施工企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)研究

許小忠

摘要：由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越迅速，所以各個(gè)企業(yè)也得到了長久的發(fā)展，同時(shí)企業(yè)的規(guī)模及實(shí)力也得到了擴(kuò)大、提升。雖然預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)是各個(gè)企業(yè)內(nèi)部綜合管理最主要的內(nèi)容，但預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的工作狀況卻不佳，在工作開展的過程中仍有一些問題沒有得到解決，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理與運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響。本文主要是針對(duì)施工企業(yè)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作開展過程中的一些問題進(jìn)行研究，從而提出相應(yīng)的解決策略，使企業(yè)更好、更快速的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);預(yù)算管理;績效評(píng)價(jià);問題;對(duì)策

一、引言

要想使企業(yè)更加快速的發(fā)展，一方面，企業(yè)要有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境，另一方面，則需要對(duì)企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行管理，這是每個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本保障。由于預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)是企業(yè)管理中最重要的一部分，所以，在企業(yè)快速發(fā)展的過程中，既需要完整的預(yù)算管理體系來支撐，還需要績效評(píng)價(jià)體系來考核、管理整個(gè)企業(yè)。企業(yè)雖然建立了預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)體系，但它們工作開展的狀況卻很不樂觀，所以要想企業(yè)更快更好的發(fā)展，科學(xué)的預(yù)算管理與良好的績效評(píng)價(jià)是必不可少的。只有這兩方面工作中出現(xiàn)的問題得以解決，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中才能屹立不倒。

二、施工企業(yè)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)缺乏全面的預(yù)算管理體系

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)的管理者已經(jīng)意識(shí)到了預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)在企業(yè)發(fā)展中起到的重要作用，尤其是預(yù)算管理體系。在開展預(yù)算管理工作過程中，存在著一些的問題，首先，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，對(duì)企業(yè)的預(yù)算、開支指標(biāo)既不全面也不明確，使得預(yù)算的收支與實(shí)際的收入與支出出現(xiàn)了偏差。由于對(duì)存在的因素沒有進(jìn)行全面的考慮，使收入與支出不能達(dá)到相對(duì)的平衡，繼而出現(xiàn)了剩余資金過多和財(cái)務(wù)赤字的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。其次，對(duì)于企業(yè)的預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)，特別是預(yù)算管理方面，它的制度并不完善，這就使得在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)沒有章法可以遵循，到最后就是遇到問題、解決問題，沒有絲毫的秩序可以遵循，這就是缺乏完善的規(guī)章制度所導(dǎo)致的。由于預(yù)算管理工作沒有秩序性，最后出現(xiàn)了預(yù)算的收支與實(shí)際的收支出現(xiàn)偏差的情況，致使企業(yè)管理上出現(xiàn)問題。

（二）預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)之間缺失聯(lián)系

近幾年，大多數(shù)的企業(yè)都實(shí)施了預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)，但預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)之間卻缺少聯(lián)系，由于二者之間的聯(lián)系較少，即便預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)都屬于企業(yè)的管理體系。但由于二者之間缺乏聯(lián)系，使預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的狀況不理想。在部門與崗位的設(shè)置方面，預(yù)算管理部門與績效評(píng)價(jià)部門都是平行設(shè)置，在對(duì)具體的工作進(jìn)行開展時(shí)，也缺少重合與相交，使得二者之間缺少聯(lián)系，由于企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理開展的隨意性比較大，績效評(píng)價(jià)工作的開展也不規(guī)范，所以使預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的工作人員不能夠及時(shí)進(jìn)行溝通交流。

（三）企業(yè)的預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)沒有有機(jī)的結(jié)合

企業(yè)內(nèi)部管理最主要的內(nèi)容就是預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)，二者之間并不是相對(duì)獨(dú)立的，而是相互依托、相互聯(lián)系，然而在很多的企業(yè)內(nèi)部管理中，二者都是獨(dú)立存在的。由于兩個(gè)部門很少接觸所以兩個(gè)部門之間的信息不流通，最后對(duì)企業(yè)的整體利益產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。從企業(yè)的發(fā)展來看，只有將二者有機(jī)的結(jié)合在一起才能夠使企業(yè)立于不敗之地。

（四）缺失預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的目標(biāo)感

大多數(shù)企業(yè)在預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作開展方面存在著一些問題，如沒有明確的目標(biāo)，方向不確定等問題，這些問題對(duì)企業(yè)的管理工作產(chǎn)生了極大的影響。在無法確定目標(biāo)的情況下，企業(yè)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的工作人員工作積極性無法調(diào)動(dòng)，企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境就會(huì)特別混亂。

