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●江蘇：“見縫插綠”打造“公園城市”

8月27日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布全省公園綠地民生實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)情況。據(jù)了解，江蘇省城市公園總數(shù)達(dá)1089座，免費(fèi)開放率達(dá)93%，城市公園綠地“十分鐘服務(wù)圈”覆蓋率達(dá)78%以上。

2019年4月，江蘇省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)省政府2019年度十大主要任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》，將“新增便民型公園綠地100個(gè)”“完成老舊公園綠地改造提升30個(gè)”列入民生實(shí)事工作任務(wù)。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全國率先出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“城市公園綠地十分鐘服務(wù)圈”規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》，各地按照市民出行“300米見綠、500米見園”的要求，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，重點(diǎn)布局和建設(shè)老城區(qū)綠化薄弱區(qū)域，進(jìn)一步完善公園綠地服務(wù)圈建設(shè)，合理布局小而精、功能全的小游園、小綠地，著力形成大中小配置合理、布局均衡的城市公園綠地系統(tǒng)。

截至2019年6月底，江蘇省新增便民型公園綠地項(xiàng)目已完成施工的項(xiàng)目有20個(gè)；完成方案設(shè)計(jì)、正在施工且完成工程量50%以上的項(xiàng)目有59個(gè)；已完成設(shè)計(jì)方案、將進(jìn)入施工階段的項(xiàng)目有21個(gè)；老舊公園綠地改造提升項(xiàng)目，完成施工工程量50%以上的項(xiàng)目有31個(gè)。

●浙江：拉開“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)大幕 力爭實(shí)現(xiàn)千鎮(zhèn)共美目標(biāo)

9月6日，浙江省召開美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，部署實(shí)施“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。

3年前，浙江做出了啟動(dòng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的決策部署。3年來，浙江對(duì)全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)實(shí)施全域整治行動(dòng)，通過加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)，整治環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌，讓小城鎮(zhèn)環(huán)境短板、城鎮(zhèn)功能全面改善，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治取得全面勝利，浙江成為全國唯一實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)全面、全域環(huán)境整治的省份。

美麗城鎮(zhèn)在原先小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，特別是在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)體系建設(shè)上，都有具體指標(biāo)要求。據(jù)介紹，美麗城鎮(zhèn)不能簡單理解為小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的升級(jí)版，小城鎮(zhèn)整治更側(cè)重環(huán)境治理，是在“形”上做文章，美麗城鎮(zhèn)則把視野從城鎮(zhèn)內(nèi)部放大到城鎮(zhèn)作用上，更多的會(huì)在“魂”上做文章，打造城鄉(xiāng)要素流動(dòng)、資源切換的重要通道，從而構(gòu)建起新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

會(huì)議提出將實(shí)施“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程，高水平推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。以全省所有建制鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)、獨(dú)立于城區(qū)的街道及若干規(guī)模特大村為主要對(duì)象，以建成區(qū)為重點(diǎn)，兼顧轄區(qū)全域，統(tǒng)籌推進(jìn)城、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、一二三產(chǎn)深度融合、政府社會(huì)群眾三方共建共治共享，推進(jìn)1000個(gè)左右小城鎮(zhèn)建設(shè)美麗城鎮(zhèn)。到2020年，在1000個(gè)左右小城鎮(zhèn)高水平全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，100個(gè)左右小城鎮(zhèn)率先達(dá)到美麗城鎮(zhèn)要求。到2022年，300個(gè)左右小城鎮(zhèn)達(dá)到美麗城鎮(zhèn)要求，其他小城鎮(zhèn)達(dá)到美麗城鎮(zhèn)基本要求。到2035年，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善，全省小城鎮(zhèn)高質(zhì)量全面建成美麗城鎮(zhèn)。

●貴州：工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單壓縮至84項(xiàng)

日前，貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單、審批流程圖正式出臺(tái)，這將對(duì)貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作發(fā)揮引領(lǐng)作用，標(biāo)志著貴州省改革工作取得重大階段性成果。

