高職院校單獨(dú)考試招生存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

摘 要：?jiǎn)为?dú)招生是當(dāng)前高職院校自主選拔學(xué)生的一種主要招生形式，本文針對(duì)在當(dāng)前單獨(dú)招生中存在的問(wèn)題，從改革單獨(dú)招生考試工作；嚴(yán)格招考分離，依據(jù)社會(huì)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)；改革單獨(dú)招生考試形式及內(nèi)容，強(qiáng)化職業(yè)技能考核；針對(duì)生源狀況，建立多樣化的學(xué)習(xí)路徑等四個(gè)方面對(duì)單獨(dú)招生提出改革意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：高職院校；單獨(dú)招生；對(duì)策

單獨(dú)招生是國(guó)家深化高考招生錄取制度改革的有效路徑，深入研究單獨(dú)招生，探索有效的考試考核模式，有利于高校選拔出適合培養(yǎng)條件的考生，有利于推動(dòng)高考制度的改革。

1 河南省高職院校單獨(dú)考試招生現(xiàn)狀

高職單招始于2007年，教育部?jī)?yōu)選部分國(guó)家示范性高職院校進(jìn)行試點(diǎn)，涉及廣東、江蘇、浙江、湖南四省，共8所學(xué)校參與[1]。以后幾年，招生學(xué)校范圍不斷擴(kuò)大全部高職院校和部分新升格本科高校，招生計(jì)劃數(shù)也由最初試點(diǎn)院校計(jì)劃總數(shù)的10%擴(kuò)大到成為高職院校招生的主渠道。在河南省范圍內(nèi)，高職單獨(dú)招生開(kāi)始于2010年，最初只有4所國(guó)家示范性高職院校參加，到2018年，已覆蓋全省所有高職高專(zhuān)院校和少部分本科院校共計(jì)84所學(xué)校參加，招生人數(shù)從1400人增加到14萬(wàn)余人，8年時(shí)間，增長(zhǎng)100倍。

2 河南省高職院校單獨(dú)考試招生存在的主要問(wèn)題

2.1 錄取率大幅提高，生源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，生源質(zhì)量下降

近年來(lái)，高校數(shù)量不斷增加，招生計(jì)劃數(shù)大幅增長(zhǎng)，而與此相對(duì)的高考生源卻變化較大。在河南省范圍內(nèi)，一方面是高職院校不斷增加，由2009年的56所增加到2018年的83所，伴隨高職數(shù)量的增加，高考人數(shù)變化較大，最低谷的2014年，考生人數(shù)僅有65萬(wàn)，較高峰數(shù)量減少33萬(wàn)，而與此同時(shí)，河南的高考錄取率已達(dá)到85%。自2015年起，河南省普通高考生源數(shù)量又開(kāi)始回升，其中2015年考生人數(shù)為77萬(wàn)，2016年82萬(wàn)，2017年86萬(wàn)，2018年為86萬(wàn)，考生人數(shù)的回升，使得河南高校招生壓力變小，但由于生源危機(jī)造成的心理恐慌依然揮之不去[2]。當(dāng)前，河南高職院校本身辦學(xué)實(shí)力還不高，社會(huì)對(duì)高職院校的認(rèn)可度較低，考生及考生家長(zhǎng)對(duì)本科的青睞，導(dǎo)致參加單招的考生人數(shù)還不理想，在生源危機(jī)和社會(huì)對(duì)單招的認(rèn)可度雙重作用下，把高職院校本著選拔適合培養(yǎng)條件學(xué)生的“選拔性考試”變成了“掐尾考試”?，F(xiàn)階段，成績(jī)不理想，考上本科希望不大的學(xué)生才選擇單獨(dú)招生考試的現(xiàn)象在高中及中職學(xué)校中普遍存在，甚至出現(xiàn)出于本科升學(xué)率的考慮，動(dòng)員“差生”放棄高考而走單獨(dú)招生。考生數(shù)量的下降、錄取率的不斷攀升、社會(huì)認(rèn)可度不高等因素一定程度上造成單獨(dú)招生錄取學(xué)生質(zhì)量的下降，在實(shí)施教學(xué)過(guò)程中，任課教師普遍反映單獨(dú)招生錄取的學(xué)生素質(zhì)較低，以至于出現(xiàn)以河南電力高等專(zhuān)科學(xué)校、南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校等為代表的部分高職高專(zhuān)院校在2017年暫停了單獨(dú)考試招生，與此同時(shí)，河南省在2017年單獨(dú)招生中，暫停了教育、醫(yī)學(xué)等國(guó)控專(zhuān)業(yè)單獨(dú)招生資格，一定程度上是對(duì)單獨(dú)招生學(xué)生質(zhì)量的懷疑。

2.2 考生盲目追捧熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，招生專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

