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    新時(shí)代高?;鶎狱h組織批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)邏輯與實(shí)踐機(jī)制

    2019-03-15 14:20:56鄭聲文鄭夏妍
    關(guān)鍵詞:黨組織黨員基層

    鄭聲文 鄭夏妍

    (福州大學(xué) 至誠(chéng)學(xué)院,福建 福州 350000)

    黨的十九大指出:堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,并提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。批評(píng)和自我批評(píng)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有力武器,是黨內(nèi)監(jiān)督的重頭戲。黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“黨內(nèi)政治生活質(zhì)量在相當(dāng)程度上取決于這個(gè)武器用得怎么樣”,“要讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個(gè)黨員、干部的必修課”[1]。高?;鶎狱h組織是我黨的重要戰(zhàn)斗堡壘,是加強(qiáng)高校黨委核心領(lǐng)導(dǎo)工作和組織戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,要求各級(jí)黨組織必須認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。在不同領(lǐng)域黨支部的“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”中,強(qiáng)調(diào)了高校黨支部要保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí),鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),筑牢學(xué)生理想信念根基,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成。

    只有建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,努力構(gòu)建有效機(jī)制實(shí)現(xiàn)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化,才能把規(guī)范高校黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處,發(fā)揮好黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)高校在新時(shí)代立德樹人的道路上健康發(fā)展。

    一、新時(shí)代高?;鶎狱h組織批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)邏輯

    (一)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化符合新時(shí)代黨的建設(shè)發(fā)展的需要

    把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,是新時(shí)代黨的建設(shè)的基本目標(biāo)。

    從歷史發(fā)展的角度看,階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力,那些忽略自我批評(píng)的階級(jí)最終要被更進(jìn)步的階級(jí)所批判所否定,而善于自省的階級(jí)則能走得更遠(yuǎn)。作為黨的優(yōu)良作風(fēng),批評(píng)與自我批評(píng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。中國(guó)共產(chǎn)黨九十多年來(lái)的革命和建設(shè)實(shí)踐證明,批評(píng)與自我批評(píng)是黨堅(jiān)持真理、糾正錯(cuò)誤、解決問(wèn)題的有力武器,是黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新的基本方法。中國(guó)共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期正是充分運(yùn)用了這一方法,才能夠保持先進(jìn)性、純潔性,始終走在時(shí)代前列。自十八大以來(lái),黨中央以堅(jiān)定的政治決心和非凡的政治勇氣,把黨的建設(shè)的偉大工程推進(jìn)到新的境界,通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等使批評(píng)與自我批評(píng)這一武器在黨內(nèi)生活中得到廣泛應(yīng)用,并以此總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新標(biāo)準(zhǔn)、制定新規(guī)范,開創(chuàng)出新局面。黨的建設(shè)歷程表明,問(wèn)題是時(shí)代的聲音,矛盾是發(fā)展的動(dòng)力,只要勇于自我革命,就能更新黨內(nèi)政治生活氣象,把黨的領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)推向新的高度。黨的十九大報(bào)告指出,當(dāng)今中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),必須建設(shè)偉大工程,必須推進(jìn)偉大事業(yè),其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平提出了更高的要求[2]。因此,廣大黨員只有繼續(xù)拿起批評(píng)與自我批評(píng)的強(qiáng)大武器,勇于直面問(wèn)題,敢于刮骨療毒,抵制腐朽思想,解決突出矛盾,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),才能經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,才能使黨的建設(shè)與我國(guó)發(fā)生的新變化、出現(xiàn)的新情況相適應(yīng),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供重要保障。

    (二)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化是新時(shí)代推動(dòng)高校落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”并向基層延伸的必然要求

    堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要方針,其基礎(chǔ)在“全面”,關(guān)鍵在“嚴(yán)”,要害在“治”,須面向8 700多萬(wàn)黨員、430多萬(wàn)個(gè)黨組織,從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做起,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。黨的十九大報(bào)告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),應(yīng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)[2]。高校是人才的孵化地,歷來(lái)是黨的事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基地和意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地。要使高校在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)工程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,必須堅(jiān)持以高?;鶎狱h組織為主體,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,營(yíng)造良好政治生態(tài)。而批評(píng)與自我批評(píng)在黨風(fēng)建設(shè)、黨組織運(yùn)作中具有重要的地位,是高校黨內(nèi)生活健康發(fā)展的動(dòng)力和保障。不能實(shí)現(xiàn)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化,就沒(méi)有嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活常態(tài)化,更無(wú)法形成高校從嚴(yán)治黨的整體格局[3]。