據(jù)了解，在審批事項(xiàng)清單方面，貴州省改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月形成155項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，經(jīng)過不斷修改完善，最終壓縮46%，形成84項(xiàng)審批事項(xiàng)清單對(duì)外公布。

在審批流程圖方面，按照4個(gè)階段、4種項(xiàng)目類別制定《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本》，經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會(huì)議研究完善，最終形成“審批流程圖”并印發(fā)實(shí)施。

為了指導(dǎo)督促全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作有序快速推進(jìn)，《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》同步印發(fā)實(shí)施。

●山東：開展8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)提升城市品質(zhì)

山東省政府辦公廳日前印發(fā)《山東省城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案》，針對(duì)城市建設(shè)管理的薄弱環(huán)節(jié)和短板，開展8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提高城市生活品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、人文品質(zhì)。

據(jù)介紹，山東省將城市品質(zhì)提升行動(dòng)細(xì)化為風(fēng)貌特色、藍(lán)綠空間、空氣潔凈、道路交通、生活服務(wù)、治理能力、安全運(yùn)行、文明素質(zhì)8個(gè)提升專項(xiàng)行動(dòng)。

實(shí)施“15分鐘活動(dòng)圈”覆蓋工程、改造提升居住環(huán)境、改進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理……這些生活服務(wù)設(shè)施的布局配套完善，是山東省圍繞提升城市生活品質(zhì)開展的專項(xiàng)行動(dòng)之一。另外，在道路交通建設(shè)管理暢通方面，山東省將優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)管理、加快發(fā)展公共交通等；在保障城市安全運(yùn)行方面，突出安全空間布局、提升工程建設(shè)質(zhì)量、確保設(shè)施運(yùn)行安全等。

圍繞提升環(huán)境品質(zhì)，山東省將開展3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。在改善空氣環(huán)境質(zhì)量方面，主要包括強(qiáng)化建設(shè)揚(yáng)塵治理、全面治理露天燒烤、推進(jìn)清潔取暖工程等5條措施；保護(hù)修復(fù)城市藍(lán)綠空間方面，主要包括推進(jìn)海綿城市建設(shè)、實(shí)施污水處理提質(zhì)增效、強(qiáng)化供水節(jié)水管理等5條措施；提升城市治理能力方面，主要包括提升城市管理執(zhí)法水平、加快城市管理智慧化、推進(jìn)生活垃圾分類和綜合治理等5條措施。

山東省還將開展2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)以提升城市人文品質(zhì)。通過加快開展城市設(shè)計(jì)、有序推進(jìn)城市更新、加大優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)力度等6條措施塑造特色風(fēng)貌；通過促進(jìn)文明行為、開展志愿服務(wù)行動(dòng)、提升便民服務(wù)效率和服務(wù)窗口形象等4條措施，提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

●四川：出實(shí)招讓垃圾分類不流于形式

近日，《四川省生活垃圾分類和處置工作方案》（征求意見稿）的發(fā)布引起了普遍關(guān)注。借鑒北京、上海等地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合四川省實(shí)際，提出把生活垃圾分類，并通過網(wǎng)絡(luò)微論壇的方式廣泛宣講。目前這一方案正在加緊完善中，將盡快推動(dòng)實(shí)施。

同時(shí)，四川省正在加快完善《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，指導(dǎo)各市（州）研究制定垃圾分類地方性法規(guī)。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有垃圾處理政策，有針對(duì)性地出臺(tái)財(cái)政、土地、稅收、金融等政策措施，同時(shí)逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。還將建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”，對(duì)亂丟亂放亂投垃圾的單位和個(gè)人予以處罰。

四川省還加強(qiáng)宣傳實(shí)現(xiàn)全員發(fā)動(dòng)，特別是抓好垃圾分類學(xué)校教育，在黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)率先落實(shí)生活垃圾分類制度，以街道為單元開展示范片區(qū)建設(shè)。

●河南：印發(fā)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案

日前，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《河南省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019—2021年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），為河南省污水處理開出一張“河南藥方”。

