習(xí)近平與廈門的幾個(gè)鮮為人知的故事

作為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)初創(chuàng)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)者、拓荒者、建設(shè)者，習(xí)近平同志在這片充滿激情的熱土，與廣大經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)者并肩奮斗，開啟了一系列改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等生動(dòng)實(shí)踐，取得了豐碩的成果。

“放水養(yǎng)魚”激活廈門港

1985年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到廈門全島。這年夏天，習(xí)近平風(fēng)塵仆仆從河北南下赴廈履新，擔(dān)任市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。

據(jù)時(shí)任廈門市體改委副主任朱麗水回憶，習(xí)近平到廈門后分管體制機(jī)制改革，直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)了一系列棘手的改革探索?！胺潘B(yǎng)魚”就是其中之一，激活了廈門港，也激活許多身處困境的國(guó)企。

到廈門不久，習(xí)近平高大的身影出現(xiàn)在東渡碼頭，迎海風(fēng)極目遠(yuǎn)眺。他踱步走到橋吊旁，抬頭望著這幾十米高的大家伙，詢問工作人員它們能吊多少貨。這是廈門港僅有的兩臺(tái)橋吊，一個(gè)吊一年僅完成3.5萬個(gè)標(biāo)箱，香港同樣的橋吊每年卻能完成12萬個(gè)標(biāo)箱。通過數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，仔細(xì)聽取企業(yè)干部員工意見，習(xí)近平把問題搞清楚了——運(yùn)輸能力不夠，設(shè)施不完善，流程環(huán)節(jié)不配套，而政府沒有更多的錢給企業(yè)完善設(shè)施。微利或微虧，這不僅是廈門港務(wù)局的窘境，也是當(dāng)時(shí)廈門絕大多數(shù)國(guó)企的難題?！傲?xí)近平同志對(duì)我們說，政府不要你們利潤(rùn)，你們賺來的錢，財(cái)政一分都不要，利潤(rùn)留給你們，但你們必須答應(yīng)一條，賺了錢首先用來完善設(shè)施。”一位老港務(wù)人回憶當(dāng)時(shí)一次會(huì)議的情景。改革，因問題倒逼。廈門在全國(guó)率先出臺(tái)稅利分流措施，全市66家預(yù)算內(nèi)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)行稅利分流、稅后還貸，針對(duì)不同企業(yè)，采取不同上交比例。其核心目的是，除交稅外，盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。改革第一年，廈門港務(wù)局賺了2000多萬元，沒幾年就賺了7億多元。

“三步走”探索建設(shè)自由港型經(jīng)濟(jì)特區(qū)

習(xí)近平到廈門工作，正是國(guó)務(wù)院剛剛批復(fù)廈門可逐步實(shí)行自由港某些政策后的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)時(shí)，自由港在全國(guó)都是個(gè)新事物，幾乎沒人搞得懂。習(xí)近平?jīng)Q定先從學(xué)習(xí)研究入手。他向市委和市政府建議，組織抽調(diào)有關(guān)職能部門和研究機(jī)構(gòu)精干人員，率先開始了對(duì)探索實(shí)施自由港某些政策的研究。

據(jù)時(shí)任廈門市計(jì)委副主任的鄭金沐回憶：“習(xí)近平同志經(jīng)常帶我們上北京，到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拜訪著名學(xué)者，虛心求教各種問題，邀請(qǐng)?jiān)撛航?jīng)濟(jì)研究所與廈門合作研究。他勤學(xué)好問愛鉆研，給我們留下很深印象”。

改革開放需要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平帶課題組到新加坡考察，組織全國(guó)第一個(gè)關(guān)于“出口加工區(qū)和自由港”的國(guó)際研討會(huì)，為廈門積累相關(guān)的國(guó)際資料和數(shù)據(jù)。

改革開放必須從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)。在習(xí)近平直接領(lǐng)導(dǎo)下，廈門沒有完全參照新加坡的自由港模式，而是立足自身?xiàng)l件，提出實(shí)施自由港某些政策的具體構(gòu)想，明確采取漸進(jìn)式、經(jīng)“三步走”，把廈門建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”：第一步在象嶼建保稅區(qū)；第二步把保稅區(qū)擴(kuò)大到全島，轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易區(qū)；第三步有限度地在全島放開自由港。

