提高新時代高校黨課質(zhì)量的原則與路徑探析

鐘蕊

摘要：黨課教育是黨的基層支部應該長期堅持的重要教育制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要手段。提高黨課的質(zhì)量對加強黨的思想建設(shè)、建設(shè)學習型黨組織、培養(yǎng)學習型黨員具有重要作用。為推進高校全面落實從嚴治黨，提升基層黨組織的建設(shè)水平，本研究在福建9所高校開展了抽樣調(diào)查并進行了相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，分析了高校黨課教育的現(xiàn)狀及存在問題。在對問題成因分析的基礎(chǔ)上，就當前高校黨課教育存在的問題，提出新時代背景下提升高校黨課教育質(zhì)量的原則和方法。

關(guān)鍵詞：高校;黨課質(zhì)量;調(diào)研;原則;路徑

中圖分類號：D261.42 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2019）04-0274-02

1.新時代高校黨課的存在問題及原因分析

為了切實了解高校黨課的質(zhì)量情況，本次調(diào)查主要以問卷調(diào)查法為主，訪談為輔。調(diào)查采用匿名的方法，消除了學生的顧慮和心理負擔，保證了調(diào)查結(jié)果的真實性和可信度。本次問卷調(diào)查對象是參加過黨課學習的在校大學生黨員和入黨積極分子，他們是黨課教育的主體。選取了福建省部分高校（福州大學、福建師范大學、福建工程學院、福建醫(yī)科大學、福建師范大學協(xié)和學院等）9所高校的在校大學生進行抽樣調(diào)查，共發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷936份。同時，課題組對參加黨課學習的部分學生進行訪談。調(diào)查的高校中既有“211”高校，也有普通本科院校、高職高專院校和獨立學院，學生專業(yè)涉及文、理、工、醫(yī)等學科，門類齊全，覆蓋面廣，具有一定的代表性。

1.1存在問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨員對黨課教學的滿意度評價有待提高。調(diào)查結(jié)果顯示，對于目前黨課教學的滿意度評價，評價為很滿意的有192人，占總數(shù)的16.9%，基本滿意的有760人，占總數(shù)的66.9%，不滿意的有153人，占總數(shù)的13.47%，無所謂的有31人，占總數(shù)的2.73%。這說明當前高校黨課的教學總體上得到學生的認可和好評，但是還有待進一步提高。

（1）黨課教學設(shè)計有待創(chuàng)新。對于不滿意黨課教學的原因，調(diào)查結(jié)果顯示：認為黨課內(nèi)容枯燥無味214人，占總數(shù)的18.84%;認為黨課老師講課方式呆板，沒有吸引力的215人，占總數(shù)的18.93%;認為黨課的內(nèi)容既枯燥無味，老師講課方式又呆板，沒有吸引力的440人，占總數(shù)的38.73%;認為其他原因的有267人，占總數(shù)的23.5%。

（2）黨課教學方式有待多樣。對高校黨課授課方式的調(diào)查結(jié)果顯示，集中授課的占92.61%;小組討論的占59.33%;有參與社會實踐的占34.33%;以自學為主的占21.57%;使用網(wǎng)絡(luò)視頻教學占25.62%;其他形式占9.68%。從數(shù)據(jù)中可以看出，集中講授的比重最大，其他形式在黨課教學中運用的比重偏低。

（3）黨課教學評價有待健全。關(guān)于黨課的考核方式，目前多數(shù)高校采取行卷面考試或撰寫心得體會的方式進行，所占比例為63.12%;采取在實踐中逐步考察的方式占5.46%;采取卷面考試與實踐相結(jié)合的方式占28.52%;采取其他方式的占2.9%。受訪者認為采取卷面考試或撰寫心得體會的這種方式，效果很好的有539人，占47.45%，認為效果一般的有523人，占46.04%，認為沒有效果的有74人，占6.51%。

（4）授課教師隊伍有待完善。黨課教育是對黨員和入黨積極分子進行黨性教育的重要途徑，對授課教師自身的文化水平、理論素養(yǎng)、個人修養(yǎng)、語言表達能力等方面都有較高的要求。根目前高校黨課教師的主體是學院黨務(wù)干部和本校任課教師，所占的比例分別為82.75%和75.44%;輔導員和優(yōu)秀黨員分別為42.43%和33.8%;團學干部和外聘專家分別為19.37%和16.2%;勞動模范和其他類型授課教師最少，僅為6.43%和8.27%。