《行動(dòng)方案》要求，2019年，全省省轄市建成區(qū)基本完成黑臭水體整治工作，初見成效；其余縣（市）建成區(qū)基本完成黑臭水體截污納管、排污口整治任務(wù)。2020年，省轄市建成區(qū)全面消除生活污水直排口，消除黑臭水體；其余縣（市）基本完成黑臭水體整治任務(wù)。2021年年底，省轄市建成區(qū)污水主干管高水位、超水位運(yùn)行狀況得到有效改善；基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)；縣級(jí)市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例達(dá)70%以上，城市生活污水集中收集處理效能顯著提高。

《行動(dòng)方案》提出，要建立污水管網(wǎng)排查和周期性檢測制度。各城市應(yīng)在2019年8月底前制訂排水管網(wǎng)排查和檢測方案，全面排查污水管網(wǎng)等設(shè)施功能狀況、錯(cuò)接混接等基本情況及用戶接入情況。居民小區(qū)、公共建筑等非市政污水管網(wǎng)排查工作，由設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位及有關(guān)主管部門建立排查機(jī)制。

此外，《行動(dòng)方案》還要求健全排水管理長效機(jī)制，指出市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范接入管網(wǎng)，嚴(yán)禁雨污混接錯(cuò)接；嚴(yán)禁小區(qū)和單位內(nèi)部雨污混接或錯(cuò)接到市政排水管網(wǎng)，嚴(yán)禁污水直排；新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的，不得交付使用；市政污水管網(wǎng)未覆蓋的，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。

金秀入選首批國家全域旅游示范區(qū)

9月4日，文化和旅游部發(fā)布關(guān)于公示首批國家全域旅游示范區(qū)名單的公告。公示名單顯示，廣西有兩縣入選，來賓市金秀瑤族自治縣是其中之一。

金秀瑤族自治縣位于廣西中部偏東的大瑤山主體山脈上，全縣總面積2518平方公里，森林覆蓋率達(dá)84.21%，境內(nèi)動(dòng)植物資源種類豐富，有世界動(dòng)物活化石“瑤山鱷蜥”和世界植物活化石“銀杉”等多種珍稀動(dòng)植物，是國家級(jí)森林公園、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國家級(jí)珠江流域防護(hù)林源頭示范縣。

目前，金秀瑤族自治縣開發(fā)有7個(gè)國家A級(jí)景區(qū)、4個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、5個(gè)中國少數(shù)民族特色村寨、7個(gè)特色博物館、21個(gè)廣西傳統(tǒng)村落，與4條旅游精品路線相互聯(lián)通，構(gòu)成“春有百花冬有雪，夏有涼風(fēng)秋有月”的百里瑤寨風(fēng)情畫廊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年該縣接待國內(nèi)外人數(shù)361.31萬人次，同比增長21.56%，旅游總消費(fèi)33.16億元，同比增長27.08%。其中接待入境游客4711人次，同比增長24.92%，創(chuàng)外匯334.45萬美元，同比增長18.27%。

據(jù)悉，此次認(rèn)定以縣級(jí)單位為基本單元，全國32個(gè)省級(jí)文化和旅游行政部門已報(bào)送96家單位。未來，文化和旅游部將以這些示范區(qū)作為標(biāo)桿，引領(lǐng)和啟發(fā)更大規(guī)模的全域旅游快速健康發(fā)展。

北海入選國家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)

民政部和財(cái)政部8月28日確定第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，北海成功入選。

此次民政部和財(cái)政部共同確定的第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)共54個(gè)市（區(qū)），廣西共有北海市、柳州市兩個(gè)城市入選。根據(jù)民政部和財(cái)政部通知要求，第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作重在突出推廣前三批試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)模，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。其試點(diǎn)工作包括“建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的試點(diǎn)工作機(jī)制，有效開展組織實(shí)施、跟蹤指導(dǎo)、績效考核等各項(xiàng)工作”“建立特殊和困難老年人基本服務(wù)制度”“推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制”等十大任務(wù)，以及不限十大任務(wù)的其他任務(wù)和領(lǐng)域。

據(jù)了解，近年來，北海市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，在應(yīng)對(duì)人口老齡化、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、發(fā)改、衛(wèi)健等部門各司其職、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。探索了公建民營、民辦公助、“PPP”合作、政府購買服務(wù)等多種運(yùn)營方式，形成了“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)格局，為開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

