中國(guó)與世界：正處在新舊轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期

2018年逝去，2019年來(lái)臨。種種跡象表明，我們正處在一個(gè)大的時(shí)代新舊轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期。

自2008年以來(lái)，至少有三大因素在重新塑造全球秩序，且隨著時(shí)間推移，這三大因素的走勢(shì)日益明確，其帶給世界的變數(shù)也日益不確定。它們分別是：逆全球化潮流、新技術(shù)革命、中國(guó)崛起。

第一，肇始于全球金融危機(jī)的世界經(jīng)濟(jì)秩序變動(dòng)，已經(jīng)在地緣政治、全球治理、社會(huì)思潮演變等方面持續(xù)發(fā)酵，演化出英國(guó)脫歐、美國(guó)特朗普當(dāng)政、世界范圍內(nèi)民粹主義民族主義思潮崛起等逆全球化潮流。這一潮流不斷沖擊著冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)高歌猛進(jìn)的自由主義國(guó)際秩序，世界正出現(xiàn)卡爾·波蘭尼預(yù)言的“鐘擺效應(yīng)”，繼自由化、市場(chǎng)化、全球化之后，出現(xiàn)了與其相悖的反向運(yùn)動(dòng)——公平正義、社會(huì)保護(hù)、反全球化……

這一保護(hù)主義反向運(yùn)動(dòng)來(lái)勢(shì)如此兇猛，以致自由主義國(guó)際意識(shí)形態(tài)迅速退潮，在此基礎(chǔ)上建構(gòu)的WTO、IMF等世界事務(wù)處理機(jī)制無(wú)不搖搖欲墜，而更新版的北美自貿(mào)協(xié)定、TPP11，以及正緊鑼密鼓醞釀的RCEP，正日益呈現(xiàn)出區(qū)域化、圈子化的特征。全球化與逆全球化，正處于交替轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵當(dāng)口。

回顧20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)之前的情形，歷史正呈現(xiàn)驚人的重復(fù)跡象。資本主義世界體系的變動(dòng)，其內(nèi)在的規(guī)律，并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，反資本擴(kuò)張的社會(huì)保護(hù)浪潮，會(huì)伴隨資本運(yùn)動(dòng)達(dá)致極不平衡時(shí)自發(fā)產(chǎn)生，并作為資本運(yùn)動(dòng)的矯治手段追求新的平衡。而伴隨社會(huì)保護(hù)浪潮興起的，則是既有秩序的瓦解、民族主義意識(shí)的抬頭、貿(mào)易保護(hù)主義的泛濫、民族國(guó)家間矛盾的加劇與激化。

可以預(yù)料，未來(lái)幾十年，世界將處在一個(gè)全新的運(yùn)行秩序中，其內(nèi)在規(guī)律與我們今天所熟悉的世界秩序?qū)⒋蟛幌嗤６?018年，正是這一秩序轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵之年。

第二，正撲面而來(lái)的新技術(shù)革命，其不確定性十分明顯，我們尚無(wú)法明確估量其對(duì)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治秩序的沖擊效應(yīng)。

從目前中國(guó)人正親歷的信息技術(shù)革命的浪潮看，它至少在以下方面劇烈地改變了現(xiàn)有秩序：（1）它重新組織了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形態(tài)和組織形態(tài)，并正在不斷向更廣泛的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展，凡不適應(yīng)這一信息革命變遷的組織和產(chǎn)業(yè)均迅速遭到淘汰;（2）它大幅度降低了資本流動(dòng)的成本，使跨國(guó)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的資本流通效率不斷提高，資本組成形態(tài)日益靈活多樣。與之相對(duì)應(yīng)的，則是政府、勞動(dòng)的談判議價(jià)權(quán)不斷下降，以地域范圍為組織原則的民族國(guó)家的控制力日益減弱;（3）由于信息的快速流動(dòng)，使得社會(huì)動(dòng)員和社會(huì)參與的可能大幅提高，它不斷提高社會(huì)治理的成本，對(duì)行政效能形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這是任何一個(gè)政黨、任何一個(gè)政府都必須面對(duì)的全新問(wèn)題。（4）在信息技術(shù)浪潮奔涌之時(shí)，實(shí)體性的技術(shù)突破卻遭遇瓶頸，如能源技術(shù)、材料技術(shù)等進(jìn)展緩慢，人類(lèi)物質(zhì)領(lǐng)域的生產(chǎn)方式并沒(méi)有發(fā)生革命性改變。在此背景下，信息技術(shù)革命缺乏物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)革命的支持，它對(duì)于我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治形態(tài)的重組，會(huì)造成什么樣的影響也未可知。

第三，中國(guó)崛起，是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)動(dòng)搖傳統(tǒng)國(guó)際秩序的關(guān)鍵變量。

資本主義國(guó)際秩序，其根本特征是不平衡性，在以民族國(guó)家為單位的國(guó)際秩序中，這種不平衡性又沿著民族國(guó)家的邊界而發(fā)生變遷，每隔幾十年，便有新的國(guó)家崛起，對(duì)既有的國(guó)際格局產(chǎn)生重大挑戰(zhàn)。從西班牙、荷蘭，到英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、蘇聯(lián)、美國(guó)，300年來(lái)世界強(qiáng)國(guó)此起彼落，其根本原因在于資本運(yùn)動(dòng)不平衡的全球規(guī)律。今日中國(guó)崛起，正日益形成以中國(guó)為中心的全球貿(mào)易和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，并不斷動(dòng)搖原有資本主義體系的平衡性，成為傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的最大挑戰(zhàn)。

