大學(xué)生課外思想政治教育課程化的協(xié)同治理探析

曲海富 劉東海 劉坤

摘要：大學(xué)生課外思想政治教育通過(guò)課程化的協(xié)同治理，明確思想政治教育中的主導(dǎo)主體、參與主體、核心主體，基于共同的目標(biāo)與價(jià)值觀，采取信任與尊重、承認(rèn)治理資格與權(quán)能地位、依法治教與完善制度等形式，是提升課外思想政治教育實(shí)效性的有效方法。

關(guān)鍵詞：課外思想政治教育；課程化；協(xié)同治理；大學(xué)生

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）09-0014-02

大學(xué)生課外思想政治教育是育人的重要途徑之一，然而其卻多呈現(xiàn)目的不明確、計(jì)劃性不強(qiáng)、主體參與性較差等問(wèn)題[1]，導(dǎo)致大學(xué)生課外思想政治教育遠(yuǎn)離學(xué)生、遠(yuǎn)離生活、遠(yuǎn)離實(shí)際，逐漸失去其實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治品德素質(zhì)全面提升的應(yīng)有之義。圍繞大學(xué)生課外思想政治課程化這一主題，學(xué)者們進(jìn)行了相關(guān)研究。但是，已有的課外思想政治課程化的理論研究與實(shí)踐需求還存在較大差距。因此，大學(xué)生課外思想政治課程化如何取得更好的成效，還有較大研究空間。本文借鑒課程理論以及協(xié)同治理理論構(gòu)建課外思想政治教育課程化協(xié)同治理模型，基于現(xiàn)代治理理論研究大學(xué)生課外思想政治課程化的主體模式，探索構(gòu)建大學(xué)生課外思想政治教育課程化多元主體的協(xié)同治理模型，旨在發(fā)揮多元主體合力育人作用，避免課外思想政治教育設(shè)計(jì)“活動(dòng)過(guò)度”的傾向，提高課外思想政治教育的目的性、計(jì)劃性和實(shí)效性。

一、大學(xué)生課外思想政治課程化的協(xié)同治理模型建構(gòu)

將現(xiàn)代治理理論引入大學(xué)生課外思想政治課程化研究，是一種新的理論嘗試，對(duì)充分調(diào)動(dòng)高校各方形成育人合力、規(guī)范大學(xué)生課外思想政治教育內(nèi)容、提升活動(dòng)質(zhì)量與效果頗具價(jià)值。課外思想政治課程化是一個(gè)持續(xù)、動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程涉及學(xué)校行政部門(mén)、專業(yè)教師和思想政治課教師、學(xué)生工作隊(duì)伍、學(xué)生個(gè)體及其組織化等多元主體。大學(xué)生課外思想政治課程化多元主體協(xié)同治理模型主體構(gòu)成及運(yùn)行機(jī)制說(shuō)明如下。

1.大學(xué)生課外思想政治教育課程化的主導(dǎo)主體。在大學(xué)生課外思想政治教育課程化的協(xié)同治理模型中，學(xué)校行政部門(mén)是主導(dǎo)力量，掌握對(duì)資源的權(quán)威分配權(quán)，其功能主要體現(xiàn)在觀念與制度兩個(gè)層面：（1）觀念層面。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂和中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)核，是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的核心要義。大學(xué)生課外思想政治教育的基本目的即是培養(yǎng)具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的接班人。對(duì)此，學(xué)校行政部門(mén)必須保證大學(xué)生課外思想政治教育的正確方向。（2）制度層面。治理是一個(gè)過(guò)程，在此過(guò)程中各種正式制度和非正式制度都發(fā)揮其應(yīng)有的作用，參與多中心化的治理。在大學(xué)生課外思想政治教育課程化的治理中，學(xué)校行政部門(mén)就是一個(gè)制定規(guī)則、完善機(jī)制、保證多元主體持續(xù)良性互動(dòng)的機(jī)構(gòu)。

2.大學(xué)生課外思想政治教育課程化的參與主體。（1）專業(yè)教師和思想政治課教師的專業(yè)化參與。大學(xué)生課外思想政治課程化的重要主體之一就是教師，只有擁有高水平教師，才能保證高質(zhì)量的大學(xué)生課外思想政治教育，才能使課外思想政治真正成為第一課堂教育的有效延伸。專業(yè)教師和思想政治課教師在大學(xué)生課外思想政治課程化中的作用主要體現(xiàn)在將課外活動(dòng)形式內(nèi)容設(shè)計(jì)和專業(yè)課知識(shí)傳授融為一體，使大學(xué)生理論和實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)而形成正確的情感、態(tài)度和價(jià)值觀，并最終做到知行統(tǒng)一。（2）學(xué)生工作隊(duì)伍適度而有效的參與。輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作隊(duì)伍是學(xué)生管理、服務(wù)的骨干力量，是連接學(xué)校行政部門(mén)與學(xué)生的樞紐。他們?cè)诖藚f(xié)同治理模型中的作用有二：①調(diào)研、整理、分析學(xué)生課外思想政治的需求和形式；②根據(jù)調(diào)研需求情況，組織專業(yè)教師、個(gè)體學(xué)生等參與課外思想政治的設(shè)計(jì)。