    首先,批評(píng)與自我批評(píng)是高?;鶎狱h組織嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的必要手段。長(zhǎng)期以來(lái),一些高?;鶎狱h組織黨內(nèi)政治生活過(guò)于寬、松、軟,出現(xiàn)了自由化、平淡化、庸俗化、隨意化、功利化、形式化等不良傾向,黨的建設(shè)流于形式,基層黨組織出現(xiàn)功能弱化、地位虛化等問(wèn)題。作為黨內(nèi)政治生活的靈魂,批評(píng)與自我批評(píng)有利于掃除政治頑疾,督促高校基層黨組織步入正規(guī)化軌道,若能長(zhǎng)期堅(jiān)持,必定能加強(qiáng)高?;鶎狱h組織黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性、原則性、嚴(yán)肅性,恢復(fù)黨組織的凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。

    其次,批評(píng)與自我批評(píng)是高校基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨員主體責(zé)任的內(nèi)在要求。當(dāng)前,高?;鶎狱h員隊(duì)伍中有部分黨員黨性意識(shí)淡薄,對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深,律己不嚴(yán),責(zé)任不明,參加黨內(nèi)生活積極性不高,隊(duì)伍缺乏生機(jī)與活力,其成因多歸于高?;鶎狱h組織沒(méi)能嚴(yán)格落實(shí)黨員主體責(zé)任。只有通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)黨員的黨性觀念和組織觀念,保障其權(quán)利,規(guī)定其義務(wù),才能強(qiáng)化黨員主體意識(shí),落實(shí)黨員主體責(zé)任,保持黨的肌體健康。

    第三,批評(píng)與自我批評(píng)是高校基層黨組織維護(hù)黨紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)的有效方法。中華人民共和國(guó)成立70年來(lái),隨著改革開放社會(huì)利益格局的多元化發(fā)展,社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣曾蔓延到高校,導(dǎo)致個(gè)別黨員產(chǎn)生急功近利、投機(jī)取巧、表里不一、弄虛作假等不潔思想,同時(shí)因高校基層黨組織教育管理機(jī)制不健全,使得一些黨員干部在工作作風(fēng)、組織紀(jì)律上出現(xiàn)放任和縱容現(xiàn)象,甚至嚴(yán)重影響到校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。十八大以來(lái),我們黨嚴(yán)抓黨風(fēng)政風(fēng),許多高校通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng),狠剎“四風(fēng)”問(wèn)題,在作風(fēng)建設(shè)方面取得明顯成效。實(shí)踐證明,批評(píng)與自我批評(píng)不僅是我們黨糾正自身錯(cuò)誤、維護(hù)黨紀(jì)的有效方法,更是黨從根源進(jìn)行反腐倡廉的必要手段。高校基層黨組織只有實(shí)現(xiàn)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化,才能在新時(shí)代助力建設(shè)風(fēng)清氣正的育人環(huán)境,扶正祛邪、固本培元,防止師生身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題反彈,繼續(xù)將“全面從嚴(yán)治黨”落到實(shí)處。

    (三)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化是確保新時(shí)代高校教育改革朝正確方向發(fā)展的關(guān)鍵要素

    堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要原則。2018年9月,習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證。教育部門和各級(jí)各類學(xué)校的黨組織要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致[4]。當(dāng)前,高校要順利推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,必須堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的一切領(lǐng)導(dǎo),把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。無(wú)論在何時(shí),中國(guó)改革都是有方向、有立場(chǎng)、有原則的,是中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革。

