全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的運(yùn)用

康薇

摘 要：現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理水平的高低是決定企業(yè)運(yùn)營是否良好的重要因素。而全面預(yù)算管理作為企業(yè)財務(wù)管理的重要手段之一，對于企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)管理效率的提升都有著積極的促進(jìn)作用。本文主要是就全預(yù)算管理在企業(yè)管理中的運(yùn)用進(jìn)行了簡單的闡述和分析。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;企業(yè)財務(wù)管理;運(yùn)用

由于財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)財務(wù)管理之間存在著密不可分的聯(lián)系，所以全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這就要求我國的企業(yè)管理人員必須充分的重視全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用的重要性，才能在促進(jìn)企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)上，為企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、全面預(yù)算管理的概述

所謂的全面預(yù)算實(shí)際上指的就是由資本運(yùn)算、籌資運(yùn)算、營業(yè)預(yù)算、財務(wù)運(yùn)算等幾方面，所共同組成的企業(yè)總預(yù)算。全面預(yù)算管理作為幫助企業(yè)控制、考核以及分配資源的重要手段之一，其對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動效率的提升有著積極的促進(jìn)作用。也就是說，企業(yè)將全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)緊密的融合在一起，充分發(fā)揮預(yù)算編制、實(shí)施、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、考核激勵等方式的優(yōu)勢，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)利益最大化的目標(biāo)，而且也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營效率與管理水平的全面提升。其作為一種全方位、全員參與企業(yè)預(yù)算管理的手段，為企業(yè)各個部門職能作用的發(fā)揮提供了強(qiáng)有力的支持。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用問題

（一）預(yù)算模式問題

預(yù)算管理模式落后是當(dāng)前我國大多數(shù)企業(yè)在運(yùn)用全面預(yù)算管理時普遍存在的問題。與西方發(fā)達(dá)國家相比較而言，我國的全面預(yù)算管理因?yàn)榘l(fā)展應(yīng)用相對較晚，所以造成了大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算模式出現(xiàn)了無法適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)象。預(yù)算管理模式落后不僅是制約企業(yè)工作效率以及全面預(yù)算管理水平的提升，而且已經(jīng)成為影響我國企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

（二）具體預(yù)算有偏差

經(jīng)過深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)預(yù)算編制時，大多都采用以下幾種傳統(tǒng)的預(yù)算方法。（1）企業(yè)在沒有進(jìn)行市場調(diào)研的情況下，隨意的進(jìn)行企業(yè)的預(yù)算，導(dǎo)致很多企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)高于企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，增加了預(yù)算措施實(shí)施的難度。（2）很多企業(yè)在編制預(yù)算過程中采取的降低走樣指標(biāo)的方式，導(dǎo)致企業(yè)總體指標(biāo)與內(nèi)部各部門之間指標(biāo)出現(xiàn)了不切實(shí)際實(shí)際的問題。（3）很多企業(yè)由于采用的預(yù)算編制方法過于保守，導(dǎo)致企業(yè)在完成預(yù)算目標(biāo)時，內(nèi)部各個部門之間矛盾的增加。

（三）預(yù)算方法有待優(yōu)化

由于企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算時不可避免的會涉及到企業(yè)內(nèi)部各個部門和員工的切身利益。因此，企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算的過程中，必須嚴(yán)格的按照要求做好各部門與員工之間的溝通與協(xié)調(diào)，才能在企業(yè)內(nèi)部各個部門的精誠合作下，確保全面預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。但是，就目前而言，很多企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施的過程中仍然采用了大量的傳統(tǒng)做法。首先，預(yù)算編制不僅沒有合理的采用分級編制和分步整理的方法，而且因?yàn)檎髑笠庖姴怀浞郑绊懥巳骖A(yù)算管理制度的實(shí)施。其次，傳統(tǒng)預(yù)算管理方法在實(shí)際操作的過程中，因?yàn)闆]有深入徹底的理解企業(yè)的目標(biāo)，而影響了企業(yè)價值的提高，增加了全面預(yù)算管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的阻力。最后，由于企業(yè)忽略了內(nèi)部各部門之間信息傳遞的重要性，導(dǎo)致員工在工作的過程中對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了顧慮，從而應(yīng)縣到了企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行。

（四）考核指標(biāo)不是十分全面

由于很多都存在著預(yù)算考核不細(xì)化的問題，企業(yè)在落實(shí)預(yù)算目標(biāo)時往往采取將預(yù)算目標(biāo)落實(shí)到具體職能部門的方式，這種預(yù)算目標(biāo)落實(shí)方法不僅無法將費(fèi)用支出控制的觀念體現(xiàn)出來，增加了費(fèi)用支出控制的難度，同時也導(dǎo)致企業(yè)的薪酬與預(yù)算考核出現(xiàn)了與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重脫節(jié)的問題。經(jīng)過深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)在績效評價系統(tǒng)建設(shè)等方面主要存在著以下幾方面的問題。首先，績效考核計算方法不合理，很多企業(yè)的管理人員因?yàn)檫^度的關(guān)注企業(yè)當(dāng)年績效與上一年績效之間的比較和分析，而忽略了對當(dāng)前市場發(fā)展?fàn)顩r的分析。其次，很多企業(yè)的評價體系在構(gòu)建的過程中都存在著成分比重分配不合理的問題，預(yù)算管理在評價體系中占有比例過低，導(dǎo)致其指定的激勵機(jī)制的作用無法有效的發(fā)揮出來。

