黃炎培職業(yè)教育思想的當代價值與啟示

李俊

摘要：通過梳理黃炎培自1913年以來倡導實業(yè)教育、職業(yè)教育和大職業(yè)教育主義的三個階段，概述其回答“職業(yè)教育應由誰辦？目的是什么？怎么辦？學生如何培養(yǎng)？”等根本性問題的職業(yè)教育思想，揭示其思想對于破解當前職業(yè)教育存在的 “定位偏差”“人文精神缺失”“與區(qū)域經(jīng)濟不協(xié)調(diào)”等問題的現(xiàn)實意義與理論價值。

關(guān)鍵詞：黃炎培；職業(yè)教育思想；當代價值

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2019）02-0087-05

黃炎培（1878-1965年），字任之，江蘇省川沙廳（今上海浦東）人，我國近現(xiàn)代愛國主義、民主主義教育家、政治活動家。1903年，黃炎培創(chuàng)辦川沙小學堂，開始其新式辦學歷程。1912年，黃炎培任江蘇省教育司司長，1913年發(fā)表《學校教育采用實用主義之商榷》，開始倡導實用主義教育——這是他提倡職業(yè)教育的先聲。此后，黃炎培畢生從事職業(yè)教育事業(yè)，創(chuàng)辦多所職業(yè)學校、發(fā)起成立中華職業(yè)教育社、編輯出版《教育與職業(yè)》《國訊》等，為我國職業(yè)教育事業(yè)奮斗了一生。著有《黃炎培考察教育日記》（第一集、第二集）（1914、1915年）、《實用主義小學教育法》（1914年）、《新大陸之教育》（1917年）、《考察日本菲律賓教育團記實》（1917年）、《東南洋之新教育》（1918年）、《中國教育史要》（合著， 1930年）、《中國職業(yè)教育三十年來大事表》（1947年）等。

一、黃炎培職業(yè)教育思想的三個階段

黃炎培的職業(yè)教育思想，主要經(jīng)歷了實用主義教育、職業(yè)教育、大職業(yè)教育主義三個階段，其提出背景離不開為民眾謀生計的時代背景。

我國近代的職業(yè)教育是伴隨著民族工業(yè)（實業(yè)）的興起而發(fā)展的。光緒二十九年（1903年），清廷重定頒布《奏定學堂章程》，將實業(yè)教育列入中等教育階段，正式納入國民教育系列，史稱“癸卯學制”。該學制將農(nóng)、工、商實業(yè)學堂列為“最有益于邦本”的學堂而要求各省都要設立。據(jù)清政府學部統(tǒng)計，到1909年，共設立實業(yè)學堂254個，學生數(shù)16 649人[1]，實業(yè)教育開始在我國興起。1912年，時年35歲的黃炎培被任命為江蘇省教育司司長。在他為江蘇教育發(fā)展擬定的《江蘇今后五年間教育計劃書》中，以“不可不為地方謀百年之計”的長遠眼光，為小學教育、中等教育（包括師范學校、中學校、農(nóng)業(yè)學校、工業(yè)學校、商業(yè)學校）勾畫了五年發(fā)展藍圖，這是他視野宏闊的整體教育觀、大職業(yè)教育主義思想的發(fā)端。1913年，黃炎培有感于學生畢業(yè)后“自社會困于生計”的問題，發(fā)表《學校教育采用實用主義之商榷》，提倡“打破平面的教育而為立體的教育。漸改文字的教育而為實物的教育。[2]”可視為他關(guān)注實業(yè)教育與實用主義教育的開端。

1914年，黃炎培辭去江蘇省教育司司長之職，仍任江蘇教育會常任調(diào)查干事，以申報記者身份輾轉(zhuǎn)各地開展廣泛的教育調(diào)查。1917年發(fā)表《實用主義產(chǎn)出之第三年》，“語以抽象的實教育，不若語以具體的職業(yè)教育之警心動目”[3]，改“抽象的實用主義”為“具體的職業(yè)教育”，自此，黃炎培為之奮斗終身的職業(yè)教育理論開始形成。