1.2原因分析

（1）對黨課教育認識不到位重視不足。一些高校的黨課教育強調(diào)黨課的教育形式，忽視黨課的教學內(nèi)容;強調(diào)黨課教育的主導作用，忽視黨課教育的主體作用;強調(diào)理論的作用，忽視實踐的作用。主要表現(xiàn)為：一些基層黨組織不重視黨課教學，把黨課教育作為一種完成上級任務(wù)的形式：在黨課的教學中，教師過于突出自己的主導作用，忽視學生的主體作用;黨課教育過于突出理論教學，淡化實踐教學的作用。

（2）黨課教學內(nèi)容與需求結(jié)合不緊密。目前，高校黨課的教學內(nèi)容枯燥空泛，缺乏針對性和有效性，黨課教學內(nèi)容與黨員需求結(jié)合不夠緊密、活力不足。主要表現(xiàn)為：理論與實踐有一定程度的脫節(jié)，授課內(nèi)容僅局限于黨的三基知識、黨的會議決定、社論、領(lǐng)導人講話、上級及本單位有關(guān)方面的文件等，有的教學內(nèi)容比較空泛枯燥，缺乏新意;有的專題教學內(nèi)容游離于學生的思想實際，缺乏較強的針對性和吸引力。

（3）黨課教學方式流于形式過于傳統(tǒng)。從調(diào)查情況來看，目前高校黨課主要采用教學方法是集中講授法，并且有許多的條條框框，主要表現(xiàn)為：①“講課者“居高臨下”，口干舌燥，聽課者“食之無味”，昏昏欲睡。無形之中使講課者與聽課者之間產(chǎn)生了距離，互動氛圍弱化，雙方不能產(chǎn)生強烈的共鳴;②黨課教育的形式一刀切，缺乏科學性。忽視了不同年級入黨積極分子或預備黨員的不同特點和不同需求，不論年齡大小、文化水平高低、接受能力強弱，年復一年都統(tǒng)一開班，“餃子餛飩一鍋煮”，內(nèi)容單一重復，針對性不強。

（4）黨課教育考核評價體系不夠完善。當前，多數(shù)高校通常以考試成績和平時出勤情況作為評價學生的標準，這容易導致學生只要考前臨時突擊，死記硬背，也可以及格或者是取得好成績，但事實上這并不不能代表黨課的教育效果，也很難檢驗入黨積極分子的真實的學習情況，在一定程度上削弱了黨課的教育效果和加強學生黨性修養(yǎng)和思想政治教育的意義。

2.提高新時代高校黨課質(zhì)量的原則探析

黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求和八個方面重點任務(wù)，豐富和發(fā)展了馬克思主義理論，為全面從嚴治黨提供了科學指南，明確了黨的新時代建設(shè)總體要求，各級黨組織特別是基層黨組織，必須突出黨組織的引領(lǐng)與保障這個關(guān)鍵作用，切實提高高校黨的建設(shè)質(zhì)量。在此背景下，高校黨課質(zhì)量的提升顯得尤為迫切。提升高校基層黨組織黨課質(zhì)量，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實把握以下原則：

（1）突出政治性。旗幟鮮明講政治，是我們共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨課教育是對黨員的思想教育引導，加強思想建設(shè)，就要突出政治性，把講政治貫穿于黨性鍛煉的全過程，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（2）體現(xiàn)先進性。與時俱進是黨的優(yōu)良品質(zhì)，黨的先進性必然要求黨員具有先進性，黨員先進性的增強，黨課發(fā)揮著舉足輕重的作用。黨課的先進性體現(xiàn)在兩個方面，一是教學內(nèi)容的先進性，一是教學方式的先進性。黨課要注意把握時代脈搏，將新時期新思想融人教學當中，教學內(nèi)容做到永葆黨的優(yōu)秀品質(zhì)，又與時俱進。其次，黨課作為黨員教育的形式，應該注意采納教育界有效的教學方式。課堂教學注意增加互動，以達到“教學相長”的目的。課堂講授更應發(fā)揮教師的引導作用，啟發(fā)學生創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學生獨立思考的能力。

（3）增加現(xiàn)實性。現(xiàn)實性要求黨課注意發(fā)揮對黨員日常學習生活的指導借鑒作用。當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展，黨課內(nèi)容日益豐富，需要通過更加實在的形式，才能充分反映和貫徹，成為教育、引導、激勵和影響黨員的精神力量，進而轉(zhuǎn)化為全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)力量。黨課要貼近工作中心，要貼近工作的實際，要貼近黨員的特點。要知道黨員需要什么，黨課就要補充什么，促進黨員學以致用，以增加黨課的現(xiàn)實性。