（五）監(jiān)督機(jī)制不完善

就目前而言，大多數(shù)企業(yè)都因?yàn)闆]有建立完善的監(jiān)督評估機(jī)制，而導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理出現(xiàn)了混亂不堪的問題。預(yù)算評估是向企業(yè)預(yù)算執(zhí)行提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息的手段。預(yù)算管理監(jiān)督體制則是確保企業(yè)預(yù)算本身準(zhǔn)確性與高效性的關(guān)鍵。所以，企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)時，必須對監(jiān)督評估機(jī)制的建立予以充分的重視。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理重點(diǎn)內(nèi)容

（一）明確工作目標(biāo)

編制全面預(yù)算是確保全面預(yù)算管理工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。由于全面預(yù)算編制是以企業(yè)未來一段時期內(nèi)總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)的，其不僅將企業(yè)內(nèi)部各個管理部門緊密的連接在一起，同時也實(shí)現(xiàn)了量化企業(yè)內(nèi)部各部門分目標(biāo)的目的。也就是說，企業(yè)通過編制全面預(yù)算的方式，在確保企業(yè)內(nèi)部各部門明確各自職責(zé)和工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，為企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

（二）合理配置相關(guān)資源

由于全面預(yù)算管理是一種綜合性特點(diǎn)突出的預(yù)算管理方式，因此其在實(shí)際實(shí)施的過程中，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有著決定性的影響。全面預(yù)算管理在合理整合與分配企業(yè)所擁有的財力、非財力資源的同時，深入的分析和研究企業(yè)供應(yīng)鏈推廣的方式，才能在促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源利用率有效提升的同時，確保企業(yè)價值目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。另外，為了避免企業(yè)在資源配置過程中出現(xiàn)內(nèi)部各個部門之間相互沖突的問題，企業(yè)管理人員必須將全面預(yù)算管理作為內(nèi)部控制的重要手段，才能確保企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）控制企業(yè)風(fēng)險

市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險也進(jìn)一步的增大。受到泡沫經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，很多不利于企業(yè)長期發(fā)展的風(fēng)險因素已經(jīng)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。而全面預(yù)算管理則主要是通過合理分析與預(yù)測各種影響企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險因素的方式，幫助企業(yè)合理管理人員合理的進(jìn)行內(nèi)部各個部門的整合，才能在促進(jìn)企業(yè)市場競爭力以及風(fēng)險應(yīng)對能力穩(wěn)步提升的同時，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）制定業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)

全面預(yù)算主要是在衡量和考察企業(yè)業(yè)務(wù)專業(yè)人員應(yīng)各種風(fēng)險因素能力的基礎(chǔ)上，合理的預(yù)測企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，滿足各個部門分項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求，為其潛在目標(biāo)的達(dá)成提供強(qiáng)有力的支持。所以，企業(yè)必須在直接將內(nèi)部各部門指標(biāo)作為衡量員工績效標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照實(shí)際的評估結(jié)果對員工進(jìn)行相應(yīng)的獎懲，才能在充分激發(fā)員工工作積極性的同時，確保企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

四、全面預(yù)算在企業(yè)管理措施

（一）樹立科學(xué)的全面預(yù)算管理態(tài)度

全面預(yù)算作為涵蓋企業(yè)各個方面的一種綜合預(yù)算體系，企業(yè)管理人員必須將全面預(yù)算管理作為企業(yè)發(fā)展的重要手段，在充分借鑒和汲取西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及預(yù)算管理方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和發(fā)展需求，制定具有自身特色的全面預(yù)算管理制度，同時加強(qiáng)預(yù)算管理人員專業(yè)知識和全面預(yù)算管理理念培訓(xùn)的力度，增強(qiáng)員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)識，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

（二）以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理體系作為現(xiàn)代企業(yè)未來發(fā)展和管理過程中的重要理念，其不僅是企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心，而且也是確保企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。所以，企業(yè)在發(fā)展的過程中，必須將預(yù)算作為其戰(zhàn)略發(fā)展的指導(dǎo)，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的優(yōu)勢支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，企業(yè)在建立全面預(yù)算管理制度時，不能只是局限于企業(yè)的現(xiàn)狀，而是應(yīng)該著眼于企業(yè)未來的發(fā)展，制定以未來發(fā)展環(huán)境變化為依據(jù)的長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，才能在避免企業(yè)預(yù)算管理出現(xiàn)短期行為的前提下，引導(dǎo)朝著長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