三、企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的對(duì)策

（一）完善企業(yè)預(yù)算管理體系

企業(yè)的預(yù)算管理不僅與企業(yè)的利益有關(guān)，還對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響，所以，這就需要企業(yè)完善預(yù)算管理體系。要想完善預(yù)算管理體系可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行。第一，設(shè)立一個(gè)預(yù)算管理部門。在招聘財(cái)務(wù)人才方面，對(duì)預(yù)算管理的工作人員要嚴(yán)格要求，保證每一個(gè)預(yù)算管理的工作人員都要有良好的專業(yè)知識(shí)，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)能夠進(jìn)行精確的剖析，保證各項(xiàng)指標(biāo)都能進(jìn)行深入、透徹的剖析。對(duì)于一些不確定因素，預(yù)算管理的工作人員可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、估測(cè)，從而保證預(yù)算的精準(zhǔn)性，從而形成完整的預(yù)算報(bào)表;第二，設(shè)立專門的員工對(duì)預(yù)算管理的全過程進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查，確保預(yù)算的合理性，從而防止出現(xiàn)資金濫用以及大量的資金花費(fèi)在沒有實(shí)際意義的項(xiàng)目上的現(xiàn)象;第三，任何企業(yè)的發(fā)展和財(cái)務(wù)的使用都不是絕對(duì)安全的，風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)刻刻都存在著，所以這就需要我們要努力的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，因此在預(yù)算時(shí)，我們首先要著重考慮的問題就是風(fēng)險(xiǎn)因素。只有對(duì)備用資金進(jìn)行合理的規(guī)劃、預(yù)留，才能使企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的抵抗。對(duì)于每個(gè)企業(yè)來說企業(yè)備用資金是非常重要的，所以在沒有極其特殊的情況下絕對(duì)不能夠挪用的;第四，企業(yè)需要讓預(yù)算管理人員擁有獨(dú)立的權(quán)利，只有這樣才能使企業(yè)的預(yù)算管理體系更加完善。

（二）對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行全面的實(shí)施

隨著時(shí)代和社會(huì)的迅速發(fā)展，從企業(yè)管理方面來看，最先進(jìn)、有效的預(yù)算管理理念就是全面預(yù)算管理理念。因此，企業(yè)要想加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理，推動(dòng)績效評(píng)價(jià)，必須把預(yù)算管理轉(zhuǎn)變成全面預(yù)算管理。只有預(yù)算管理方面得到有效的提升，各個(gè)企業(yè)才能推動(dòng)績效評(píng)價(jià)方面的工作。在企業(yè)對(duì)推進(jìn)績效評(píng)價(jià)開展工作時(shí)，企業(yè)可以具體的編排預(yù)算計(jì)劃。同時(shí)，在編排的過程中，可以確保預(yù)算管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進(jìn)行全方位的籠蓋。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)對(duì)績效進(jìn)行評(píng)價(jià)，把績效評(píng)價(jià)與預(yù)算管理進(jìn)行匹配，加深二者之間的聯(lián)系，促使企業(yè)更好、更快的發(fā)展。

（三）促進(jìn)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合

企業(yè)的預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)是相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體，只有將預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合在一起，才能更好地提升企業(yè)的內(nèi)部管理，從而促進(jìn)企業(yè)更好、更快的發(fā)展。因此，要想使預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來，主要有三個(gè)步驟。第一，加強(qiáng)預(yù)算管理部門與績效評(píng)價(jià)部門之間的溝通。要保證績效評(píng)價(jià)與預(yù)算管理的指標(biāo)相對(duì)應(yīng)，同時(shí)績效評(píng)價(jià)可以對(duì)預(yù)算管理提出具體的指導(dǎo)與建議，使得預(yù)算管理的發(fā)展越來越好;第二，當(dāng)預(yù)算管理項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算時(shí)，一定要把前一年的績效評(píng)價(jià)作為主要依據(jù)，以便做出科學(xué)、合理的預(yù)算。預(yù)算管理部門根據(jù)已往的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)績效評(píng)價(jià)部門進(jìn)行指導(dǎo)，并提出有效的建議，確保不再發(fā)生錯(cuò)誤，使得績效評(píng)價(jià)部門的工作更加完善。第三，企業(yè)需要根據(jù)預(yù)算管理部門執(zhí)行的結(jié)果，進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，對(duì)優(yōu)秀的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在失誤的員工進(jìn)行懲罰，從而提高員工的工作效率，使得預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合在一起。預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合在一起，既可以提高企業(yè)的管理水平，又可以最大化的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益。

（四）對(duì)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

企業(yè)要想加強(qiáng)內(nèi)部的綜合管理，必須要對(duì)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)籌、規(guī)劃，并且及時(shí)確定二者的工作目標(biāo)。另外，企業(yè)可以分割即將確定的生產(chǎn)經(jīng)營周期，從而確定二者相關(guān)工作的階段性目標(biāo)，同時(shí)。企業(yè)也可以對(duì)預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與分析，根據(jù)檢查與分析的結(jié)果，進(jìn)一步對(duì)預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)工作開展的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，只有這樣才能夠加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)。

四、結(jié)束語

施工企業(yè)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最主要部分。只有施工企業(yè)穩(wěn)定、快速、持續(xù)的發(fā)展，才能夠有效的提升我國國力。因此，要想企業(yè)穩(wěn)定、快速、持續(xù)的發(fā)展，就需要企業(yè)重視內(nèi)部管理水平的提升，同時(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)的預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)，最大化的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益，從而為我國社會(huì)主義事業(yè)提供動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李敏.企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2018，24-25.

[2]張華瓊.企業(yè)全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018，No.185，45-46.