國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐與思考

周琳琳

摘 要：當(dāng)前，在全面深入貫徹黨的十九大精神、著力深化全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法在黨建工作中的運(yùn)用，對解決“寬、松、軟”與虛化、弱化、淡化、邊緣化現(xiàn)象，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：黨支部;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一、對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指對黨支部的工作系統(tǒng)、流程、制度導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化基本要素，將標(biāo)準(zhǔn)化的原理、方法運(yùn)用到黨支部工作中，達(dá)到優(yōu)化傳統(tǒng)、序化流程、集成創(chuàng)新、量化評估，以形成最佳工作秩序。

二、開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

近年來，中核蘭鈾公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》和集團(tuán)公司黨組、甘肅省工信委黨組關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的若干措施》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，有力地推動了中心工作的落實(shí)。但按照新時(shí)期新形勢下對基層黨支部工作提出的新要求看，發(fā)現(xiàn)黨支部建設(shè)中還存在一些比較突出的問題：

（一）從黨支部和黨員作用發(fā)揮情況看

中核蘭鈾公司黨委現(xiàn)有85個(gè)基層黨支部，其中15個(gè)為離退休黨支部。大部分黨務(wù)干部都是業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)繁重的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力、無心思去抓黨務(wù)工作，業(yè)務(wù)工作和支部工作“兩張皮”，工作效果不理想。

（二）從黨員教育培訓(xùn)管理方面看

近幾年公司由于機(jī)構(gòu)改革人事變動，黨務(wù)工作者相應(yīng)變動較大，但長期以來黨務(wù)工作者培訓(xùn)的渠道僅限于公司黨委每年一次的集中培訓(xùn)，其他系統(tǒng)性的培訓(xùn)較少。

（三）從黨支部運(yùn)行機(jī)制方面看

一方面，有的支部書記貫徹執(zhí)行黨建工作制度的意識不強(qiáng)，不能自覺地按制度辦事;另一方面，支部書記的工作職責(zé)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的量化分析，致使黨建工作的重要性、必要性在業(yè)務(wù)工作中沒有得到確認(rèn)。

（四）從組織生活效果來看

組織生活效果不明顯，主要表現(xiàn)為組織學(xué)習(xí)未精確聯(lián)系實(shí)際，限于念報(bào)紙、讀文件，號召力不強(qiáng)。黨員之間不能有效開展批評和自我批評，好人主義盛行。

（五）從中心工作結(jié)合上來看結(jié)合中心工作開展的黨內(nèi)活動少之又少，在落實(shí)環(huán)節(jié)中，基層黨支部不能利用載體發(fā)揮應(yīng)有的作用，存在“兩層皮”現(xiàn)象。

針對存在的問題，必須加強(qiáng)黨支部規(guī)范化、制度化管理，從基礎(chǔ)、基層和基本入手，強(qiáng)化黨支部自身建設(shè)，確保黨支部各項(xiàng)工作更加順暢、更加規(guī)范、更加標(biāo)準(zhǔn)。

三、中核蘭鈾公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體做法

中核蘭鈾公司自開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為企業(yè)黨建工作開展的基礎(chǔ)內(nèi)容，提出“明標(biāo)準(zhǔn)、查問題、抓爭創(chuàng)”的工作思路，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，編印了比較符合蘭鈾公司實(shí)際的《黨支部工作手冊》，結(jié)合《甘肅省國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范手冊》，共同形成了蘭鈾公司黨支部工作的基本工作指南，保證了自查環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。

（一）發(fā)揮“兩委”作用，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.堅(jiān)持黨委把方向、管大局，帶頭推進(jìn)黨支部黨建工作落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別設(shè)立支部聯(lián)系點(diǎn)，積極履行黨建責(zé)任，指導(dǎo)支部黨建工作開展，在支部換屆、支委改選等工作中“坐鎮(zhèn)”指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)形勢任務(wù)或重要政治任務(wù)，為支部開展黨課教育每年至少2次。以普通黨員身份參加黨小組黨內(nèi)組織生活，帶頭嚴(yán)肅了黨支部黨內(nèi)組織生活。

