改革開放以來從嚴(yán)治黨的途徑研究

薛君

摘 要：回顧改革開放風(fēng)風(fēng)雨雨四十年來的發(fā)展歷程，我黨始終保持對(duì)反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)和“零容忍”處理態(tài)度，在我黨改革開放發(fā)展的歷程中，從嚴(yán)治黨的核心思想和實(shí)踐出現(xiàn)了重大發(fā)展和深入，在全面總結(jié)改革開放經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深度揭示了我黨從嚴(yán)治黨的政治方略發(fā)展進(jìn)程，不管是對(duì)馬克思主義從嚴(yán)治黨思想發(fā)展方面，還是從后來的全面從嚴(yán)治黨的政治謀略及從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制理論參考層面均有非常重要的指導(dǎo)意義。在改革開放的大背景下，如何能夠進(jìn)一步提升我黨的從嚴(yán)治黨的能力，拓展從嚴(yán)治黨的政治視野，成為我黨亟需積極解決的新問題。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)核心在從嚴(yán)治黨方面均站在了國家前途的戰(zhàn)略高度層面，緊密圍繞改革發(fā)展的基本主題，不但在繼承及發(fā)展實(shí)踐中提出了一系列的新理論、新思想和新論述。此外，在從嚴(yán)治黨的政治實(shí)踐中，通過采取一系列的措施和方法，以建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建成小康社會(huì)為基本立足點(diǎn)，在不斷發(fā)展和奮斗中開拓我黨從嚴(yán)治黨的新階段。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；改革開放；創(chuàng)新途徑；核心價(jià)值

1 改革開放以來我黨從嚴(yán)治黨的意義研究

文章以改革開放以來的我黨的從嚴(yán)治黨的途徑及核心思想為研究意義，以從嚴(yán)治黨為本文的基本研究對(duì)象，在綜合分析既有研究理論基礎(chǔ)上，基于馬克思主義的歷史唯物主義及辯證唯物主義為基本指導(dǎo)，通過馬克思主義的世界觀和方法論，理清了我國改革開放以來的從嚴(yán)治黨的發(fā)展趨勢(shì)及在不同時(shí)期反應(yīng)出的特點(diǎn)，總結(jié)分析我黨從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，深度刻畫了從嚴(yán)治黨的顯示意義。改革開放以來的四十年中，我黨始終致力于從嚴(yán)治黨的思想和重要實(shí)踐，換言之，其具備顯著的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。分析我國改革開放以來的從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)，踐行我黨的從嚴(yán)治黨思想及理論，不但有助于突進(jìn)馬克思主義中國化的進(jìn)程，還可以將黨建和從嚴(yán)治黨工作相結(jié)合，凸顯中國特色。在從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，緊密圍繞“建設(shè)什么樣的黨，如何建設(shè)黨”是新時(shí)期我黨建設(shè)的重要議題。

回顧我黨的發(fā)展歷程和歷史，詳細(xì)觀察我黨的重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)，我們可以輕松地分析出，在涉及到我黨的生死存亡的關(guān)鍵時(shí)期，必須重視我黨的從嚴(yán)治黨的方略。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平總書記曾近站在亡黨亡國的歷史高度，開宗明義地指出：“全國全黨同志必須始終保持高度的警惕性，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位能否順利長期維持下去，必須牢牢把住從嚴(yán)治黨的基本戰(zhàn)略，如果無法保持下去，將有可能出現(xiàn)亡黨亡國的危險(xiǎn)。”

2 從嚴(yán)治黨核心價(jià)值的基本論述——基于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則

2.1 從嚴(yán)治黨是永葆黨的先進(jìn)行和純潔性的要求

從目前的發(fā)展趨勢(shì)上分析，在國情、黨情不斷發(fā)展變化的今天，我黨隨時(shí)面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大基本挑戰(zhàn)”，在深入總結(jié)及分析歷史執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記曾近高瞻遠(yuǎn)矚地提出：“始終永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性是我黨在改革開放和中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中經(jīng)受各種困難考驗(yàn)和戰(zhàn)勝各種危機(jī)的制勝法寶?！痹谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的重要時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是我黨的追求目標(biāo)；目前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)還是先進(jìn)、純潔的，但是，在極少部分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，依舊有很多亟需解決的問題；譬如：思想松懈、為人民服務(wù)意識(shí)不夠、放棄了黨的理想信念和追求、甚至違反黨紀(jì)國法等。綜上，習(xí)近平總書記曾高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的基本方略，始終提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大能力”，即：自我凈化能力、自我完善能力、自我發(fā)展能力及自我改善能力，始終永葆共產(chǎn)黨人的純潔性和先進(jìn)性，在從嚴(yán)治黨的實(shí)踐過程中，必須始終保持高度的警惕性，意識(shí)到保持黨的純潔性和先進(jìn)性并不是一日之功，無法一勞永逸，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和動(dòng)態(tài)工程。綜上，必須始終保持和堅(jiān)持“五位一體”的全面從嚴(yán)治黨基本策略和模式，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在從嚴(yán)治黨方面，能夠給人民群眾交上一張滿意的答卷。