1926年，黃炎培發(fā)表《提出大職業(yè)教育主義征求同志意見》，提出“大職業(yè)教育主義”思想。他認為，十余年來的職業(yè)教育成果百分之七八十都沒有達到他所希望的預期水平，其原因在于職業(yè)教育日益與社會關(guān)系相脫離。因此，他認為：“（一）只從職業(yè)學校做工夫，不能發(fā)達職業(yè)教育；（二）只從教育界做工夫，不能發(fā)達職業(yè)教育；（三）只從農(nóng)、工、商職業(yè)界做工夫，不能發(fā)達職業(yè)教育。[4]”職業(yè)教育尤其需要突破職業(yè)學校、教育界和職業(yè)界的局限，不能脫離社會，需要積極參與社會運動。黃炎培關(guān)于職業(yè)教育的調(diào)查、思考與實踐總結(jié)除見于《中國教育史要》《中國職業(yè)教育三十年來大事表》等專著外，還散見于《教育雜志》《教育與職業(yè)》等刊物。

二、黃炎培職業(yè)教育思想的主要內(nèi)容

在上述職業(yè)教育理論的架構(gòu)與實踐中，黃炎培構(gòu)建了一個完整的職業(yè)教育理論體系，涵蓋“職業(yè)教育應由誰來辦？目的是什么？怎么辦？學生如何培養(yǎng)？”等根本性問題。

（一）職業(yè)教育應由誰來辦

黃炎培在為河南、江蘇、安徽、云南、山西等省擬定的職業(yè)教育規(guī)劃或意見中，均首先提到的就是誰來辦職業(yè)教育的問題，詳見于《草擬河南職業(yè)教育進行計劃》《江蘇職業(yè)教育計劃案》《改進安徽職業(yè)教育辦法案》《對于云南職業(yè)教育進行之意見》《在山西三星期之工作》等。其最重要的觀點就是應由“教育行政與實業(yè)行政合設一總機關(guān)，專辦職業(yè)教育事宜。[5]”這是他多年的教訓總結(jié)：“專責之教育行政，設施多不經(jīng)濟，效力亦薄?！?/p>

（二）職業(yè)教育的目的是什么

黃炎培對職業(yè)教育目的的認識除緊緊圍繞教育培養(yǎng)人的根本目的之外，在職業(yè)教育實踐過程中有一個不斷豐富的過程，最早主要是從個人的謀生和社會的進步兩方面概括：“一方為人計，曰以供青年謀生之急；一方又為事計，曰以供社會分業(yè)之所需也。[6]”最后回歸到人本身價值的實現(xiàn)，將個人的謀生與社會價值的實現(xiàn)統(tǒng)一在一起：“職業(yè)教育的目的何在呢？……往遠處說，是在實現(xiàn)一個民生幸福的社會。在那社會里，確切達到了‘無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)的目的。要使社會上沒有無業(yè)者，也沒有不樂業(yè)者，職業(yè)教育，本社工作的任務，才算真正完成。[7]”后來又擴大為人的個人價值、社會價值與全人類價值實現(xiàn)的統(tǒng)一：“一，謀個性之發(fā)展；二，為個人謀生之準備；三，為個人服務社會之準備；四，為國家及世界增進生產(chǎn)力之準備。[8]”

（三）職業(yè)教育怎么辦

黃炎培多年在一線調(diào)研并親自參與創(chuàng)辦各類職業(yè)學校，有著豐富的實踐經(jīng)驗，他在《職業(yè)教育之礁》等文中充分分析了當時職業(yè)教育存在的問題，他提出辦職業(yè)教育的原則是“須絕對的因地制宜，因材施教，須向職業(yè)社會里邊去設施，宜從平民社會入手。[9]”黃炎培對于怎么辦職業(yè)教育，最核心的觀點就是“社會化”的辦學方針，強調(diào)需根據(jù)“所處之社會”來定“所施為何種之教育”：“教育者，將俾其人克自適于所處之社會，以遂其生存者也，故離社會無教育。[10]” “辦職業(yè)學校的，須同時和一切教育界、職業(yè)界努力的溝通和聯(lián)絡；提倡職業(yè)教育的，同時須分一部分精神，參加全社會的運動。[11]”在他的職業(yè)教育實踐中，其專業(yè)科目與課程設置、招生來源與人才培養(yǎng)標準，均建立在他廣泛的社會與教育調(diào)查基礎之上。他曾專門撰文《職業(yè)教育該怎么樣辦——中華職業(yè)學校十五周年紀念》來總結(jié)中華職業(yè)學校的辦學經(jīng)驗，也站在政府錚友的角度出謀劃策《怎樣辦職業(yè)教育——敬告創(chuàng)辦和改辦職業(yè)教育機關(guān)者》，還根據(jù)中華職業(yè)教育社多年的調(diào)查統(tǒng)計，編制了《設施職業(yè)教育新標準》等。

