□海朋洋
1937年中國人民抗日軍事政治大學(xué)在大隊、支隊、中隊三級組織中分別配備政治委員、政治協(xié)理員和政治指導(dǎo)員,這是我國最早的政治指導(dǎo)員制度。1952年中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在高等學(xué)校試行政治工作制度的指示》中指出,全國高等學(xué)校應(yīng)有準備地在校內(nèi)設(shè)立政治工作機構(gòu),其名稱可稱為政治輔導(dǎo)處,設(shè)立政治輔導(dǎo)員。高校輔導(dǎo)員制度由此正式確立。1987年國家教育委員會出臺的《關(guān)于在高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作專職人員中聘任教師職務(wù)的實施意見》第一次正式將政治輔導(dǎo)員納入高校教師隊伍。1999年我國高校擴招以后,大學(xué)生數(shù)量急速增加,學(xué)生管理工作愈加重要。為了適應(yīng)形勢變化,2004年中共中央、國務(wù)院在下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確“輔導(dǎo)員、班主任隊伍是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量”,并把“政治輔導(dǎo)員”改稱為“輔導(dǎo)員”,輔導(dǎo)員的作用也愈加凸顯。
(一)理論上,輔導(dǎo)員所處的地位。追溯輔導(dǎo)員的發(fā)展歷程,不難看出:輔導(dǎo)員制度從抗戰(zhàn)中的萌芽期,到其后在社會主義改造中的確立期,再到后來被納入高校教師隊伍,直至今天,經(jīng)歷了一個逐漸發(fā)展的過程。這個過程中輔導(dǎo)員的工作一直圍繞著學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)、健康和生活這幾大方面在開展。設(shè)立輔導(dǎo)員崗位的最終目的是培養(yǎng)人才,其專業(yè)領(lǐng)域是思想政治教育。因此,高校輔導(dǎo)員應(yīng)該是具有政治理想、高尚情操、優(yōu)良品質(zhì)和理論武裝的優(yōu)秀人才,輔導(dǎo)員的工作應(yīng)該是受人尊敬的。
(二)現(xiàn)實中,輔導(dǎo)員的工作地位。
1.輔導(dǎo)員的錄用。從輔導(dǎo)員實際錄用時的專業(yè)要求、學(xué)歷層次、用工形式等幾個方面來觀察。理論上輔導(dǎo)員從事的專業(yè)領(lǐng)域是思想政治教育,其專業(yè)照理應(yīng)該是思政類專業(yè)。但現(xiàn)實中,大部分高校在錄用輔導(dǎo)員時對專業(yè)要求是不限的,有的要求是黨員,有的甚至對政治面貌也沒有要求。另外,錄用輔導(dǎo)員的學(xué)歷層次也明顯區(qū)別于專業(yè)教師。目前,高校對應(yīng)屆畢業(yè)生招聘專業(yè)教師的最基本條件都在碩士以上,行政人員才會招收本科學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生。由于輔導(dǎo)員是歸屬高校教師隊伍的,所以高校最初也是依照專業(yè)教師的學(xué)歷標準在招聘輔導(dǎo)員。但由于理論與現(xiàn)實工作的差距,許多高校逐漸將錄用輔導(dǎo)員的學(xué)歷標準降低。此外,在降低錄用學(xué)歷標準的同時,許多高校在輔導(dǎo)員用工形式上也進行了改革。在近年新錄用的輔導(dǎo)員隊伍中,有些高校出現(xiàn)了人事代理、人才租賃、勞務(wù)派遣等多種無編制的用工模式,且無編制人員在高校輔導(dǎo)員中的占比呈上升的趨勢。輔導(dǎo)員在錄用標準上的先天不足,必然影響到其在工作中的實際地位。