2.2 從嚴(yán)治黨是保證我黨跳出“歷史周期律”的必由之路

從實(shí)際層面分析，在綜合分析國情及黨情的基礎(chǔ)上，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，站在全局角度和層面出發(fā)，深入分析我黨在新時(shí)期面臨的各種挑戰(zhàn)和形式發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，必須清醒地意識(shí)到“我黨的執(zhí)政地位及領(lǐng)導(dǎo)核心地位并不是在自然而然地保持下去，作為黨，不落實(shí)黨內(nèi)的治理，不落實(shí)從嚴(yán)治黨，我黨就有亡黨亡國的危險(xiǎn)。”我黨的執(zhí)政地位和歷史地位并不是天然的，但并不是一勞永逸的，我黨的發(fā)展是歷史的必然選擇，更是中國人民的選擇。換言之，人心向背關(guān)乎黨的發(fā)展，同時(shí)也是一個(gè)政黨存在和消亡的重要因素，古往今來，都無法逃出這個(gè)基本規(guī)律。作為我黨而言，跳出“歷史周期律”的基本定義，不單單是一個(gè)歷史話題，更是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)和實(shí)際要求。目前，我黨的從嚴(yán)治黨不單單是局限在鞏固黨的歷史地位層面，還為我黨的黨建工作奠定了深厚的基礎(chǔ)。對(duì)于我黨而言，不管是在過去還是未來，必須擁有足夠的定力。

2.3 從嚴(yán)治黨是我黨始終保持中國特色社會(huì)主義堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)鍵

從實(shí)際角度分析，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論體系發(fā)展和提升過程并非一日之功，是一種持續(xù)地漸近發(fā)展形式。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我國正處于關(guān)鍵的發(fā)展改革轉(zhuǎn)型期，目前，中國共產(chǎn)黨正擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)全國各族人民全面建成小康社會(huì)、切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期。作為共產(chǎn)黨人，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我黨的歷史使命的重要性和光榮性和我黨所處的內(nèi)外環(huán)境之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須建立憂患意識(shí)，確保從嚴(yán)治黨政治方略的正確性，始終保持我黨這一輝煌事業(yè)的發(fā)展大局依舊是我黨不可推卸的責(zé)任。隨著時(shí)代的變遷和發(fā)展，作為新一代共產(chǎn)黨人，必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心周圍，積極學(xué)習(xí)“十九大”以來的黨的重大思想、觀點(diǎn)及論述，站在戰(zhàn)略高度全面從嚴(yán)治黨，承擔(dān)起我黨新時(shí)期發(fā)展的歷史使命。我黨的發(fā)展是從艱難困苦中走來，從貧窮中走向復(fù)興，一代又一代的中國共產(chǎn)黨人將民族復(fù)興的偉業(yè)推進(jìn)到新的境界，作為新一代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命及歷史責(zé)任，必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的理念，確保我黨始終成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的最堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

3 改革開放背景下的從嚴(yán)治黨思想的創(chuàng)新途徑

始終堅(jiān)持執(zhí)行“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的政治策略和路線，在落實(shí)從嚴(yán)治黨的歷史實(shí)踐中，必須顧全大局，落實(shí)統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略格局，明確發(fā)展關(guān)鍵和重點(diǎn)，在執(zhí)行從嚴(yán)治黨的政策過程中，應(yīng)善于突破難點(diǎn)。在執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，務(wù)必要求黨組織在建設(shè)過程中明確自身重點(diǎn)，精準(zhǔn)把脈我國反腐敗工作的關(guān)鍵要點(diǎn)，在從嚴(yán)治黨實(shí)踐中抓住關(guān)鍵少數(shù)。因此，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚地認(rèn)識(shí)到，必須扎牢從嚴(yán)治黨的制度籠子，強(qiáng)抓組織建設(shè)核心和基礎(chǔ)，在具體的從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，應(yīng)關(guān)注要害，提出新的理論、思想及觀點(diǎn)。從嚴(yán)治黨的制度體系，關(guān)鍵在于制度細(xì)致和執(zhí)行效率，核心在制度落實(shí)層面。始終保持從嚴(yán)治黨的思想體系，建立牢固的制度體系至關(guān)重要，更加重要和關(guān)鍵在于把控落實(shí)，如果僅有好的制度體系，缺乏必要的執(zhí)行措施，那么制度體系依舊是“空架子”。制度體系的執(zhí)行事關(guān)制度的威懾力及生命力，切實(shí)破除由于權(quán)力、金錢等各種因素的影響，堅(jiān)決反對(duì)和抵制制度的選擇性落實(shí)，導(dǎo)致制度的權(quán)威性被削弱，在從嚴(yán)治黨的過程中，必須保證制度制定無禁區(qū)，黨內(nèi)不存在“鐵帽子王”，在制定執(zhí)行過程中，做到人人平等，辦案過程中不能留有“余地”，不能開“天窗”，堅(jiān)決保證和落實(shí)從嚴(yán)治黨的徹底性和權(quán)威性，扎緊制度的籠子和藩籬，保證制度體系成為剛性標(biāo)準(zhǔn)而不是“橡皮筋”。

