淺析公共圖書館應(yīng)如何服務(wù)弱勢(shì)群體的策略

摘 要：文章從弱勢(shì)群體概念入手，針對(duì)目前我國(guó)公共圖書館弱勢(shì)群體服務(wù)的現(xiàn)狀。淺析公共圖書館為弱勢(shì)群體提供服務(wù)的基本職責(zé)和意義，從多角度提出了提升公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)水平的策略。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；弱勢(shì)群體；服務(wù)策略

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型加速和經(jīng)濟(jì)體制改革的加快，社會(huì)分化嚴(yán)重，弱勢(shì)群體問(wèn)題隨之呈現(xiàn)出來(lái)，構(gòu)成了對(duì)社會(huì)發(fā)展的重大不確定因素。弱勢(shì)群體的存在對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定有著不可忽視的消極影響。為此，我國(guó)政府制定并發(fā)布了一系列的文件，公共圖書館作為社會(huì)公益文化機(jī)構(gòu)更應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體，承擔(dān)弱勢(shì)群體的文化服務(wù)，是圖書館的使命與職責(zé)。

1 弱勢(shì)群體主要組成部分

結(jié)合我國(guó)國(guó)情，學(xué)術(shù)界認(rèn)為，弱勢(shì)群體的類型可以分為生理性弱勢(shì)群體和社會(huì)性弱勢(shì)群體。生理性弱勢(shì)群體包括喪失或無(wú)勞動(dòng)能力以及依賴性人群，如：兒童、老年人、孤兒、殘疾人、精神病人、長(zhǎng)期病患者。社會(huì)性弱勢(shì)群體是因經(jīng)濟(jì)上、文化上或地域上處于劣勢(shì)而成為弱勢(shì)群體如：留守農(nóng)村人口、偏遠(yuǎn)山區(qū)人口、貧困人口、 農(nóng)民工、下崗工人、低收入人群、文盲等。對(duì)弱勢(shì)群體的知識(shí)援助和信息援助是公共圖書館義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

2 我國(guó)公共圖書館開(kāi)展對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)的基本職責(zé)和意義

開(kāi)展弱勢(shì)群體服務(wù)是公共圖書館的基本職責(zé)，《公共圖書館宣言》指出“每一個(gè)人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡，種族，性別，宗教信仰，國(guó)籍，語(yǔ)言或者社會(huì)地位的限制?！惫矆D書館的社會(huì)職能和公益性原則決定了其服務(wù)群體的全面性。既然全面性那就離不開(kāi)服務(wù)和保障城市低收入居民，殘疾人，兒童，老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。2008年10月中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)已經(jīng)發(fā)布了《圖書館服務(wù)宣言》指出：圖書館服務(wù)的三條基本原則。即“對(duì)社會(huì)普遍開(kāi)放平等服務(wù)，以人為本”，所以，公共圖書館的公益性，開(kāi)放性就決定了公共圖書館精神是扶助弱勢(shì)群體，保障公民自由獲取知識(shí)和信息的權(quán)利。這一精神應(yīng)該在公共圖書館的全部工作中體現(xiàn)。公共圖書館可利用自身信息優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮獨(dú)特作用，拓展弱勢(shì)群體獲取信息渠道，為其提供全方位、多層次服務(wù)，這是圖書館的最基本的職責(zé)。

3 公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)現(xiàn)狀

3.1 缺乏對(duì)弱勢(shì)群體的了解，對(duì)服務(wù)對(duì)象沒(méi)有足夠的明確分類

目前，我國(guó)公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)對(duì)象沒(méi)有書面或明文規(guī)定的明確界定，對(duì)這些群體的劃分也僅限于殘疾人、老年人、少年兒童、等人群，對(duì)待定的其它弱勢(shì)對(duì)象如低收入人群、服刑人員、農(nóng)民工、等人群缺少針對(duì)性服務(wù)。而對(duì)于這弱勢(shì)群體的服務(wù)只是認(rèn)為是附加服務(wù)，可有可無(wú)。對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)只限于被動(dòng)式的接受，對(duì)服務(wù)對(duì)象缺乏深入了解，不了解其服務(wù)范圍，不了他們的需求，從而不能從根本上解決弱勢(shì)群體的問(wèn)題，談何為其服務(wù)。

3.2 服務(wù)單一乏味，缺少多樣性、層次性

方式單一體現(xiàn)在用一種服務(wù)整個(gè)弱勢(shì)群體，弱勢(shì)群體本身屬于概括性中又相對(duì)集中的，每個(gè)弱勢(shì)人個(gè)體都是個(gè)體，都有其獨(dú)特的享受權(quán)利方式，所以服務(wù)就要相對(duì)應(yīng)的以多種形式服務(wù)。針對(duì)多種形式服務(wù)對(duì)象才能最大限度滿足弱勢(shì)群體的應(yīng)享有的服務(wù)權(quán)利。