    加強(qiáng)和改善黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),確保高校堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,關(guān)鍵在于抓好高校黨建工作,長(zhǎng)期保證自我革新的品格,堅(jiān)持使用批評(píng)與自我批評(píng)的利器。一方面,隨著高校教育結(jié)構(gòu)改革和利益格局調(diào)整,各種問(wèn)題矛盾不可避免地出現(xiàn)。高校黨組織只有始終堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)這一優(yōu)良作風(fēng),才能凝聚共識(shí)、消除分歧、整合力量,夯實(shí)群眾基礎(chǔ),確保黨在高校工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);才能主動(dòng)直面改革中的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),切實(shí)落實(shí)管黨治黨,辦學(xué)治校的主體責(zé)任,嚴(yán)格黨員發(fā)展和教育管理,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校各項(xiàng)要求貫穿到高校黨建工作的全局中。另一方面,加強(qiáng)和改善黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),特別要發(fā)揮基層黨組織在高校教育改革工作中的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、監(jiān)督帶動(dòng)作用和黨員干部隊(duì)伍培養(yǎng)作用。這就需要各基層黨組織大膽使用批評(píng)與自我批評(píng)的武器,在高校內(nèi)涵建設(shè)中發(fā)揮有效監(jiān)督,不斷清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物,履行政治責(zé)任,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。同時(shí),通過(guò)正確的批評(píng)和自我批評(píng)培養(yǎng)出經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀黨員干部,使其在高校教育改革發(fā)展工作中能夠最大限度地發(fā)揮自己的先鋒模范作用,為高校改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)定可靠的主體力量和人才保障[3]。

    二、新時(shí)代高?;鶎狱h組織批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化的實(shí)踐機(jī)制

    不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量是新時(shí)代黨的建設(shè)的基本要求。當(dāng)前,批評(píng)與自我批評(píng)在高校基層黨組織中開展的總體狀況良好,但普遍存在一些問(wèn)題,例如:批評(píng)自己如“蜻蜓點(diǎn)水”,往往不能切中要害;批評(píng)同志如“隔靴搔癢”,避重就輕,達(dá)不到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的目的;批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)“明貶實(shí)褒”,不敢實(shí)事求是地揭短亮丑,使“懲前毖后,治病救人”流于形式。出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因是復(fù)雜的、多維度的,既有對(duì)傳統(tǒng)文化認(rèn)知上的曲解,也有黨內(nèi)庸俗關(guān)系造成的心理誤區(qū);既有組織制度的不完善,也有個(gè)人黨性弱化問(wèn)題。針對(duì)高?;鶎狱h組織批評(píng)與自我批評(píng)難開展的原因,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)癥下藥,借鑒延安整風(fēng)時(shí)期的原則方針及改革開放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在實(shí)踐中積極探索相關(guān)機(jī)制,破解實(shí)現(xiàn)高?;鶎狱h組織批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化的現(xiàn)實(shí)困境。

    (一)加強(qiáng)黨性教育與學(xué)習(xí)反思相結(jié)合的自律機(jī)制

    黨和人民利益高于一切的宗旨是我黨開展批評(píng)與自我批評(píng)的思想基礎(chǔ)。高?;鶎狱h組織要實(shí)現(xiàn)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化,最終要憑借師生黨員高度的思想政治覺(jué)悟、自律意識(shí)和一定的理論聯(lián)系實(shí)際的水平,因此,高校黨員干部務(wù)必要通過(guò)學(xué)習(xí)反思來(lái)鍛造堅(jiān)強(qiáng)黨性,筑牢批評(píng)與自我批評(píng)的思想根基。

    1.用科學(xué)理論武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念教育

    只有理論上的清醒,才能帶來(lái)政治上的堅(jiān)定,有了堅(jiān)定的理想信念才能有寬廣的眼界、坦蕩的心胸,才不會(huì)逃避錯(cuò)誤,才能勇敢面對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),堅(jiān)持真理,批判謬誤。要補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,高?;鶎狱h組織應(yīng)發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì),深入開展馬克思主義理論學(xué)習(xí)和研究,通過(guò)舉辦理論宣講、經(jīng)典誦讀交流會(huì)、課題研究、建立個(gè)人學(xué)習(xí)檔案等方式,讓黨員系統(tǒng)掌握馬克思主義,把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的認(rèn)同、對(duì)歷史規(guī)律的把握及對(duì)基本國(guó)情的了解上,促使黨性不斷加強(qiáng)和提升。

    2.認(rèn)真開展黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

    高?;鶎狱h組織不僅要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),更重要的是讓每一個(gè)黨員在日常學(xué)習(xí)工作生活中堅(jiān)持貫徹、維護(hù)黨章黨規(guī),自覺(jué)把自己置于黨章黨規(guī)的制約和監(jiān)督之下。全體黨員必須遵守黨章中規(guī)定的批評(píng)與自我批評(píng)的精神和工作方法,定期開展對(duì)照黨章擺查思想作風(fēng)的學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合思想和學(xué)習(xí)工作實(shí)際,認(rèn)真自我剖析,自我反思,撰寫思想?yún)R報(bào);誠(chéng)懇幫助他人提高思想認(rèn)識(shí)、改正缺點(diǎn)和錘煉黨性,真正把黨章各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到推進(jìn)黨的建設(shè)和高校教育改革發(fā)展事業(yè)上。