2.輔導(dǎo)員的工作年限和流向。以一項對江蘇省內(nèi)10所高校的輔導(dǎo)員的調(diào)查數(shù)據(jù)為例:在調(diào)查的125名輔導(dǎo)員中,35周歲以下的占87.2%;35~50周歲的占12%;50周歲以上的占0.8%。輔導(dǎo)員隊伍以年輕輔導(dǎo)員為主。輔導(dǎo)員的流失相當嚴重,絕大多數(shù)輔導(dǎo)員都會在工作數(shù)年之后,選擇轉(zhuǎn)到行政崗位或轉(zhuǎn)任教師崗位,極少輔導(dǎo)員會一直從事輔導(dǎo)員工作。所以,多數(shù)高校在錄用輔導(dǎo)員的時候會硬性規(guī)定輔導(dǎo)員錄用后,至少要在輔導(dǎo)員崗位干滿幾年,甚至明確規(guī)定不允許轉(zhuǎn)崗。
3.輔導(dǎo)員工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變。隨著我國高等教育發(fā)展形勢的變化,輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容也逐漸從思想政治教育,開始向服務(wù)學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注學(xué)生的健康和心理方面擴展。思想引領(lǐng)仍然是首要工作,但事務(wù)性的工作逐漸增多。
輔導(dǎo)員工作事務(wù)繁雜、缺乏職業(yè)認同感、成就感和上升途徑,長期的工作壓力和角色沖突都是造成目前輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠的客觀因素。
(一)事務(wù)繁雜、需要兼顧的對象多。
1.管理的學(xué)生多。根據(jù)2017年修訂后公布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》,高等學(xué)校專職輔導(dǎo)員設(shè)置的師生比為1∶200。
2.工作的內(nèi)容多。輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)目前界定了九大內(nèi)容:思想理論教育和價值引領(lǐng)、黨團和班級建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢工作、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、校園危機事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、理論和實踐研究,幾乎涵蓋了學(xué)生除專業(yè)學(xué)習(xí)和課堂教學(xué)以外的所有領(lǐng)域。
3.對接的部門多。除學(xué)生工作部分以外,從黨委部門到行政處室,從招生到就業(yè)、從教務(wù)到后勤、從食堂到醫(yī)務(wù)室、從校領(lǐng)導(dǎo)到宿管阿姨。輔導(dǎo)員幾乎每一個部門都要熟悉、每一項規(guī)章制度都要了解,每一個工作人員都要接觸。
(二)工作的廣度和深度邊際不清。
1.輔導(dǎo)員的每一項工作內(nèi)容涵蓋的范圍都可大可小,難以界定。大到一個年級成百上千個學(xué)生,小到每一個學(xué)生的心理波動都可以納入輔導(dǎo)員的工作范圍。學(xué)生不管是學(xué)習(xí)鍛煉還是生活起居,一旦碰到解決不了的問題第一個聯(lián)系的可能就是輔導(dǎo)員。學(xué)生的事,哪些輔導(dǎo)員該管,哪些不該管,這些很難界定。
2.輔導(dǎo)員每一項具體工作應(yīng)該執(zhí)行到哪種程度沒有統(tǒng)一的標準。直屬領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生工作的關(guān)注程度、側(cè)重點、工作理念、知識背景一般是輔導(dǎo)員落實具體工作的標準。同一件工作,在不同的院系可能處理的程序和責(zé)任的分工都會有很大差別。輔導(dǎo)員到底干到什么程度才算干好了也很難界定。
(三)輔導(dǎo)員角色定位比較難。對群體的管理工作,必須要依靠制度。輔導(dǎo)員面對幾百學(xué)生有時候不得不板起臉孔做制度的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者。但到了疏導(dǎo)學(xué)生的心理問題或做通思想工作的時候,輔導(dǎo)員又必須擔(dān)任生活保姆和知心姐姐的角色。角色沖突的長期存在很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。