然而今日中國(guó)崛起，也面臨著改革開(kāi)放40年來(lái)最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40年大會(huì)上指出，這種挑戰(zhàn)是“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。

（1）2018年，以中興事件為標(biāo)志，中美貿(mào)易戰(zhàn)拉開(kāi)帷幕，成為中國(guó)所面臨的嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)的表征之一。中美貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是美式全球化模式內(nèi)在矛盾的尖銳化表現(xiàn)——全球化紅利分配高度不平衡引發(fā)的國(guó)際秩序失衡。這也標(biāo)志著以美國(guó)赤字貿(mào)易為支撐的世界貿(mào)易模式已經(jīng)不可持續(xù)，中國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)走到極限。

（2）中國(guó)內(nèi)部的“增量改革”進(jìn)入艱難的爬坡過(guò)坎階段，“存量改革”也遭遇巨大瓶頸。當(dāng)前的增量改革主要任務(wù)，一為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，二為以“一帶一路”為核心的外部資源空間的拓展。但轉(zhuǎn)型升級(jí)與外部資源空間的開(kāi)辟都是既需要更多的時(shí)間，也需要消化處理大量的內(nèi)外部問(wèn)題。以發(fā)展求改革，以增量空間化解存量結(jié)構(gòu)的矛盾，這一過(guò)去慣用的主要手段，目前正在遭遇重大挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)30多年以效率優(yōu)先為導(dǎo)向的市場(chǎng)化改革，在推動(dòng)中國(guó)高速發(fā)展的過(guò)程中，也不斷生成新的社會(huì)問(wèn)題?？匆幌挛覀兩钪械母叻?jī)r(jià)，以及沉重的教育負(fù)擔(dān)和出奇低下的生育率，就能知道人們的焦慮所在。進(jìn)一步的深化改革必然以進(jìn)一步的社會(huì)保護(hù)為前提，沒(méi)有保護(hù)，就沒(méi)有改革。社會(huì)保護(hù)已然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的主要前提條件。

雖然困難重重，但對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的歷史性任務(wù)而言，沒(méi)有別的出路，只有進(jìn)一步的改革和發(fā)展。這就需要在存量改革與增量改革均遭遇瓶頸之際，加大社會(huì)各階層的共識(shí)，為了民族國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，進(jìn)行痛苦的利益調(diào)整。而欲達(dá)成社會(huì)共識(shí)，則離不開(kāi)社會(huì)權(quán)利的主張，離不開(kāi)對(duì)各階層人民為了整體利益而進(jìn)行的教育和深入的思想討論?？梢灶A(yù)期，“呼吁社會(huì)”、“社會(huì)出場(chǎng)”，將可能成為深化改革之際的主導(dǎo)潮流，相應(yīng)地，“社會(huì)發(fā)展”、“社會(huì)建設(shè)”、“社會(huì)協(xié)商”會(huì)再度成為主導(dǎo)性話(huà)語(yǔ)，引領(lǐng)中國(guó)第三個(gè)30年改革開(kāi)放的未來(lái)走向。

2018年，在判斷當(dāng)代世界局勢(shì)時(shí)，中共中央得出結(jié)論：“當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局?！?/p>

何為百年未有之大變局？以上分析之“逆全球化”、“新技術(shù)革命”、“中國(guó)崛起”，都將是影響未來(lái)世界的重大變量，研究和分析這些變量，我們可以得出初步的結(jié)論：當(dāng)代世界與中國(guó)，正處在一個(gè)新舊轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，正處在舊的規(guī)律正在消退、新的規(guī)律正在展開(kāi)、并將長(zhǎng)時(shí)段左右我們工作生活的新周期。

毛澤東曾在《實(shí)踐論》中說(shuō)過(guò)：“當(dāng)某一客觀過(guò)程已經(jīng)從某一發(fā)展階段向另一發(fā)展階段推移轉(zhuǎn)變的時(shí)候，須得善于使自己和參加革命的一切人員在主觀認(rèn)識(shí)上也著眼推移轉(zhuǎn)變，即是要使新的革命任務(wù)和新的工作方案的提出，適合于新的情況的變化。革命時(shí)期情況的變化是很急速的，如果革命黨人的認(rèn)識(shí)不能隨之而急速變化，就不能引導(dǎo)革命走向勝利。”

面對(duì)2018年的急劇變化，在中美貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)下行、2019年充滿(mǎn)不確定的時(shí)候，中國(guó)的思想界應(yīng)該抓住長(zhǎng)期變動(dòng)的趨勢(shì)，不為眼前迷霧困擾，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。世界與中國(guó)正在發(fā)生本質(zhì)性的階段性轉(zhuǎn)換，糾纏于既往的矛盾將使人們喪失把握新時(shí)代主要矛盾的能力和眼光，而新的時(shí)代與新的周期的展開(kāi)，將要求我們以新的視角重新理解過(guò)去，重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，并奮力開(kāi)辟新的未來(lái)。

2019年已經(jīng)到來(lái)，作為一本思想評(píng)論類(lèi)雜志，《文化縱橫》愿與思想界同仁一道，推動(dòng)新舊周期的轉(zhuǎn)換，更加能動(dòng)性地認(rèn)識(shí)和把握未來(lái)。

《文化縱橫》編輯部