    3.加強(qiáng)黨員思想道德修養(yǎng)教育

    道德修養(yǎng)是黨性修養(yǎng)的一個(gè)主要內(nèi)容,因此,高?;鶎狱h組織的教育實(shí)踐要著力從思想上正本清源、立根固本。高校黨組織不僅在發(fā)展黨員、選拔干部時(shí)要把好道德品行關(guān),還應(yīng)從師生日常思想教育的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿于黨性教育始終,使廣大師生黨員牢守公道正義、實(shí)事求是的價(jià)值觀,從而是非分明、大義凜然、奮發(fā)向上,堅(jiān)持以人民為中心的思想,將增強(qiáng)黨性落實(shí)到服務(wù)群眾的實(shí)踐中,落實(shí)到敢于批評(píng)、善于自省的斗爭(zhēng)精神上。

    (二)把握原則和注重方法相結(jié)合的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

    共產(chǎn)黨人開展批評(píng)和自我批評(píng),不是為了制造矛盾,更不是為了制造分裂,其動(dòng)機(jī)是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),懲前毖后,治病救人。因此,高?;鶎狱h組織要用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器,并使之常態(tài)化,既要遵循正確的宗旨,顧大局、講原則,又要把握正確的策略和方法,張弛有度、運(yùn)用得法。

    1.要堅(jiān)持正確的原則

    為保證批評(píng)與自我批評(píng)真正落實(shí)到位,必須自覺(jué)堅(jiān)持以下原則要求:一要堅(jiān)持實(shí)事求是,以客觀事實(shí)為依據(jù),陳述內(nèi)容具體明確,分清是非,不言過(guò)其實(shí)或文過(guò)飾非;二要做到消除私心,講黨性不講私情、講真理不講情面,自身定位準(zhǔn)確,站穩(wěn)立場(chǎng),批評(píng)同志要保證公平,不摻雜個(gè)人恩怨,自我批評(píng)要態(tài)度誠(chéng)懇,如實(shí)反映;三要秉承與人為善、坦誠(chéng)相待,要以人為本,尊重人格,從黨內(nèi)同志健康成長(zhǎng)之需要出發(fā),真心實(shí)意互相提醒;四要努力穿透行為表象,直擊思想靈魂,敢于拋開面子、追根溯源,做到真刀真槍、見筋見骨,不讓批評(píng)流于形式、浮于表面;五是問(wèn)題導(dǎo)向,充分利用批評(píng)與自我批評(píng)的斗爭(zhēng)武器發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、定位問(wèn)題、剖析問(wèn)題、整改問(wèn)題,以解決問(wèn)題的實(shí)際效果帶動(dòng)整體工作水平的提升,更好地服務(wù)黨的教育事業(yè)。

    2.不斷創(chuàng)新、應(yīng)用有效的方式方法

    為保證批評(píng)與自我批評(píng)的實(shí)際效果,應(yīng)不斷創(chuàng)新、運(yùn)用有效的方式方法。批評(píng)和自我批評(píng)是一種行為藝術(shù),方法得當(dāng),猶如一劑良藥,忠言“順耳”,藥到病除;方法不當(dāng),則往往事與愿違,不但解決不了矛盾,而且容易加深或形成新的矛盾和隔閡。高?;鶎狱h組織開展批評(píng)和自我批評(píng),要嚴(yán)肅、認(rèn)真,也要因人而異靈活變通,講究分寸和方法,采取民主說(shuō)理的態(tài)度,唯物辯證的思維,藝術(shù)睿智的語(yǔ)言,恰如其分地將個(gè)人錯(cuò)誤的性質(zhì)、程度、危害性、內(nèi)外因、解決方法表達(dá)出來(lái)。比如,對(duì)損害師生利益和妨礙學(xué)校發(fā)展的原則性問(wèn)題一定要及時(shí)、認(rèn)真地正面指出過(guò)錯(cuò),而對(duì)于一些無(wú)傷大雅的小問(wèn)題,則可以私人談話婉轉(zhuǎn)提醒;善于用辯證的否定觀將被批評(píng)者所取得的成績(jī)與存在的問(wèn)題區(qū)分開來(lái),分清不同地位的矛盾,講究策略,先揚(yáng)后抑,在肯定被批評(píng)者優(yōu)點(diǎn)的前提下,著重批評(píng)其當(dāng)前存在的問(wèn)題;對(duì)一些比較尖銳的批評(píng)意見,可以使用有趣的雙關(guān)語(yǔ)、形象的比喻、幽默的表達(dá)、詼諧的實(shí)例等,使批評(píng)在寬松的氛圍中進(jìn)行,能收到事半功倍的效果。此外,也可以通過(guò)突出贊揚(yáng)其他同志的優(yōu)點(diǎn)來(lái)提醒黨內(nèi)同志的缺點(diǎn),用對(duì)比鼓勵(lì)的方式代替正面批評(píng),也有益于黨員自我反省??傊ㄟ^(guò)思想上認(rèn)真地交鋒和斗爭(zhēng),幫助黨內(nèi)同志統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,解決問(wèn)題,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力,更好地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。

