林業(yè)資源保護和森林防火管理措施研究

趙玉利

林業(yè)資源具有美學、文化、觀賞和娛樂等價值，現(xiàn)在已被人們所共識，加強林業(yè)資源保護是提高森林綜合效益，促進林區(qū)建設(shè)的有效措施。近幾年，由于個別林區(qū)開發(fā)了森林旅游項目，沒有做好宣傳引導工作，致使林業(yè)資源受到破壞，森林火災(zāi)也多次發(fā)生，影響了林業(yè)資源的保護，本文通過多方面強調(diào)作好林業(yè)資源保護工作，加強森林防火管理，促進林業(yè)資源生態(tài)價值和經(jīng)濟價值雙受益。

目前，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，林業(yè)資源的開發(fā)與利用也初見效果，開發(fā)森林休閑活動、興辦森林公園等項目取得了較好的經(jīng)濟價值，但在經(jīng)濟開發(fā)過程中，各級林業(yè)部門也要樹立強烈的責任意識，做好資源保護工作，不僅要享受綠水藍天帶來的潔凈環(huán)境，也要保護好綠水藍天這個資源。使子孫后代同樣受益，要因地制宜地采取相關(guān)措施，做好林業(yè)資源的保護，更重要的是做好森林火災(zāi)的預(yù)警管理和防火管理工作。

1林業(yè)資源保護的具體方法

1.1借助現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用來提高保護成效

目前一些基層林業(yè)資源保護現(xiàn)狀是隨著森林面積在擴大，而林業(yè)管理人員不增加，由于森林內(nèi)交通不便，致使林業(yè)人員日常巡查中難免有檢查不到的現(xiàn)象。為做好資源保護，可以借助一些現(xiàn)代手段，如在林區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備或啟用小型無人機進行巡查管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，但新設(shè)備需要投入，這就需要林業(yè)部門下大力氣進行管理資金、新設(shè)備的投入，來強化林業(yè)資源的保護。

1.2 加強林業(yè)人員的專項培訓工作

林業(yè)資源保護也是綜合管理的過程，需要林業(yè)工作人員對林業(yè)常見病蟲害防治進行全面了解，掌握其防治措施，一旦發(fā)生森林病蟲害就能馬上采取防控措施，使林業(yè)損失降到最低。目前，基層林業(yè)管理人員年齡都偏大，而環(huán)境艱苦又很難吸引到優(yōu)秀年青人，而且林業(yè)沒有繼續(xù)教育機構(gòu)。為了做好林業(yè)資源的保護，林業(yè)管理部門需要提高認識，認清管理人員在林業(yè)資源保護中的作用，定期組織培訓，為基層林業(yè)人員提供學習提高的機會，通過掌握新技能、新知識，更好地服務(wù)林業(yè)資源保護工作。

2 森林防火管理的幾種措施

森林火災(zāi)的危害不亞于病蟲害的威力，森林火災(zāi)一旦發(fā)生很難控制，它突發(fā)性比較強，蔓延速度快，幾秒鐘可能就燃燒幾里地，后果非常嚴重，林業(yè)管理部門必須加強森林火災(zāi)防控工作的重視。另外火災(zāi)所造成的后續(xù)空氣污染、水源污染和空氣的不潔凈等影響，也對人們的生活造成影響。必須提高防火工作的管理。

2.1做好防火宣傳工作

森林防火并不是林業(yè)管理人員的事，需要全員參與，多渠道地進行防火宣傳，調(diào)動職工群眾一同參與防火，才能達到提高認識的目的。尤其是一些開放的森林旅游景點，部分游客隨手丟棄紙屑都成了森林火災(zāi)引發(fā)的重大隱患。另外，靠近森林的農(nóng)戶防火意識不強，認為不在森林里沒事而不顧制度規(guī)定，仍偷著吸煙或燒荒而導致森林火災(zāi)的發(fā)生。為了做好火災(zāi)防治工作，可以多渠道地加以宣傳，提高全民的防火意識，如在一些進山主干路放置宣傳板進行警戒，利用手機的作用，通過微信朋友來宣傳推送。也可以開展一些防火宣傳主題活動，讓群眾參與互動來提高認識，在電視上播放森林防火公益廣告等，使更多的人主動參與到森林防火上來，只有全民防火才能有實效。

2.2 明確責任和落實獎罰機制

責任明確，落實才有抓手，為了使森林防火工作能夠有序進行，只有明確責任，加強防火管理責任制的落實，形成一套有人抓、有人管的防火管理體系，使森林防火管理責任到每一個人身上，人人肩上有指標，才能人人都去抓落實。要建立獎罰機制，對森林防火工作中責任心強，有突出貢獻的人員及時獎勵，而對于工作失職，責任不到位人員嚴肅追究責任，營造獎罰分明的氛圍才能提高林業(yè)管理人員工作的主動性，才能減少火災(zāi)隱患的發(fā)生。另外，要將工作成績與基層選拔人才相掛鉤，為林業(yè)人員開通一個晉升的渠道，激發(fā)林業(yè)管理人員的主動性，創(chuàng)造性，營造良好的競爭環(huán)境，才能將森林防火工作落到實處。

2.3 要常抓不懈做好防火教育制度的落實

森林防火教育不是一天兩天的事，而是需要長年開展，反復教育，將防火教育普及到千家萬戶。近幾年，森林火災(zāi)不斷，森林防火宣傳教育重中之重。林業(yè)部門要與本地中小學進行聯(lián)合，從娃娃抓起，每學期為孩子們進行一次防火教育，從小養(yǎng)成森林防火、人人有責的思想意識。林業(yè)部門要深入職工群眾的生活，可以組織一些森林防火知識有獎問答活動，觀看森林防火警示錄宣傳視頻等形式，讓職工群眾主動參與到森林防火工作上來，營造家庭、社會、學校共同參與的良好氛圍，最大限度地減少火災(zāi)隱患的發(fā)生。

2.4 制定森林火災(zāi)應(yīng)急管理預(yù)案

森林火災(zāi)具有突發(fā)性，有時是不可避免的，就需要我們針對森林火災(zāi)制定出應(yīng)急管理預(yù)案來，通過建立完善森林火災(zāi)的應(yīng)急管理預(yù)案，再運用現(xiàn)代科技手段對森林進行時時監(jiān)控，能夠使森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn)，及時控制，避免森林火災(zāi)的蔓延。在應(yīng)急管理中還要實行部門聯(lián)動，即聯(lián)合地方消防部門，群力群策，對突發(fā)應(yīng)急措施進行補充完善，提高它的操作性和實用性;聯(lián)合地方公安執(zhí)法部門，嚴厲打擊森林防火違法行為。通過梳理出一套應(yīng)急實用的管理方案，可以大幅度降低火災(zāi)所引發(fā)的損失，也提高了廣大林業(yè)管理人員處理火災(zāi)問題和應(yīng)對能力，對森林防火安全性有重要的保障作用。

總之，林業(yè)資源保護是森林資源經(jīng)濟價值、社會價值和生態(tài)價值得到體現(xiàn)的最好保障，而現(xiàn)階段做好資源保護工作仍然任重道遠，強化森林防火以及病蟲害的防治，組織各方力量形成合力，才能切實保證林業(yè)資源的安全。

（作者單位：155600 ?黑龍江省寶清縣林業(yè)局）