目前，北海市有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)473家，養(yǎng)老床位5260張，其中民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11所（已注冊(cè)發(fā)證的有9家、備案登記的2家），可提供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2600余張，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）3個(gè)。

來賓將新增4條過境高速公路

在來賓市的6個(gè)縣市區(qū)中，唯獨(dú)忻城縣沒有通高速公路。從9月2日召開的來賓市境內(nèi)高速公路路線走向協(xié)調(diào)會(huì)傳出消息：未來數(shù)年內(nèi)，來賓將新增4條過境高速公路，其中包括武宣至忻城高速公路。來賓市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)調(diào)會(huì)上要求，各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)4條高速路路線方案落實(shí)。

新增的高速路為：武宣至忻城高速公路、來賓西繞城高速公路、武宣至平南高速公路、鹿寨至欽州港高速。4條高速公路的路線方案，主要由浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、河北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。

在協(xié)調(diào)會(huì)上，設(shè)計(jì)單位對(duì)高速公路的路線方案進(jìn)行了介紹，全體參會(huì)人員就線路走向、互通出口設(shè)置方案等問題發(fā)表了各自意見，為來賓境內(nèi)的高速公路路線走向提出了很好的建議。

崇左市江州區(qū)啟動(dòng)易地扶貧搬遷服務(wù)周活動(dòng)

9月2日至8日，崇左市江州區(qū)開展易地扶貧搬遷服務(wù)周活動(dòng)，發(fā)動(dòng)符合條件的建檔立卡貧困戶參加易地扶貧搬遷，動(dòng)員已領(lǐng)鑰匙的搬遷戶盡快到興和家園安置小區(qū)入住。

為確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，江州區(qū)完善易地扶貧安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)通水、通電、通煤氣達(dá)到入住條件；加大就業(yè)幫扶力度，組織10多家企業(yè)提供工作崗位，對(duì)在江州區(qū)蔗糖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)的安置點(diǎn)群眾，還將給予相應(yīng)的政策支持。并積極幫助具有大中專學(xué)歷的貧困戶家庭子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為他們提供工作崗位，指導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)；對(duì)入住興和家園的搬遷戶適齡子女，除了享受國家教育政策外，江州區(qū)還給予一定的教育補(bǔ)助。

南寧建成大型綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

日前，南寧市第二社會(huì)福利院（一期）工程竣工，將于2019年11月上旬正式接收老人入住。該福利院采取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和智能化養(yǎng)老方式，為群眾提供專業(yè)化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目建成后，將成為輻射周邊區(qū)縣、具有示范作用的大型綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。該項(xiàng)目屬南寧市重大民生項(xiàng)目，也是財(cái)政部養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)PPP示范項(xiàng)目。擁有2000張養(yǎng)老床位，其中200張床位承擔(dān)著服務(wù)南寧市“三無老人”等弱勢老年群體的“兜底任務(wù)”；另外1800張床位面向社會(huì)接收失能、失智老人和健康老人。

為實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，該項(xiàng)目將建設(shè)一所150張床位的老年病康復(fù)醫(yī)院，并且配套高壓氧艙。作為擁有4000多平方米場館的老年社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，可為老人提供環(huán)境適應(yīng)、心理支持、危機(jī)干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、精神關(guān)懷、休閑娛樂等專業(yè)服務(wù)。依托專業(yè)老年社工服務(wù)團(tuán)隊(duì)開辦老年大學(xué)，開展音樂、舞蹈、書畫、棋牌、健康講座等教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，借助先進(jìn)的智慧養(yǎng)老信息系統(tǒng)，老人接受的醫(yī)療檢查、生活護(hù)理、社工活動(dòng)以及每一天的飲食、運(yùn)動(dòng)、娛樂信息都將上傳到平臺(tái)終端，既保證老人得到系統(tǒng)和科學(xué)的服務(wù)，又便于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。通過信息系統(tǒng)，子女還能夠隨時(shí)與老人進(jìn)行溝通，了解父母一天的飲食起居和健康狀況。