3.提高新時代高校黨課質(zhì)量的路徑選擇

3.1豐富黨課內(nèi)容內(nèi)涵

（1）黨課教育內(nèi)容要具有針對性，密切聯(lián)系大學生學習與生活實際。當代大學生成長在一個信息化高速發(fā)展時代，他們思想活躍，追求人格獨立，民主意識強，批判精神強，具有時代感強而責任意識弱、個性特征強而承受能力弱、個體意識強而集體觀念弱等特征。黨課教育必須針對大學生自身的特點，深入了解他們的學習和生活，分析他們所思考的問題，幫助解答他們的疑難困惑。

（2）黨課教育內(nèi)容要突出時代性，增加熱點難點分析，增強內(nèi)容的新穎性。黨課教育要注重黨課內(nèi)容與學生思想實際相結(jié)合、與國內(nèi)外時事熱點相結(jié)合、與專題教育和實踐活動相結(jié)合，使黨課始終充滿生機和活力。同時，根據(jù)學生的思想實際有針對性的選擇學生最關(guān)心的課題，引導學生深化認識、明辨是非。

3.2改革黨課教育形式

（1）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)黨課學習模式，開設(shè)黨課類選修課。傳統(tǒng)的黨課學習限制門檻過高，往往只有少部分“先進分子”才能進行黨課學習，不能滿足廣大學生的學習需要。因此，開設(shè)通識選修課是我們創(chuàng)新黨課教育模式的一種選擇。例如有些高校將黨課作為一門通識選修課納入到學校統(tǒng)一的教學體系之中進行規(guī)范化管理，每學期向全校所有學生開設(shè)黨課，作為常規(guī)培訓入黨積極分子的主要方式，以此滿足學生學習黨課的需要。這不僅有利于學校黨校職能的擴展，而且還促進黨校培訓課程內(nèi)容的深化、完善，推動黨課理論研究水平的提高，這也是高校黨課今后發(fā)展的一個趨勢。

（2）改進黨課教育技術(shù)，充分利用多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學手段。運用互聯(lián)網(wǎng)建立黨課教育網(wǎng)站，打造互動學習網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上黨課等活動，針對黨員和學生關(guān)心的熱點、疑點、難點問題開設(shè)特色的論壇，可以通過瀏覽和參與網(wǎng)上討論區(qū)、聊天室、教師信箱，利用QQ群、校園網(wǎng)等平臺暢所欲言。授課者也可進行網(wǎng)上調(diào)查，了解學習人員的思想。

3.3優(yōu)化黨課教師隊伍

黨課教師要加強自身修養(yǎng)，以良好的政治素質(zhì)和高尚的人格魅力影響學生，以自己的一言一行影響學生。按照專兼結(jié)合的原則，有計劃地安排“走出去”、“請進來”的教學方式，實現(xiàn)大學城、全校師資、信息的共享。完善黨課教師的考核和激勵機制。建議高校的黨校要安排專人對黨課的教學進行聽課，對學生的聽課進行及時的反饋。建立和完善黨課教師評優(yōu)激勵制度，定期進行黨課的評比，對表現(xiàn)優(yōu)異的黨課教師要進行表彰并進行宣傳和推廣。

3.4完善黨課考評機制

黨課教育是了解我黨九十多年歷史進程，總結(jié)我黨黨課實踐教育的經(jīng)驗，把握黨課教育規(guī)律的方法，也是高校黨組織進一步提高入黨積極分子的政治理論水平的重要途徑。通過黨課教育，提高入黨積極分子、黨員思想覺悟，使其認識使命任務(wù)，落實責任擔當?！皟蓪W一做”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育、全面從嚴管黨治黨、加強思想政治建設(shè)的又一重要部署，這要求黨員更加嚴格。所以，對于黨課教育，需要進行嚴格的考評，完善黨課考評方式，建立以學生為主體的黨課評估機制，幫助高校黨組織準確把握學生的思想狀態(tài)，了解黨課教育進度。充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源對學生進行評測考試，采取每周自評，每月測評，每個階段考試的方式，掌握學生黨課學習真實情況。實行開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，增加個人理解和心得體會的內(nèi)容。采取合理的激勵機制，建立評優(yōu)制度等，提高學生的積極性和自主性。