3.大學(xué)生課外思想政治教育課程化的核心主體。學(xué)生是大學(xué)生課外思想政治教育課程化的核心主體，其主體形式主要體現(xiàn)為個(gè)體學(xué)生及其組織化形式。（1）個(gè)體學(xué)生的直接參與。在傳統(tǒng)的教育模式中，學(xué)生長(zhǎng)期以來(lái)作為教育的受體，被動(dòng)地承受著來(lái)自學(xué)校、教師的規(guī)訓(xùn)。在協(xié)同治理模型中，個(gè)體學(xué)生是最重要的主體，只有其主體地位的彰顯與強(qiáng)化，才能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，才能使課外思想政治貼近生活、貼近學(xué)生、貼近實(shí)際。（2）學(xué)生黨團(tuán)組織和學(xué)生社團(tuán)的載體作用。他們是學(xué)生組織化形式的典型代表，是大學(xué)生課外思想政治課程化的實(shí)踐載體和運(yùn)行平臺(tái)，他們所表現(xiàn)出來(lái)的思維方式、創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)直接影響到課外思想政治的吸引力、影響力和持久力，對(duì)大學(xué)生課外思想政治課程化的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)起重要作用。

二、大學(xué)生課外思想政治課程化協(xié)同治理的實(shí)踐機(jī)制

在大學(xué)生課外思想政治課程化協(xié)同治理模型中，學(xué)校行政部門(mén)、專業(yè)教師和思想政治課教師、學(xué)生及其多種組織化形式在課外思想政治課程化過(guò)程中按照一定的規(guī)范良序互動(dòng)，達(dá)成主體間的正和博弈，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)善治。

1.共同的目標(biāo)與價(jià)值觀是主體間良序互動(dòng)的觀念基礎(chǔ)。治理的本質(zhì)即在于主體間的互動(dòng)，“這種互動(dòng)是由參與者共同的目標(biāo)支撐的”[2]。大學(xué)生課外思想政治課程化多元主體之間在地位、利益、思維邏輯、行為方式等方面存在差異，因此在同一個(gè)場(chǎng)域中協(xié)調(diào)運(yùn)作難免產(chǎn)生摩擦甚至沖突。維系多元主體相互間的協(xié)調(diào)互動(dòng)關(guān)系與統(tǒng)一行動(dòng)的紐帶當(dāng)然地落到了“共同的目標(biāo)”上。共同的價(jià)值觀在更微觀層面上構(gòu)成了多元主體間互動(dòng)關(guān)系的觀念基礎(chǔ)。具體到大學(xué)生課外思想政治課程化這一特定的治理領(lǐng)域，多元主體間要達(dá)到良序互動(dòng)，必須具有相對(duì)更為統(tǒng)一的共同價(jià)值觀。這對(duì)多元主體提出了更高要求，各主體在互動(dòng)過(guò)程中應(yīng)表現(xiàn)出“無(wú)條件的建設(shè)性”[3]，即不管其他各方做什么，自身都應(yīng)抱有建設(shè)性態(tài)度，盡最大努力爭(zhēng)取合作的結(jié)果。

2.相互信任與尊重是主體間良序互動(dòng)的倫理支撐。由人與人相互間的信任與尊重而產(chǎn)生的便利自身行動(dòng)的社會(huì)資源便是一般意義上的社會(huì)資本。社會(huì)資本對(duì)人類的交往與互動(dòng)具有重要影響，多元主體在互動(dòng)中可以依賴社會(huì)資本這一共同基礎(chǔ)，從事不同的互動(dòng)行為或集體行動(dòng)，社會(huì)資本越多，共同行動(dòng)的助力就越大，行動(dòng)效率便越高。多元主體間的相互信任與尊重能使社會(huì)資本存量大大增加，進(jìn)而使得主體間的互動(dòng)更為順暢、趨于良序，是主體間良序互動(dòng)的倫理支撐。

3.相互承認(rèn)的治理資格與權(quán)能地位是主體間良序互動(dòng)的前提?；?dòng)發(fā)生在兩個(gè)以上相互聯(lián)系的主體之間，互動(dòng)得以生成、存在的前提是多元主體的存在及相互間對(duì)彼此主體地位的承認(rèn)。多元主體進(jìn)行互動(dòng)的前提是相互間對(duì)彼此治理資格與權(quán)能地位的承認(rèn)，唯此，協(xié)同治理模型才是主體完整的，才具備互動(dòng)的基本平臺(tái)與條件。學(xué)校行政部門(mén)、專業(yè)教師和思想政治課教師、個(gè)體學(xué)生及其組織化形式等多元主體相互間對(duì)彼此主體資格與權(quán)能地位的承認(rèn)與認(rèn)可是大學(xué)生課外思想政治教育課程化多元主體間達(dá)致良序互動(dòng)的前提。

4.依法治教精神的張揚(yáng)與制度體系的完善是主體間良序互動(dòng)的保障。文化倫理層面的培育仰賴于治理文化的成長(zhǎng)、發(fā)達(dá)與法治精神特別是依法治教精神的培養(yǎng)，而機(jī)制規(guī)范層面的勘定則需要制度體系的完善。在全面加強(qiáng)高校思想政治工作的宏觀教育生態(tài)下，建構(gòu)大學(xué)生課外思想政治教育課程化的協(xié)同治理模型，能夠有效提升大學(xué)生課外思想政治教育的質(zhì)量與效果，使大學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在協(xié)同治理模型中，主導(dǎo)主體、參與主體、核心主體之間基于共同的目標(biāo)與價(jià)值觀、相互信任與尊重、相互承認(rèn)的治理資格與權(quán)能地位、依法治教精神的張揚(yáng)與制度體系的完善等形成主體間的良序互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校行政部門(mén)等多元主體對(duì)大學(xué)生課外思想政治課程化的善治。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙剛，朱紅根，劉小春.高校大學(xué)生參與課外活動(dòng)的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制探析[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（2）：154-156.

[2]孔繁斌.公共性的再生產(chǎn)：多中心治理的合作機(jī)制建構(gòu)[M].南京：江蘇人民出版社，2008.

[3]Fisher，R.，Brown，S.Getting together：Building a relationship that gets to yes.Boston：1988.