    (三)堅(jiān)持榜樣引導(dǎo)和氛圍教化相結(jié)合的環(huán)境導(dǎo)向機(jī)制

    高校基層黨組織開展任何活動(dòng)要取得實(shí)效,都離不開“?!薄伴L(zhǎng)”二字,要想使批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化、持久化,關(guān)鍵靠導(dǎo)向、靠氛圍、靠風(fēng)尚構(gòu)筑有利于批評(píng)和自我批評(píng)的環(huán)境機(jī)制。

    1.以榜樣引領(lǐng),建立風(fēng)向標(biāo),用真誠(chéng)的態(tài)度釋放正能量

    黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵,其率先垂范,帶頭講實(shí)話講真話,會(huì)產(chǎn)生重大影響,能引導(dǎo)其他黨員消除思想顧慮、放下包袱,增強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng)的勇氣、正氣、銳氣。正如劉少奇同志所說(shuō):“經(jīng)驗(yàn)證明:負(fù)責(zé)人在黨員群眾和人民群眾中認(rèn)真地進(jìn)行了誠(chéng)懇的與必要的自我批評(píng),那里黨員和人民的批評(píng)與自我批評(píng)也就會(huì)開展[5]。”因此,高校的黨員干部,特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該帶頭勇于自剖,向自己開炮,敢于直言,坦誠(chéng)相見,對(duì)待別人的批評(píng)則從諫如流,真誠(chéng)接納,發(fā)揮好引領(lǐng)和表率作用。

    2.樹先進(jìn)典型,發(fā)揮輿論作用,以鮮明導(dǎo)向正風(fēng)氣

    利用先進(jìn)典型推動(dòng)工作是實(shí)現(xiàn)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化的重要工作方法。高?;鶎狱h組織要善于在師生中挖掘、傳播和利用先進(jìn)典型,把批評(píng)與自我批評(píng)作為黨員干部認(rèn)真履行黨章、推進(jìn)組織建設(shè)的重要表現(xiàn),加強(qiáng)正面激勵(lì),支持敢于擔(dān)當(dāng),批評(píng)消極懈怠,問(wèn)責(zé)失職瀆職,懲處違規(guī)違紀(jì)。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體大張旗鼓地宣傳那些實(shí)事求是、勇于檢討自己、審視自己的缺點(diǎn)的黨員,旗幟鮮明地支持那些面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)的黨員,鼓勵(lì)那些聞過(guò)則喜、虛心接受意見、有錯(cuò)必糾的黨員,用積極的輿論形成鼓勵(lì)批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍,健全改進(jìn)作風(fēng)的導(dǎo)向機(jī)制。

    3.營(yíng)造健康的黨內(nèi)關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,以濃厚氛圍立風(fēng)尚

    平等的同志關(guān)系才是健康的黨內(nèi)關(guān)系,是開展黨內(nèi)批評(píng)必不可少的環(huán)境動(dòng)力。高?;鶎狱h組織要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,既要反對(duì)毫無(wú)原則的一團(tuán)和氣,也要反對(duì)相互對(duì)立的冷漠無(wú)情。拋開任何腐朽的人身依附關(guān)系,積極營(yíng)造“可以批評(píng)、能夠批評(píng)、歡迎批評(píng)”的良好環(huán)境。同時(shí),活潑的黨內(nèi)民主氛圍也是開展批評(píng)與自我批評(píng)必不可少的條件。高校要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,保障黨員的民主權(quán)利,通過(guò)完善高校黨代會(huì),健全反饋機(jī)制,支持和保護(hù)黨員發(fā)表意見,大力創(chuàng)造寬松民主的溝通氛圍,使全體黨員將批評(píng)和自我批評(píng)不僅看作是一種黨內(nèi)生活的習(xí)慣,更是作為一種覺(jué)悟、追求和責(zé)任,從而自覺(jué)地站在黨的立場(chǎng)上思考問(wèn)題、判斷是非,以真誠(chéng)的態(tài)度促進(jìn)黨的事業(yè)全面進(jìn)步。