近幾年，由于人口老齡化以及國(guó)家人口政策的調(diào)整，學(xué)生扎堆報(bào)考醫(yī)學(xué)類(lèi)、教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)人數(shù)普遍較多，報(bào)考人數(shù)年連續(xù)多年持續(xù)上升，受到考生的瘋狂追捧，但另一方面，部分農(nóng)林類(lèi)專(zhuān)業(yè)、食品類(lèi)專(zhuān)業(yè)又門(mén)可羅雀，年年靠專(zhuān)業(yè)調(diào)劑得以生存。以2018年河南省單獨(dú)招生為例，高職院校在單獨(dú)招生分專(zhuān)業(yè)計(jì)劃執(zhí)行上普遍沒(méi)有采取嚴(yán)控措施，深層次原因是高校為完成招生任務(wù)，積極附和考生對(duì)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的報(bào)考熱情。在現(xiàn)實(shí)錄取環(huán)節(jié)，高職院校為了完成招生任務(wù)，不充分考慮學(xué)校專(zhuān)業(yè)辦學(xué)實(shí)際，一味地把大量的招生計(jì)劃安排在當(dāng)前熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，例如學(xué)前教育、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)，達(dá)到吸引學(xué)生報(bào)考的目的。在具體錄取過(guò)程中，部分學(xué)校采取的是劃定總體最低線，有的學(xué)校是劃定專(zhuān)業(yè)錄取最低線，通過(guò)這種形式，將熱門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)生調(diào)整到冷門(mén)專(zhuān)業(yè)，這種調(diào)劑結(jié)果，是學(xué)生放棄單獨(dú)招生錄取資格，重新參加普招考試，達(dá)不到按專(zhuān)業(yè)計(jì)劃錄取的目的，結(jié)果導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，部分高職院校的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)在校生比例超過(guò)其在校生總數(shù)的50%。

2.3 單獨(dú)招生考試形式和內(nèi)容不夠合理

目前，河南省單招考試科目和考試內(nèi)容均由各學(xué)校自行確定，自行劃線錄取，最后報(bào)省教育廳備案，普遍采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考核模式。在人力、物力、財(cái)力有限的情況下，尤其是考試時(shí)間有限且考生只有一次選擇高校機(jī)會(huì)的情況下，高職院校不能夠做到的按專(zhuān)業(yè)類(lèi)考試、按專(zhuān)業(yè)大類(lèi)招生，錄取的學(xué)生專(zhuān)業(yè)符合度不高、適應(yīng)性不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是職業(yè)技能考核形式化。高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為己任，職業(yè)技能考核是單招考試中必不可少的環(huán)節(jié)，但在實(shí)際操作過(guò)程中，一方面由于考試時(shí)間的局限性和專(zhuān)業(yè)報(bào)考的不平衡性，讓高校不得不以面試或筆試形式替代應(yīng)該進(jìn)行的技能考核。二是文化知識(shí)考試內(nèi)容不合理。在“文化知識(shí)”考核方面，普高考生有高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)作為參考，被各單招院校不同程度地運(yùn)用到錄取環(huán)節(jié)，但仍然存在運(yùn)用不徹底甚至棄之不用的現(xiàn)象，中職考生由于當(dāng)前河南省中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課水平測(cè)試與專(zhuān)業(yè)技能考核體系的不完善性，使得中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)無(wú)法運(yùn)用到錄取環(huán)節(jié)[3]，文化知識(shí)考試仍以學(xué)校命題為準(zhǔn)，命題水準(zhǔn)不高?？荚噧?nèi)容和形式的不合理性，讓“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試評(píng)價(jià)方式難以全面考察學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)潛質(zhì)，違背了考試公平、公正的原則。

3 高職院校單獨(dú)考試招生改革策略

3.1 改革單獨(dú)招生考試工作

生源是學(xué)校生存和發(fā)展的前提。面對(duì)當(dāng)前高職院校生源危機(jī)，要想選拔優(yōu)秀學(xué)生，需要高職院校創(chuàng)造性地推動(dòng)單獨(dú)招生考試工作改革。第一，改革單獨(dú)招生體系。在充分了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需求和學(xué)校辦學(xué)實(shí)際情況前提下，制定符合法律要求和學(xué)校利益的招生章程，結(jié)合學(xué)院“優(yōu)質(zhì)?！苯ㄔO(shè)工作進(jìn)展情況，繼續(xù)完善全員參與的招生工作機(jī)制，加大單獨(dú)招生宣傳，嚴(yán)格控制特色專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模，確保特色專(zhuān)業(yè)有充足且質(zhì)量較高的生源。第二，改革單獨(dú)招生考試模式。在學(xué)院樹(shù)立符合學(xué)校定位和專(zhuān)業(yè)要求的即是高質(zhì)量生源的觀念，圍繞“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評(píng)價(jià)辦法，研究確定符合學(xué)校實(shí)際和社會(huì)需求的考核形式、標(biāo)準(zhǔn)，積極探索按大類(lèi)招生考核辦法。

3.2 嚴(yán)格招考分離，依據(jù)社會(huì)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)