（四）學生如何培養(yǎng)

盡管黃炎培辦職業(yè)教育的初衷是解決“生計”問題，但他的職業(yè)教育觀又不僅僅限于解決“生計”問題。他在多個場合告誡學生“人生必須服務，求學非以自娛。”“無論受教育至若何高度總以其所學能應用社會、造福人群為貴。[12]”造福人群是黃炎培對自己和對學生的起碼要求，培養(yǎng)目標立意既高，學生培養(yǎng)的落點就正。他強調(diào)學生培養(yǎng)中的“敬業(yè)”與“樂群”的關(guān)系，他認為人皆“恃群以生”，因此“須減少個人一切打算，對群謀盡量的貢獻。[13]” 故他特別要求擔任職業(yè)學校的校長資格，除普通學校校長必備的條件之外，必須加上一條“社會活動力”，認為富有孤獨性的書呆子是不適合做職業(yè)學校的校長的。

除強調(diào)人格培養(yǎng)與職業(yè)道德培養(yǎng)外，“手腦并用”“做學合一”是黃炎培一貫主張的培養(yǎng)學生的教學原則。“職業(yè)教育的目的，乃在養(yǎng)成實際的、有效的生產(chǎn)能力，欲達此種境地，需要手腦并用。[14]”強調(diào)理論與實踐并行，知識與技能并生。為保障“手腦并用”教學原則的貫徹，黃炎培在中華職業(yè)學校章程中明確規(guī)定：“本校特重實習，生徒半日授課，半日工作，務期各種技能達于熟練。”學生入學之初，就要寫下誓約，其中第一條便是“尊重勞動”：學生除半日工作外，凡校內(nèi)一切灑掃、清潔、招待等事，均由全體學生輪值擔任[15]，以此保障“手腦并用”原則在培養(yǎng)學生過程中的貫徹執(zhí)行。

三、黃炎培職業(yè)教育思想的當代價值與啟示

歷史的車輪駛?cè)?018年，距離黃炎培正式提出“具體的職業(yè)教育”已整整過去了100年。我國職業(yè)教育發(fā)展迅速，與當年的實業(yè)及普及教育的時代背景早已不可同日而語。根據(jù)教育部公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止2016年底，我國獨立設置的高等職業(yè)（專科）院校達1 359所，在校學生10 828 898人；中等職業(yè)學校10 893所，在校學生15 990 127人[16]，辦學規(guī)模與學生人數(shù)均占據(jù)了國民教育的半壁江山。國家也高度認識到職業(yè)教育發(fā)展的重要性，早在1996年就頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，保障職業(yè)教育的依法開展。十八大以來，更是出臺多項文件促進職業(yè)教育發(fā)展：2014年，國務院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》；教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》；2015年，教育部又印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》，為建設符合經(jīng)濟社會發(fā)展的高等職業(yè)教育體系劃定了路線圖。

