北京三里屯：“屯”里的街道規(guī)劃師

文 《法人》記者 肖岳

隨著新春佳節(jié)的到來，北京各大商業(yè)區(qū)俱已張燈結(jié)彩，前來購買年貨的客流，進(jìn)一步拉升了各大商圈的人氣，同時(shí)也使得過年氣氛更加濃郁。

2月5日清晨，在北京工作已有五個(gè)年頭的李曉敏，正漫步在享有“北京時(shí)尚地標(biāo)”之稱的三里屯商業(yè)區(qū)。依照慣例，每年春節(jié)她都會錯峰返鄉(xiāng)，從北京開車回到190多公里之外的河北保定，與家人團(tuán)聚。

她當(dāng)天的目的地是位于三里屯的加拿大鵝（CanadaGoose）旗艦店，為父母選購新年禮物。由于加拿大鵝入駐太古里不久，旗艦店究竟是在太古里北區(qū)還是南區(qū)讓她犯了難。

此時(shí)，恰巧在檢查區(qū)域執(zhí)勤的朝陽城管三里屯執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長趙勇及其隊(duì)員，向她迎面走來。

“您好，請問加拿大鵝怎么走？”李曉敏向趙勇問道。

“大鵝在太古里北區(qū)，您走到前邊路口左轉(zhuǎn)，然后……”趙勇邊說邊為李曉敏指明方向。

春節(jié)是一年中最重要的節(jié)日，為確保轄區(qū)內(nèi)的商戶、周邊居民及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，作為三里屯執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長的趙勇，在大年三十和初一親自帶領(lǐng)隊(duì)員開展執(zhí)法檢查，為街道的整潔和規(guī)范保駕護(hù)航。

大年初一，朝陽城管三里屯執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長趙勇帶領(lǐng)隊(duì)員開展執(zhí)法檢查

從“臟街”到“靚街”

超高人氣下，便利的交通，日復(fù)一日地裹挾著大量的人群來到三里屯商業(yè)區(qū)，隨后分散到太古里、3.3大廈各處。除購物、餐飲外，三里屯又擁有眾多酒吧，讓喜歡夜生活的人流連忘返，這也使游客逗留到凌晨成為常態(tài)。

三里屯轄區(qū)，東起東三環(huán)北路，南臨工體南路，西至春秀路，北至亮馬河南路，區(qū)域總面積2.9平方公里。趙勇告訴《法人》記者，相較于其他轄區(qū)，三里屯轄區(qū)面積不大，但客流量巨大，與之對應(yīng)的是三里屯執(zhí)法隊(duì)23名隊(duì)員的全天候待命。

“可能在很多人眼中，城管工作就是控個(gè)攤，其實(shí)并不盡然。規(guī)范占道經(jīng)營，只是工作內(nèi)容之一，在三里屯轄區(qū)，規(guī)范門前三包等許多其他工作，同樣也是工作重點(diǎn)?！壁w勇說。

作為網(wǎng)紅店密集，酒吧林立，同時(shí)又是年輕、時(shí)尚人群熱衷出沒的地區(qū)，如何將門前三包的檢查治理與商業(yè)區(qū)特質(zhì)結(jié)合，執(zhí)法的同時(shí)服務(wù)好群眾，著實(shí)讓趙勇費(fèi)勁了一番心思。

大年初一中午，太古里南區(qū)和北區(qū)通道上的客流也逐漸增多，熙熙攘攘的人群中，不時(shí)有人駐足在各種充滿節(jié)日氣氛的裝飾物上或在網(wǎng)紅店門口的招牌處，進(jìn)行擺拍。

記者走訪中了解到，地處三里屯南42號樓下的一段連接太古里南區(qū)與北區(qū)的通道，曾經(jīng)被稱為“臟街”，尤其對長年混跡三里屯的年輕人而言，更是耳熟能詳。