在單獨(dú)招生考試中，嚴(yán)格落實(shí)招考分離政策，考務(wù)組負(fù)責(zé)依據(jù)學(xué)校單獨(dú)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組考務(wù)要求組織好單獨(dú)招生考試組織工作，負(fù)責(zé)閱卷和最終成績(jī)統(tǒng)計(jì)工作，錄取工作組負(fù)責(zé)在學(xué)院?jiǎn)为?dú)招生工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)事先向社會(huì)公布的單招章程做好錄取工作。在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，高職院校要充分進(jìn)行社會(huì)需求調(diào)研，避免培養(yǎng)人才過(guò)剩，避免出現(xiàn)社會(huì)需求和人才培養(yǎng)脫節(jié)[4]。

3.3 改革單獨(dú)招生考試形式及內(nèi)容，強(qiáng)化職業(yè)技能考核

面對(duì)當(dāng)前高職院校生源危機(jī)，要想選拔優(yōu)秀學(xué)生，需要高職院校創(chuàng)造性地做好單獨(dú)招生考試改革工作。第一，改革現(xiàn)有技能考核模式。首先是要確定技能考核標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)主管部門(mén)可引入行業(yè)協(xié)會(huì)、大型國(guó)有企業(yè)等制訂技能考核標(biāo)準(zhǔn)，也可以在單獨(dú)招生院校間根據(jù)各校辦學(xué)實(shí)力、專(zhuān)業(yè)特色分頭制訂專(zhuān)業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)并不斷完善，為技能考核提供有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；其次是要規(guī)范技能考核模式，不能以面試、機(jī)試代替技能考核，逐步嘗試組建“單招院校聯(lián)盟”，探索聯(lián)盟高校間技能考核成績(jī)互認(rèn)，方便考生就近參加技能考核。第二，充分發(fā)揮學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)和職業(yè)資格證書(shū)的作用。首先，要參考普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試管理模式，規(guī)范中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課水平測(cè)試與專(zhuān)業(yè)技能考核，為單獨(dú)考試招生錄取提供有價(jià)值的參考依據(jù)，其次，是要重視各類(lèi)大賽成績(jī)和職業(yè)資格證書(shū)，對(duì)參加各級(jí)各類(lèi)技能大賽取得優(yōu)異成績(jī)的或已獲得與報(bào)考專(zhuān)業(yè)相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)的學(xué)生可免考技能考核科目。第三，在職業(yè)適應(yīng)性考核和技能考核方面，以考察學(xué)生綜合素質(zhì)和職業(yè)潛質(zhì)為重點(diǎn)，探索按專(zhuān)業(yè)大類(lèi)招生的工作模式，保證在有限的考核時(shí)間內(nèi)選拔出符合要求的學(xué)生。

3.4 針對(duì)生源狀況，建立多樣化的學(xué)習(xí)路徑

招生形式的多樣化，帶來(lái)了生源的多樣化，必然要求教育的多樣化，高職院校要做到以生為本、因材施教。在專(zhuān)業(yè)選擇上，積極探索按專(zhuān)業(yè)大類(lèi)招生錄取，入校后經(jīng)過(guò)一段對(duì)專(zhuān)業(yè)重新認(rèn)識(shí)后，在二年級(jí)階段再把學(xué)生細(xì)分到具體專(zhuān)業(yè)，經(jīng)過(guò)一年專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)和兩年或者一年半專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)，使學(xué)生學(xué)習(xí)針對(duì)性更強(qiáng)，學(xué)習(xí)意愿更強(qiáng)；在課程選擇上，針對(duì)不同生源，不同類(lèi)型考生，合理確定公共素質(zhì)課程與專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)能力課程、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程、專(zhuān)業(yè)拓展課程等各類(lèi)課程的設(shè)置比例及內(nèi)容，實(shí)施分層教學(xué)；在學(xué)習(xí)方式上，將課堂教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)充分結(jié)合，開(kāi)展學(xué)徒制、工學(xué)交替、半工半讀、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等各種靈活的學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化信息化在教育教學(xué)過(guò)程中的應(yīng)用，讓學(xué)生獲得充分的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足各種類(lèi)型學(xué)生學(xué)習(xí)需要。同時(shí)，伴隨著招生制度的改革，高職單獨(dú)招生在招生體制中所占比重將持續(xù)增加，生源質(zhì)量短期內(nèi)改觀不大，要想在當(dāng)前情況下提升教學(xué)質(zhì)量，需要教師轉(zhuǎn)變觀念，讓教師充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生實(shí)際情況，樹(shù)立人人皆能成材的觀念[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

高職院校單獨(dú)招生工作已開(kāi)展多年，針對(duì)當(dāng)前招生制度的改革，高職院校要相應(yīng)建立與之相適應(yīng)的教育教學(xué)模式，通過(guò)教育教學(xué)模式的改革，一方面能夠讓高職院校選拔出適合學(xué)校自身定位的培養(yǎng)對(duì)象，另一方面真正從學(xué)校層面為廣大教師因材施教提供平臺(tái)，有利用提高教師教學(xué)的積極性和成效，也有利于培養(yǎng)出合格的技能型人才。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

王波（1980-），男，河南內(nèi)鄉(xiāng)人，碩士，三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：職業(yè)教育計(jì)算機(jī)應(yīng)用。