現(xiàn)如今，歷史條件發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，人口結(jié)構(gòu)與發(fā)展需求不斷提升，尤其是《中國制造2025》對職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新要求，這些都給職業(yè)教育帶來了新的挑戰(zhàn)。黃炎培百年前在《中華職業(yè)教育社宣言書》中分析的職業(yè)教育問題：“其設置拘統(tǒng)系而忽供求也；其功課重理論而輕實習也；其學生貧于能力而富于欲望也[17]”今天卻依然存在。諸如“專業(yè)教學標準不完善”“行業(yè)參與有限”“社會認可存在誤區(qū)”“職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成良性互動[18-19]等依然是今天制約職業(yè)教育發(fā)展及學生培養(yǎng)質(zhì)量的問題。黃炎培在職業(yè)教育頂層設計、學校辦學、課程設置、人才培養(yǎng)、教師準入等方面的思考與實踐，對于破解當前職業(yè)教育中存在的“定位偏差”“人文精神缺失”“與區(qū)域經(jīng)濟不協(xié)調(diào)”等問題，仍有當代價值。

（一）關(guān)注全社會發(fā)展的宏闊視野與充分調(diào)研的工作規(guī)程，對于職業(yè)教育政策制定與發(fā)展規(guī)劃的頂層設計的啟示

歷觀黃炎培為江蘇、河南、云南、山西等省制定的教育計劃書，無不具備宏闊的全社會視野，關(guān)注整個當?shù)厣鐣陌l(fā)展，要求職業(yè)教育必須與當?shù)厣鐣l(fā)展相適應：“凡夫一切現(xiàn)象，茍足以表示一社會之特性、慣習、能力者，皆在所宜考。例如，宗教之盛衰，政治之得失，民業(yè)種類之差別，物價、工價之消長，以及風俗習尚之異同，不可不三致意。[20]”同時，他還特別關(guān)注全教育領域的共同發(fā)展，可視為典型的大職業(yè)教育觀，他對職業(yè)教育的考量從來都是與初等教育、中等教育、女子教育甚至成人教育相貫通的，他對“小學職業(yè)陶冶”和中學職業(yè)科開設及貫穿一生的生活教育的思考，是站在從教育全領域定位職業(yè)教育的高度，可以有效減少當前存在的職業(yè)教育與基礎教育脫節(jié)的問題。此外，他特別重視實地考察，考察的內(nèi)容不僅就教育看教育，而是緊密聯(lián)系教育所處之社會。黃炎培多次強調(diào)辦職業(yè)教育的方法，首當其沖就是“調(diào)查”。由下而上的計劃出臺方式，關(guān)注全域教育體系共同發(fā)展的計劃制定思路，值得今天的教育政策制定者及職業(yè)院校發(fā)展規(guī)劃制定者反復借鑒和學習，對于破解職業(yè)院校發(fā)展頂層設計存在“定位偏差”的問題有現(xiàn)實意義。

（二）重視健全人格培養(yǎng)、回歸“育人”本質(zhì)對于職業(yè)教育人文精神培育的啟示

黃炎培在《告教育界用人者》中告誡：教育行業(yè)與其他行業(yè)的不同在于“養(yǎng)成未來之人物，恃感化以為作用也?！彼浞终J識到“一教員之影響足以及數(shù)百青年，一教官之影響足以及一方教育。[21]”因此，他在自己創(chuàng)辦的各種職業(yè)學校中，極為重視學生“健全人格”的培養(yǎng)，他認為職業(yè)教育也離不開“育人”這一教育本質(zhì)，要培養(yǎng)私德與公德并重、知識技能與強健體格及審美能力對舉的健全人格者，這是黃炎培職業(yè)教育思想中人文精神的集中體現(xiàn)，也正是今天的職業(yè)教育所嚴重缺失的部分。為保障這一“健全人格”培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，黃炎培通過與學生一起制定校規(guī)、簽訂誓約等方式予以保障。黃炎培不僅對他所創(chuàng)辦的職業(yè)學校學生培養(yǎng)有此要求，對自己、對自己的子女親屬，也是做如此要求的，他在《我之人生觀與吾人從事職業(yè)教育之基本理論》中提到人生幾個原則：“一，須得清清白白地有計劃的做人；二，須從遠處看，從近處做；三，我恃群以生，須減少個人一切打算，對群謀盡量的貢獻。[22]”這是他對自己、對家人、對職業(yè)學校畢業(yè)生與肄業(yè)生的共同要求。這對當前職業(yè)教育人才培養(yǎng)存在的人文精神缺失問題，有著穿越百年的借鑒意義。