（三）健全預(yù)算管理體系

企業(yè)必須在進(jìn)一步完善管理制度的同時，加強(qiáng)預(yù)算管理工作的力度，采取成立獨(dú)立預(yù)算管理部門的方式，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個部門的利益，引導(dǎo)各個部門之間的溝通，確保預(yù)算管理制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。另外，企業(yè)必須將戰(zhàn)略目標(biāo)的制定與全面預(yù)算管理緊密的結(jié)合在一起，在確保全面預(yù)算管理切實(shí)落實(shí)到位的同時，為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做好充分的準(zhǔn)備。

（四）細(xì)化預(yù)算以規(guī)避資金浪費(fèi)

企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部預(yù)算時，必須嚴(yán)格的按照要求細(xì)化人工費(fèi)用、制造材料費(fèi)用、制造設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用等各方面的預(yù)算，才能確保各部門預(yù)算分配的合理性與科學(xué)性。為了確保全面預(yù)算管理制度的有效落實(shí)，企業(yè)內(nèi)部各部門應(yīng)該按照全面預(yù)算制度的要求，制定具體的責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理制度的貫徹落實(shí)和管理工作，同時加強(qiáng)制造設(shè)備運(yùn)行、制造材料以及人工費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用的系統(tǒng)化預(yù)算管理，才能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作效率與財務(wù)內(nèi)控水平全面提升的目的。企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理制度時，必須將內(nèi)部獎懲機(jī)制與全面預(yù)算管理內(nèi)容緊密的結(jié)合在一起，避免在不必要的部門或者項(xiàng)目中投放大量資金，才能有效的降低企業(yè)經(jīng)營成本的支出。另外，企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，必須以企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況為依據(jù)，在確保全面預(yù)算的客觀性與公正性的前提下，盡可能的加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間溝通與協(xié)調(diào)的力度，避免因?yàn)楦鞑块T溝通不暢而影響到全面預(yù)算管理制度的落實(shí)和執(zhí)行。

（五）加快構(gòu)建預(yù)算考核體系

企業(yè)在日常經(jīng)營過程中，必須頂起的進(jìn)行全面預(yù)算執(zhí)行情況的測試，才能及時的發(fā)現(xiàn)和解決全面預(yù)算管理制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。同時在季度末或者年末的階段，適度的公開企業(yè)參與項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，并以此為基礎(chǔ)制定切實(shí)可行的激勵和約束措施。另外，企業(yè)的財務(wù)管理部門也必須確定科學(xué)合理的預(yù)算考核方法，才能在充分體現(xiàn)其在員工績效考核中所發(fā)揮的積極作用的基礎(chǔ)上，將企業(yè)員工的薪資與預(yù)算考核體系結(jié)合在一起，加大表現(xiàn)良好的部門和員工物質(zhì)與精神獎勵的力度，才能在將企業(yè)員工的工作積極性和主動性充分的調(diào)動起來，發(fā)揮出其在企業(yè)發(fā)展過程中的積極作用。

（六）加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建

作為現(xiàn)代企業(yè)而言，必須在緊跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的同時，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理觀念滲透的力度，樹立正確的財務(wù)風(fēng)險管理意識，制定完善的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系，同時加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)人員風(fēng)險管理意識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的力度，才能在促進(jìn)財務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)穩(wěn)步提升的同時，應(yīng)對企業(yè)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)管理人員在管理和控制各種風(fēng)險因素時，應(yīng)該以企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，通過建立風(fēng)險預(yù)警模型的方式，加強(qiáng)計算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用的力度，才能在確保企業(yè)風(fēng)險管理制度切實(shí)落實(shí)到位的同時，促進(jìn)企業(yè)采取風(fēng)險應(yīng)對能力和水平的穩(wěn)步提升，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如，企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機(jī)制時，可以通過成立風(fēng)險管理小組的方式，征求風(fēng)險管理小組內(nèi)部和外部的意見，設(shè)置明確的企業(yè)風(fēng)險預(yù)警界限，如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素超出預(yù)警界限的話，那么風(fēng)險預(yù)警體系會發(fā)出警報和提示，此時財務(wù)工作人員只需要根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的實(shí)際情況采取積極有效的處治措施即可，從而達(dá)到有效避免財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的目的。

五、結(jié)束語

總而言之，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的管理手段，所發(fā)揮的作用也越來越重要。但是，由于全面預(yù)算管理機(jī)制在實(shí)施的過程中，仍然存在著很多急需解決的問題。所以，企業(yè)必須積極優(yōu)化企業(yè)財務(wù)內(nèi)控效果的同時，根據(jù)全面預(yù)算管理制度的要求，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理工作效率和水平的全面提升，才能在有效規(guī)避企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的不斷提高。

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