習(xí)近平總書記在黨的十八屆紀(jì)委會(huì)議上的講話中提出：“繼續(xù)從嚴(yán)治黨，繼續(xù)保證反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅處理各類反腐敗案件，始終堅(jiān)持“蒼蠅”、“老虎”一起打的鮮明立場，堅(jiān)決查處一系列影響深遠(yuǎn)的大案要案，從嚴(yán)從重處理各種領(lǐng)導(dǎo)部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)的案件，懲治貪污腐敗，各種瀆職案件，著力解決好群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處和人民群眾息息相關(guān)的案件，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的核心權(quán)益?！边@不單單是反腐敗斗志的現(xiàn)實(shí)要求，同時(shí)也是我黨敢于自我革新，刮骨療毒和壯士斷腕的勇氣的表現(xiàn)。早在2014年，習(xí)近平總書記就在講話中提到“對(duì)于”十八大“以后依舊不收斂、不收手的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還有隨意提拔任用干部等突出問題，必須從嚴(yán)從重查處”；在從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，必須抓住這些“關(guān)鍵少數(shù)”，不管職務(wù)是否高低，必須始終落實(shí)從嚴(yán)治黨的基本戰(zhàn)略。

4 改革開放背景下關(guān)于從嚴(yán)治黨新途徑的思考

通過總結(jié)黨的發(fā)展規(guī)律及領(lǐng)導(dǎo)邏輯可以看出：落實(shí)和處理好中國的事情，其關(guān)鍵在于黨的建設(shè)。改革開放以來，在切實(shí)推進(jìn)我黨的建設(shè)及從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略實(shí)踐中，尤其是在新時(shí)期推進(jìn)偉大工程的實(shí)踐中，必須緊密圍繞“如何建設(shè)黨，應(yīng)該建設(shè)什么樣的政黨”等根本性命題，積極開展從嚴(yán)治黨實(shí)踐工作，落實(shí)科學(xué)治黨和從嚴(yán)治黨的基本方略，在全面提升黨建工作的實(shí)踐中，提升黨建的質(zhì)量和層次。正確辯證地分析“科學(xué)治黨”與“從嚴(yán)治黨”二者之間的邏輯關(guān)系?；谠撁}，認(rèn)識(shí)到其中的不兼容特點(diǎn)。為了防止以上問題及錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，防止走向誤區(qū)，必須將“從嚴(yán)治黨”和“科學(xué)治黨”的問題進(jìn)行深入澄清。

在具體的改革開放背景下的從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)踐中，曾近出現(xiàn)過一種不正確的理論和思潮，即：黨建思想的過時(shí)理論，該理論具備較高的顯示隱蔽性，且還具備較高的市場存在特點(diǎn)。其中一種較為流行的觀點(diǎn)認(rèn)為“黨建思想是在革命戰(zhàn)爭年代使用，在和平年代已經(jīng)過時(shí)，該理論的目的是解決在革命戰(zhàn)爭時(shí)期如何建設(shè)馬克思主義政黨而采取的相關(guān)措施。中國共產(chǎn)黨理論是馬克思主義中國化的重大成果。歷史發(fā)展也印證了這一點(diǎn)，作為馬克思主義政黨而言，黨建核心思想及基本理論，不管是在當(dāng)下還是未來都會(huì)永葆青春活力，必須長期堅(jiān)持發(fā)展。對(duì)于黨建核心思想理論，習(xí)近平總書記高度關(guān)注，在黨的教育實(shí)踐大會(huì)上曾今創(chuàng)造性提出了“思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”的論斷。

5 總結(jié)

面對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的道路上，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在改革開放的大背景下，中國特色社會(huì)主義道路已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我們比任何時(shí)期都更加接近中國夢(mèng)。換言之，我們比任何時(shí)候都更有信心和實(shí)力實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)；我黨必須肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的這一重大歷史使命，敢于面對(duì)問題，敢于自我革新，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性?！按蜩F還需自身硬”，在從嚴(yán)治黨的道路上，必須拿出刮骨療毒的勇氣和壯士斷腕的決心，以十八屆六中全會(huì)、紀(jì)委七次全會(huì)精神為基本指導(dǎo)，深化對(duì)各種新老問題的研究和分析，繼往開來，不斷踐行從嚴(yán)治黨的基本方略和思想，在改革開放的沐浴下，實(shí)現(xiàn)更大的實(shí)踐、制度和理論創(chuàng)新。

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