    (四)規(guī)范組織生活與加強(qiáng)制度管理相結(jié)合的監(jiān)督保障機(jī)制

    黨內(nèi)組織生活管理的規(guī)范化和監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度、考評(píng)制度的健全完善,是黨內(nèi)生活持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。高校要提高基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平,須從制度上、形式上加以設(shè)計(jì),增強(qiáng)操作性和針對(duì)性,注重相關(guān)制度合力的形成,強(qiáng)化黨內(nèi)生活制度的執(zhí)行力和約束力,確保其在批評(píng)與自我批評(píng)中發(fā)揮好引導(dǎo)、防范、激勵(lì)、懲戒等制度效力和功能作用。

    1.嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活管理

    規(guī)范的黨內(nèi)組織生活是黨內(nèi)開展批評(píng)與自我批評(píng)的重要載體。首先,要順應(yīng)高校內(nèi)部管理體制改革和院系發(fā)展的需要,針對(duì)教職工隊(duì)伍、學(xué)生隊(duì)伍實(shí)際情況,合理安排黨員組合,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)設(shè)置,構(gòu)建有利于教書育人、學(xué)術(shù)創(chuàng)新的基層組織制度。其次,通過(guò)堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、談心談話制度、民主評(píng)議制度、黨員黨性定期分析匯報(bào)制度,嚴(yán)格組織生活制度。并通過(guò)建立黨內(nèi)組織生活巡視督察制度、民主生活會(huì)質(zhì)量情況通報(bào)制度等,保證組織生活會(huì)召開的質(zhì)量和實(shí)效。第三,結(jié)合高校的特點(diǎn),創(chuàng)新組織生活方式。通過(guò)推行網(wǎng)上組織生活、實(shí)地參觀訪問(wèn)調(diào)研、不同類型基層黨組織結(jié)對(duì)共建等激發(fā)黨內(nèi)生活的新活力,使批評(píng)與自我批評(píng)得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

    2.加強(qiáng)制度管理,完善考評(píng)體系

    一要加強(qiáng)民主監(jiān)督制度。堅(jiān)持和完善民主集中制,在校內(nèi)形成民主協(xié)商、集體決策的氛圍;擴(kuò)大監(jiān)督反饋主體,把高校黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢部門監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、黨員監(jiān)督以及廣大師生、家長(zhǎng)群眾監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)教育教學(xué)科研管理中政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的督查;拓寬監(jiān)督反饋渠道,在黨內(nèi)外搭建好互動(dòng)平臺(tái),維護(hù)好人民信訪渠道,利用網(wǎng)絡(luò)媒體開言納諫,保障批評(píng)與自我批評(píng)長(zhǎng)期有效開展。二要建立批評(píng)與自我批評(píng)保護(hù)制度。高校應(yīng)通過(guò)紀(jì)檢、組織、人事、保衛(wèi)及宣傳部門協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,保護(hù)批評(píng)雙方的正當(dāng)權(quán)利和義務(wù),杜絕被批評(píng)者打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象,解決黨員干部開展批評(píng)的后顧之憂,激發(fā)其開展批評(píng)的積極性。三要完善批評(píng)與自我批評(píng)考評(píng)體系,調(diào)動(dòng)高校基層黨組織的積極性,強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)。建議普遍建立黨員踐行批評(píng)與自我批評(píng)的考評(píng)檔案,將其作為黨員黨性分析的重要參照,以及年度黨內(nèi)評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要考評(píng)指標(biāo);實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活考核責(zé)任制,嚴(yán)格監(jiān)督作為關(guān)鍵少數(shù)的重要崗位、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在批評(píng)與自我批評(píng)中的表現(xiàn)情況,把領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨內(nèi)政治生活的態(tài)度表現(xiàn)納入基層黨建工作述職考評(píng)和黨員干部年度考核中,并成為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任免的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

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