問題。在人才培養(yǎng)目標的指引下，根據(jù)中職教育“強基礎”、高職教育“精技能”的職業(yè)能力發(fā)展需求，對接中高職學習內(nèi)容，對接中高職職業(yè)能力要求，對接中高職崗位需求，實現(xiàn)中高職銜接培養(yǎng)目標與人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這不僅破解了中高職護理專業(yè)人才培養(yǎng)瓶頸，而且滿足了中高職護理專業(yè)學生職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

（三）以職業(yè)能力分級、崗位要求為導向，構建一體化護理專業(yè)課程銜接體系。

以職業(yè)能力為導向，將崗位能力與中高職培養(yǎng)的規(guī)格相匹配，構建層次分明、能力逐級遞進的中高職護理專業(yè)課程銜接體系，如下圖所示。該課程體系分為理論課程和實訓課程兩個部分。理論課程由職業(yè)通用能力、職業(yè)崗位群專業(yè)能力、基礎護理崗位能力、專項護理崗位能力及護理崗位拓展能力五個模塊組成，模塊之間相互依存，逐級遞進，形成了突破學科化界限的專業(yè)理論課程體系。實訓課程與理論課程相互呼應，設置了護理基礎技能、生命周期的護理技能培養(yǎng)及臨床護理技能綜合應用能力培養(yǎng)三個模板，技能培養(yǎng)的廣度逐層拓寬，技能等級逐步提升。根據(jù)中高職護理專業(yè)人員的培訓目標，中職階段對接護理員或養(yǎng)老護理員的職業(yè)標準，掌握相應的以生活護理為主的基本護理技能以適應學生就業(yè)需求，主要完成職業(yè)通用能力、職業(yè)崗位群專業(yè)能力、基礎護理崗位能力三個模板的理論課程學習和護理基礎技能的實訓課程學習。高職護理專業(yè)課程設置在中職基礎上橫向拓寬，對接執(zhí)業(yè)護士的職業(yè)標準，完成專項護理崗位能力、護理崗位拓展能力兩個模板的理論課程學習和生命周期的護理技能培養(yǎng)、臨床護理技能綜合應用能力培養(yǎng)的實訓課程學習。該課程體系中高職培養(yǎng)層次明晰，凸顯了課程內(nèi)容銜接的連貫性和統(tǒng)一性，實現(xiàn)了職業(yè)能力培養(yǎng)由低到高的逐級提升。

（四）以護理崗位需求為驅(qū)動，構建中高職銜接貫通、三方定評的人才考核評價體系。

在中高職銜接體系中，通過中高職銜接委員會召集中職、高職及醫(yī)院三方共同開發(fā)對接護理崗位需求的專業(yè)人才考核評價標準，從職業(yè)人文素養(yǎng)、職業(yè)思維、職業(yè)能力、職業(yè)技能等方面多維度科學界定考核評價內(nèi)容，借助過程性評價、診斷性評價、總結性評價等多元化方式完善護理專業(yè)考核評價體系。在理論課程考核評價中，借助信息化教學平臺追蹤學生在中職和高職不同階段的理論掌握情況，利用數(shù)字化資源動態(tài)預警專業(yè)理論學習的薄弱環(huán)節(jié)，及時反饋，及時激勵學生夯實和強化，實現(xiàn)中高職相互銜接協(xié)同、高效優(yōu)質(zhì)的理論課程考核評價機制。在實踐課程考核評價中，借助校企共享的信息化教學平臺，教師和臨床護理專家共同開展護理技能考核評價，既能體現(xiàn)護理專業(yè)技能培養(yǎng)的多主體考核，又能將學校的實訓教學與臨床實踐有效接軌，實現(xiàn)中高職銜接人才考核評價與護理崗位發(fā)展需求的協(xié)同統(tǒng)一。這種人才考核評價體系解決了中高職評價標準不系統(tǒng)、不一致的難題，將多元化評價貫穿于中高職培養(yǎng)貫通的全過程，將學校評價和臨床護理專家評價融合于技能考核的體系之中，切實提高了中高職教學的評價質(zhì)量和評價實效。

圖 ? ?中高職銜接護理專業(yè)課程體系

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課題來源：山東省職業(yè)教育與成人教育科研“十二五”規(guī)劃課題《基于崗位對接、能力遞進的中高職護理專業(yè)銜接課程體系構建與實踐》（課題編號：2014zcj163），2018年4月獲得職業(yè)教育山東省教學成果特等獎，2018年8月獲得職業(yè)教育國家級教學成果二等獎。