3.3 處于探索發(fā)展階段，需要政策和制度的扶持

因我國(guó)目前公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)方面尚處于發(fā)展探索階段，制度上跟不上難以保障弱勢(shì)群體服務(wù)水平的提升，這也在一定程度上限制了圖書館對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)水平的提高，而公共圖書館對(duì)服務(wù)的對(duì)象，方式，內(nèi)容等等的方面又都沒(méi)有詳細(xì)的文字規(guī)定。因此法律及制度上的缺失已經(jīng)成為限制圖書館的弱勢(shì)群體服務(wù)水平提升的一大障礙了。

3.4 圖書館針對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)措施建設(shè)不完善

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，中國(guó)夢(mèng)的提出，公共圖書館的硬件和軟件較之改革開(kāi)放之初已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，可是相對(duì)于弱勢(shì)群體而言，我國(guó)公共圖書館在基層建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)狀，圖書館缺少有針對(duì)弱勢(shì)群體的專門場(chǎng)所和設(shè)備，資源。對(duì)弱勢(shì)群體沒(méi)有針對(duì)性的主動(dòng)性服務(wù)。

4 提升公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)水平的策略

4.1 建立并完善弱勢(shì)群體信息庫(kù)，加深對(duì)弱勢(shì)群體的了解

只有充分深入了解其弱勢(shì)群體的身份和真實(shí)需求，才能提供有針對(duì)性的服務(wù)公共圖書館可以與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、就業(yè)部門、民政部門、學(xué)校、殘疾人協(xié)會(huì)等有關(guān)部門取得聯(lián)系，對(duì)弱勢(shì)群體詳細(xì)個(gè)人資料、所需服務(wù)、使用圖書館時(shí)遇到的困難及其特殊需求等進(jìn)行登記，從而對(duì)弱勢(shì)群體提供更有針對(duì)性的服務(wù)。

4.2 加強(qiáng)圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

公共圖書館完善的設(shè)施一定程度上可以解決弱勢(shì)群體在使用圖書館遇到的障礙，比如設(shè)置殘疾人專用綠色無(wú)障礙通道，為有視覺(jué)殘疾人提供盲文資料，專用座椅，輔助工具等。老年人則可以提供老花鏡，放大鏡，筆，紙等的用具給予方便。墻邊裝一些不銹鋼扶手。兒童閱覽室可以為小朋友們提供一些畫筆，畫板，墻上還可以畫上一些動(dòng)漫內(nèi)容，盡量給兒童一個(gè)天真陽(yáng)光的閱讀環(huán)境，讓兒童從要家長(zhǎng)帶才來(lái)轉(zhuǎn)變?yōu)樽约阂獊?lái)的一個(gè)轉(zhuǎn)變。可以為長(zhǎng)期無(wú)法出門的讀者提供遠(yuǎn)程服務(wù)，或舉辦一些圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)各方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使廣大弱勢(shì)群體能和普通人一樣使用圖書館。

4.3 開(kāi)展對(duì)弱勢(shì)群體的教育、培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)

公共圖書館具有社會(huì)教育的職能，對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行教育與培訓(xùn)，使其具備使用及利用圖書館信息資源的能力。圖書館也可充分利用網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境，為弱勢(shì)群體免費(fèi)上網(wǎng)場(chǎng)所，查詢所需資料。對(duì)社會(huì)性弱勢(shì)群體如：農(nóng)民工、下崗職工、貧困人口等提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)場(chǎng)所，有針對(duì)性地為他們舉辦免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、上網(wǎng)培訓(xùn)、裁剪培訓(xùn)、家電維修培訓(xùn)、果樹(shù)栽培、等各種培訓(xùn)講座，幫助他們學(xué)專為技能，能夠自食其力，同時(shí)組織講座、座談會(huì)，幫助弱勢(shì)群體提高自信收，勇敢地克服自身困難。

5 結(jié)語(yǔ)

公共圖書館的存在決定了為弱勢(shì)群體服務(wù)是其責(zé)無(wú)旁貸的使命和責(zé)任，而弱勢(shì)群體又是整個(gè)社會(huì)大家庭中不可或缺的組成部分，所以圖書館如何更好地為這個(gè)群體服務(wù)已是至關(guān)重要的問(wèn)題。雖然目前存在的問(wèn)題還很多，但是我們只有正視問(wèn)題，積極尋求解決問(wèn)題的措施，弱勢(shì)群體才能更加自由地享受這個(gè)公共圖書館的合法權(quán)益，希望作為圖書館館員能更好完成自身使命外。我國(guó)的圖書館事業(yè)能向更完善，更科學(xué)，更人性方向更上一層樓。

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作者簡(jiǎn)介

張春梅（1973-），女，廣西玉林，大專，廣西玉林市圖書館。