農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在的問題及解決對策

張麗

摘 要：農(nóng)業(yè)發(fā)展一直以來是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要根基，農(nóng)業(yè)也是最關(guān)乎國家生存根本的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。然而，由于普遍存在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難的問題，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展仍處于一個相對比較低級的水平，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高受到影響。鑒于此，本文就農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在的問題及解決對策進(jìn)行了簡要的分析與探討。農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題一直都是國家重點(diǎn)關(guān)注的問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);新技術(shù);推廣;問題;解決對策

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)正在隨著改革開放的不斷發(fā)展而不斷改進(jìn)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的紐帶和橋梁作用。雖然我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)處于不斷改進(jìn)中，但是就農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣而言，還存在著一些方面的問題和缺點(diǎn)，這些問題和缺點(diǎn)制約了農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

1.農(nóng)業(yè)推廣方面的資金投入不夠

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國在農(nóng)業(yè)科研與推廣所用經(jīng)費(fèi)不足農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.2%。經(jīng)費(fèi)不足，就會引起推廣手段相對比較落后、生活待遇比較低、甚至縣鄉(xiāng)的相關(guān)推廣人員的工資都不能及時全額發(fā)放、推廣工作難以開展、技術(shù)水平受到削弱、相當(dāng)一部分政府被迫將推廣部門推向市場等等問題。

2.推廣者往往容易忽略農(nóng)民的需求

許多農(nóng)業(yè)技術(shù)研究員在確立研究的選題時，往往容易忽略農(nóng)民的需求，僅僅從自己的學(xué)科特點(diǎn)、喜好和決策者的意圖出發(fā)，這樣就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研人員沉浸在自己技術(shù)創(chuàng)新的世界里，卻沒有想到農(nóng)民很可能對他們千辛萬苦研究出來的新產(chǎn)品毫無興趣。一般情況下受到農(nóng)民歡迎的科研項(xiàng)目都是科技成果相對來說具有明顯的優(yōu)越性的，所以在實(shí)際開展推廣工作的時候，推廣人員往往是憑技術(shù)的益處進(jìn)行科研項(xiàng)目的推廣，結(jié)果大部分推廣人員都會認(rèn)為自己推廣的科研成果是非常有利于農(nóng)戶的，但是也常常導(dǎo)致推廣不出去?？偠灾?，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不能僅僅站在自己的立場上進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，更應(yīng)該考慮到農(nóng)民的需求來進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門綜合素質(zhì)不高

目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門大多存在著非專業(yè)人員比較多、相當(dāng)一部分技術(shù)人員在崗卻不任職、不少相關(guān)的技術(shù)人員技術(shù)不到位、知識結(jié)構(gòu)老化、服務(wù)意識較差、缺乏事業(yè)心等各種問題。

二、處理農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在問題的對策

1.改善資金投入方式，加大投資力度

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的時候，足夠的經(jīng)費(fèi)是開展各項(xiàng)工作的前提，應(yīng)該改善現(xiàn)有的資金投入方式，改為政府撥款為主，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在一定程度上來說是一項(xiàng)公益性服務(wù)，另外還存在著技術(shù)推廣成本相對較高、缺乏相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)、土地由家庭承包、農(nóng)民支付能力相對較低等問題。最后，現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在的問題就是年輕人都外出打工，長期居住在村里的大多是年老體弱的老人或者是正在上學(xué)的孩子（簡稱611部隊(duì)）。所以，國家應(yīng)該資助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，間接地對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的扶持。但是，很多地區(qū)的地方財政收入并不是很高，就導(dǎo)致政府的撥款僅僅只能滿足相關(guān)工作人員的工資和履行比較基本的職能，而新技術(shù)時刻處于變化之中，推廣工作也需要長期有效地落實(shí)，僅僅依靠政府的力量明顯是不夠的。所以，各個縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)技推廣站不僅應(yīng)該完成國家所賦予的公益性職能，還可以利用自身的特長和優(yōu)勢，對服務(wù)的領(lǐng)域進(jìn)行拓寬，開展一些有償性的服務(wù)來增強(qiáng)自身的實(shí)力，達(dá)到更好的工作水平。

2.考慮和尊重農(nóng)民的需求

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，然而由于農(nóng)產(chǎn)品市場相對過剩，人多地少的矛盾日益突出，許多地方增產(chǎn)不增收，利用新的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要承擔(dān)一定的風(fēng)險，農(nóng)業(yè)收入比較低等問題的出現(xiàn)，許多年輕人并不愿意留守在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更多的年輕人選擇外出打工。所以，相關(guān)的推廣人員在進(jìn)行推廣工作之前，務(wù)必要對農(nóng)民的需求進(jìn)行多方面的評估，盡量多做市場調(diào)研，在這些工作進(jìn)行的基礎(chǔ)上再進(jìn)行新產(chǎn)品的研究與開發(fā)，對于開發(fā)出來的新產(chǎn)品要制定合理的價格，通過特定的渠道，開展推廣工作。

3.加強(qiáng)信息的溝通，拓展相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域

中國加入WTO之后，農(nóng)業(yè)直接面對著國際的農(nóng)業(yè)市場，加強(qiáng)各國之間農(nóng)業(yè)信息的溝通將在很大程度上提高農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。此時，農(nóng)業(yè)部門就要為農(nóng)民提供兩方面的相關(guān)信息：淤提供相關(guān)的生產(chǎn)信息;于提供相關(guān)的市場信息。這樣一來，就要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門對市場進(jìn)行深入的了解，并且及時參與溝通，為農(nóng)民提供生產(chǎn)前中后期的各項(xiàng)服務(wù)。

三、結(jié)語

為了全面提高我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，就要致力于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，使廣大農(nóng)戶的種植效率有所提升。但是，在實(shí)際推廣過程中，卻還存在著很多的制約因素。所以，要完善推廣政策，建立科學(xué)的推廣方式，才能有效促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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