“這是對(duì)中國(guó)特色的自由港發(fā)展之路的最初探索，在全國(guó)都具有很強(qiáng)的開創(chuàng)性?！睆B門市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)林朝暉說，廈門成為這套構(gòu)想最直接的受益者。

30萬元扭轉(zhuǎn)一座百年建筑的命運(yùn)

1986年的一天，習(xí)近平在鼓浪嶼剛作完一場(chǎng)報(bào)告，走出大廳，時(shí)任廈門博物館館長(zhǎng)、負(fù)責(zé)八卦樓修復(fù)工作的龔潔拉住了他。

“副市長(zhǎng)同志，請(qǐng)您參觀一下八卦樓?！饼彎嵃l(fā)出邀請(qǐng)。

“好啊！”習(xí)近平答應(yīng)得很干脆。

在院落轉(zhuǎn)了一圈，龔潔說，“還有樓上”。

“我知道你的意思?！绷?xí)近平馬上說。

習(xí)近平走進(jìn)樓內(nèi)，拾級(jí)而上，每走一步，老舊樓板嘎吱作響。

“缺多少？”習(xí)近平邊走邊問。

“30萬元?！饼彎嵈?。

“明天來拿?！绷?xí)近平說。

談起這件事，龔潔至今難掩激動(dòng)：“就是這么干脆，我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，在最緊張最困難的時(shí)候，他撥出的這30萬，徹底扭轉(zhuǎn)了一座百年建筑的命運(yùn)！”

整修后的八卦樓，如今成為國(guó)內(nèi)唯一、世界最大的風(fēng)琴博物館。因完整保持了當(dāng)年的歷史風(fēng)貌，八卦樓和另外52棟歷史建筑，成為鼓浪嶼文化遺產(chǎn)的核心要素，在后來的申遺過程中，受到聯(lián)合國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)專家的高度評(píng)價(jià)。

精心守護(hù)“老祖宗留下的文化遺產(chǎn)”

改革開放之初，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮之中，不少人忽視了鼓浪嶼的珍貴之處。很多老別墅年久失修，有漁民拆了老別墅的磚石回家砌灶臺(tái)、砍了珍稀名木回家燒火。

但習(xí)近平將這個(gè)小島視為“國(guó)之瑰寶”。他曾動(dòng)情地說，“在我國(guó)城市和風(fēng)景區(qū)的建設(shè)中，能把自然景觀和人文景觀十分和諧地結(jié)合在一起者為數(shù)并不多，很有必要視鼓浪嶼為國(guó)家的一個(gè)瑰寶，并在這個(gè)高度上統(tǒng)一規(guī)劃其建設(shè)和保護(hù)”。

鼓浪嶼游覽區(qū)管理處副主任章維新，1987年參與過鼓浪嶼——萬石山片區(qū)總體規(guī)劃?！傲?xí)近平同志經(jīng)常來指導(dǎo)工作，囑咐我們，一定要把基礎(chǔ)資料摸齊、摸透、做實(shí)、做細(xì)。正是在習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)劃小組用了近一年時(shí)間，把包括鼓浪嶼在內(nèi)的廈門風(fēng)景名勝區(qū)的家底給摸清了。”

2001年9月底，時(shí)任福建省委副書記、省長(zhǎng)習(xí)近平再上鼓浪嶼。游人如織的鼓浪嶼，如何保護(hù)與傳承文脈？習(xí)近平提出新的思考——鼓浪嶼至少有4個(gè)特點(diǎn)可以大做文章，即風(fēng)景系列、海洋系列、琴島系列以及人文系列。

第二年習(xí)近平來廈調(diào)研又登臨鼓浪嶼，看著眼前百年風(fēng)華的小島，強(qiáng)調(diào)要把鼓浪嶼擺到更加突出的位置，發(fā)揮更重要的作用。2017年，鼓浪嶼申遺成功，已是黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)近平作出重要指示——“把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)精心守護(hù)好，讓歷史文脈更好地傳承下去?！?/p>

（摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）