(四)職業(yè)的認同感和成就感缺乏。思想政治工作見效周期長,成果無法量化,讓輔導(dǎo)員很難從事務(wù)性的工作中找到成就感。而輔導(dǎo)員在被事務(wù)性的重復(fù)工作中占去大部分的精力和時間之后,也很難在科研上有所突破,因而得不到應(yīng)有的尊敬和理解。
從輔導(dǎo)員工作的角度來看,運用信息化技術(shù)可以把輔導(dǎo)員從紛繁復(fù)雜的事務(wù)性工作中解脫出來,從而更專注于思想政治領(lǐng)域的研究,增加輔導(dǎo)員的職業(yè)認同和成就感,有效地改善高校輔導(dǎo)員的職業(yè)倦怠。
(一)把誰都能做的事交給機器來做,讓輔導(dǎo)員專業(yè)從事思想政治教育。輔導(dǎo)員工作是以人為對象的創(chuàng)造性的工作?!拜o導(dǎo)員工作誰都能做”是對輔導(dǎo)員工作的嚴重誤解,產(chǎn)生這種誤解的根本原因就在于,把事務(wù)性的工作當成了輔導(dǎo)員的全部工作。信息技術(shù)則能把這些“誰都能做”的工作交給計算機、互聯(lián)網(wǎng)來完成,讓輔導(dǎo)員做輔導(dǎo)員真正該做的工作。
(二)信息化可以倒逼學(xué)校管理制度的完善。信息化的前提是標準化、數(shù)字化。輔導(dǎo)員工作本身就缺乏權(quán)威性,在涉及到各個部門時,研究各項規(guī)章制度,協(xié)調(diào)各種人際關(guān)系大大降低了輔導(dǎo)員的工作效率。信息化技術(shù)的運用要求學(xué)校在制定管理制度的過程中必須做到分工明確、責(zé)權(quán)明晰、信息暢通、量化評價。
(三)以大數(shù)據(jù)為輔導(dǎo)員的思想政治工作提供支撐。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以記錄學(xué)生的興趣愛好、學(xué)習(xí)特長、消費習(xí)慣、活動選擇、情感交流、家庭情況等海量的信息,綜合這些信息,輔導(dǎo)員可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)更加準確掌握群體輿論和學(xué)生心理狀況,更好地貼近學(xué)生,在學(xué)風(fēng)建設(shè)、宣傳引導(dǎo)中占據(jù)主動,對于突發(fā)事件能夠防患于未然。
評獎評優(yōu)是輔導(dǎo)員的一項重要工作。面對幾百乃至上千名學(xué)生,要綜合各方面信息,然后對每一個學(xué)生做出公平、公正的評價。這項工作對輔導(dǎo)員的壓力是巨大的。
綜合素質(zhì)評價體系從思想品德、專業(yè)學(xué)習(xí)、身心素質(zhì)、社會實踐、科技創(chuàng)新五大方面對學(xué)生的表現(xiàn)進行量化給分。每一項分數(shù)都有嚴格的指標依據(jù)。以身心素質(zhì)為例,基礎(chǔ)分數(shù)為該同學(xué)的體育成績、體能測試成績、心理健康課成績。如該同學(xué)在體育、心理比賽中獲獎則可按照獲獎的不同等級給予額外加分。每個同學(xué)有三十到四十余項數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)總量多達幾萬,每一項數(shù)據(jù)都必須核實。如全用人來操作,其時間和人力成本可想而知。
使用信息化方式,課程信息有計算機從教務(wù)系統(tǒng)中直接導(dǎo)入。加分信息由學(xué)生本人網(wǎng)上提交,系統(tǒng)按照既定標準自動審核。學(xué)生在填報的過程中一旦出現(xiàn)不標準填報,系統(tǒng)實時給與提示,既節(jié)約了來回反復(fù)修改浪費的時間,也省去了輔導(dǎo)員向?qū)W生解釋相關(guān)規(guī)則的麻煩??梢詫⒐ぷ鲿r間由兩周以上縮短至兩天。輔導(dǎo)員的工作壓力大大減輕。
綜上所述,在輔導(dǎo)員工作中大力推廣和運用信息技術(shù)不僅有利于消除自身的職業(yè)倦怠,而且可以讓輔導(dǎo)員更多地了解學(xué)生動態(tài),拉近與學(xué)生的距離。從而完成“立德樹人”的教育職責(zé)。