2.堅(jiān)持支委共同發(fā)揮作用，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過季度工作例會讓每名支委明確了黨建責(zé)任的內(nèi)容是什么、抓手是什么、在支部應(yīng)發(fā)揮什么作用，以及自己履責(zé)是否到位等，強(qiáng)化黨支部黨建工作落實(shí)。并鼓勵(lì)支部委員結(jié)合當(dāng)前支部工作中亟需解決問題，分清輕重緩急，集中時(shí)間和精力解決某一突出問題，提升了黨支部服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的能力。

（二）堅(jiān)持站位高、陣地廣，打造標(biāo)準(zhǔn)化黨建教育活動陣地

1.“七有”標(biāo)準(zhǔn)建立支部黨員活動室，夯實(shí)了黨支部基礎(chǔ)建設(shè)。

2.建立支部微信群。各支部發(fā)揮“融媒體”的優(yōu)勢，建立支部黨員微信群，短平快的加強(qiáng)交流溝通，分享經(jīng)驗(yàn)、互相幫助提高，提升了黨支部的凝聚力。同時(shí)，支部通過微信群對黨員參與活動的情況進(jìn)行檢查督促，上下互動順暢、及時(shí)，不僅展現(xiàn)了各黨支部的工作亮點(diǎn)，更好地做到監(jiān)督管理、檢查和落實(shí)，解決了黨建活動時(shí)間和空間上的問題，拓展了黨內(nèi)監(jiān)督的新途徑。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，提升黨支部教育監(jiān)督黨員的管理水平

1.規(guī)范“三會一課”程序，嚴(yán)肅了支部黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持黨建工作融入，支部每月按照公司黨委下發(fā)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合支部工作、黨員教育培訓(xùn)等情況，明確會議主題。公司黨委從責(zé)任落實(shí)、過程管控、質(zhì)量提升等方面對黨支部“三會一課”提出具體要求。從組織生活開展、作用發(fā)揮效果等方面，年底對黨支部進(jìn)行評優(yōu)對標(biāo)，納入黨建績效。

2.活躍支部黨日活動，提升了黨支部組織力和發(fā)動力。在“筑牢安全生產(chǎn)首道防線”活動中，各支部結(jié)合工作特點(diǎn)，組織開展“黨員奉獻(xiàn)在崗位”主題黨日活動，生產(chǎn)處黨支部黨員與基層單位結(jié)對子，幫助基層單位查找生產(chǎn)管理短板等，強(qiáng)化了黨員的責(zé)任意識。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)過程中，各支部先后組織黨員到會寧紅軍會師樓教育基地、蘭州戰(zhàn)役紀(jì)念館、張一悟紀(jì)念館等開展專題黨日教育活動，引領(lǐng)黨員堅(jiān)定信念、勇于擔(dān)當(dāng)、積極奉獻(xiàn)。

（四）強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常態(tài)化

制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從組織設(shè)置、班子建設(shè)、工作職責(zé)、黨員教育管理、陣地建設(shè)等六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。修訂《基層黨組織工作細(xì)則》從職責(zé)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)及要求、考核與獎(jiǎng)懲等方面41項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)一步對支部工作定標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)。

四、取得的主要成效

一是黨建管理更加明晰、提升工作效率。中核蘭鈾公司開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，實(shí)現(xiàn)了要求統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、進(jìn)度統(tǒng)一、考核統(tǒng)一的“四統(tǒng)一”管理模式，使基層黨支部各項(xiàng)基礎(chǔ)工作不掉隊(duì)，高效率完成各項(xiàng)黨建目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨支部的活力。

二是黨員管理更加規(guī)范、發(fā)揮表率作用。通過黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，黨員們在黨性修養(yǎng)、“三會一課”、民主評議、黨員教育、黨員亮身份等方面，有了更深的認(rèn)識，涌現(xiàn)出一批勇于奉獻(xiàn)、事跡突出的先進(jìn)黨員典型模范，發(fā)揮了黨員模范帶頭和示范引領(lǐng)作用。

三是融入中心更加密切，助力企業(yè)發(fā)展。各基層黨組織立足生產(chǎn)所需，每月開展一次主題“黨日”活動，助力保密復(fù)審、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等重復(fù)工作，黨員先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。

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