（三）要求施教者全方位了解受教育者及采用“啟發(fā)方式”對于師資隊伍建設要求的啟示

“教育之為事，感化最神，有如影響。欲養(yǎng)成何等人物，一視養(yǎng)之者為何等人物。[23]”黃炎培對什么人可以成為職業(yè)學校的教師，除“手腦并用”的知識與技能外，最關(guān)注的是教師對學生的了解。黃炎培理想中的學校，教員（相當于專任教師）對于學生（特指每個）的學業(yè)情況及變化狀態(tài)，無不知之；管理員（相當于輔導員）對學員的操行品德了如指掌；校醫(yī)和體育教員對每個學生的體格無不知之?？梢哉f，時間過去了百年，這一要求今天大部分的高校仍很難做到。因此，不僅關(guān)注學生學業(yè)，還需對學生體格、操行、心理的變化狀態(tài)了如指掌，才是真正理想的職業(yè)教育師生關(guān)系狀態(tài)。今天的職業(yè)教育師資，由于“高等學?！睂處煂W歷的普遍要求，教師絕大部分來自于普通高等教育，專門針對職業(yè)院校師資培養(yǎng)的高層次師范院校少之又少。長期的學習習慣培養(yǎng)出來的是教師們“讀書”獲取知識的能力，對于了解學生及“手腦并用”的啟發(fā)學生，對學生能力培養(yǎng)的教育素養(yǎng)還遠不能適應職業(yè)教育的要求。因此，黃炎培對于職業(yè)學校教師準入的要求，仍值得今天的職業(yè)院校在師資隊伍培養(yǎng)方面予以借鑒。

（四）社會化培養(yǎng)與社會性本質(zhì)的職業(yè)教育要求對于職業(yè)教育適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的啟示

黃炎培說：“職業(yè)學校最緊要的一點，從其本質(zhì)說來，就是社會性；從其作業(yè)說來，就是社會化。[24]”他一向主張職業(yè)教育的目的之一是“供社會分業(yè)之所需也”，職業(yè)教育就是要培養(yǎng)社會職業(yè)所需要的人：“今時之社會，所需者何業(yè)？某地之社會，所需者何業(yè)？必一一加以調(diào)查，然后立一校，無不當其位置；設一科，無不給其要求；而所養(yǎng)人才，自無見棄之患。[25]”他給山西籌劃的職業(yè)教育計劃，其三大原則之二即是“須向職業(yè)社會里面去設施[26]”，并特別點出要杜絕與區(qū)域社會經(jīng)濟不相協(xié)調(diào)的飛機式辦學。因此，他的大職業(yè)教育主義歸根結(jié)底就是社會化的職業(yè)教育：“設什么科，要看看職業(yè)界的需要；定什么課程，用什么教材，要問問職業(yè)界的意見；就是訓練學生，也要體察職業(yè)界的習慣；有時聘請教員，還要利用職業(yè)界的人才。[27]”從學科設置、教材選擇、學生職業(yè)道德培養(yǎng)乃至師資隊伍，都要從“職業(yè)界”來，最好是讓職業(yè)界認為這是“為我們而設的學?！?，這樣的職業(yè)教育才是適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的，培養(yǎng)出來的“職業(yè)人”才是受職業(yè)界歡迎的，從這個意義上來說，這才是真正成功的職業(yè)教育。

總之，黃炎培倡導職業(yè)教育的初衷是為了解決“平民的生計問題”，在即將邁入全面小康社會的今天，職業(yè)教育要面對的已不再是“啖飯教育”乃至“貧民教育”，但要應對“中國制造2025”等新時代條件下對于職業(yè)人培養(yǎng)的要求，解決“專業(yè)建設水平亟盼提高、教師教書育人責任意識亟須加強、院校治理能力亟待提升。[28]”等問題，真正實現(xiàn)“使有業(yè)者樂業(yè)”的職業(yè)教育目的，仍有很長的路要走。回首黃炎培“使教育配合社會”“使教育配合國家民族”的職教思想及實踐努力，仍可為今天的深化職業(yè)教育系統(tǒng)改革提供思路與啟發(fā)。

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（責任編輯：張宇平）