“就在兩三年前，樓下還是些小酒吧和餐館，一到深夜喝酒的小青年經(jīng)常當(dāng)街大喊大叫，讓附近居民無法好好休息，居民們也曾經(jīng)找過其中一些酒吧老板商談。附近居民李大媽感慨道，居民們沒想到的是，酒吧老板的解決方案竟是讓他們搬到其他地方去租房，作為補(bǔ)償，他可以租用居民的房屋，并給付租金和差價(jià)。

“好在后來，隨著三里屯執(zhí)法隊(duì)開展開墻打洞整治工作，這些問題才圓滿解決?！崩畲髬屨f。

據(jù)了解，2017年，三里屯執(zhí)法隊(duì)對三里屯南42號樓進(jìn)行了開墻打洞整治工作，行動共整治33家商戶，拆除面積為1000平方米。同時(shí)，對周邊部分居民和商戶存在擅自改變住房結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、私搭亂建“棚亭閣”、私自破墻開門、無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置廣告牌等違法現(xiàn)象也進(jìn)行了整治。自此，這條全長200多米，連接太古里南區(qū)及北區(qū)的商業(yè)街，一改以往“臟街”的形象。

位于三里屯地區(qū)的朝陽城市書屋

打造文化三里屯

“整治僅是第一步，我們還逐步按照三里屯商業(yè)的時(shí)尚、文化氛圍，對這條街進(jìn)行規(guī)劃。”趙勇向記者介紹，為打造“文化三里屯”，該街道入駐了“三聯(lián)韜奮書屋”“朝陽城市書屋”，其中城市書屋是和三里屯一中高中部共同打造的，頗受游客歡迎。

除街道上的商鋪引入要求符合三里屯風(fēng)格外，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，整條街道在細(xì)節(jié)上更是將時(shí)尚與規(guī)范體現(xiàn)得淋漓盡致。比如臨街商鋪廣告牌匾的設(shè)計(jì)風(fēng)格、街道上隨處可見的太古地產(chǎn)3D打印掛飾，等等。

太古地產(chǎn)3D打印掛飾

“作為我們重點(diǎn)打造的街道之一，現(xiàn)在每逢節(jié)日，很多游客甚至專程到這條街道上拍照留念，同時(shí)也使得太古里南區(qū)和北區(qū)的客流量得以互通，這是以前‘臟街’時(shí)候所不敢想象的?！壁w勇表示。

除了廣告牌匾設(shè)計(jì)和街頭掛飾突顯三里屯的新潮、時(shí)尚外，據(jù)趙勇介紹，在對商戶門前三包等問題的檢查和管理上，三里屯執(zhí)法隊(duì)也在追求創(chuàng)新。

“在門前三包檢查的主要街道，我們通過聯(lián)合商戶成立自治協(xié)會?！壁w勇介紹，如果自治協(xié)會成員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，可向三里屯執(zhí)法隊(duì)反映情況，執(zhí)法隊(duì)工作人員和自治協(xié)會成員一起前往核查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)一次向商戶提出警告，第二次違規(guī)再次進(jìn)行警告，如果出現(xiàn)第三次違規(guī)，則由執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行罰款、拆除等執(zhí)法。

“我們的愿望是，這些自愿加入自治協(xié)會的商戶，最終能實(shí)現(xiàn)自主管理街面的目標(biāo)?！壁w勇說，目前門前三包的整治行動以三里屯執(zhí)法隊(duì)為主導(dǎo)，將來或有可能會給予自治協(xié)會相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，由自治協(xié)會負(fù)責(zé)商戶間的門前三包規(guī)范宣傳和監(jiān)督。如果協(xié)會發(fā)現(xiàn)問題，可先與商戶進(jìn)行溝通，引導(dǎo)商戶做好門前三包的規(guī)范，如果有不配合的商戶，則再由執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法。

“把標(biāo)準(zhǔn)交給商戶自己，讓他們在門前三包問題上，先規(guī)范自身，同時(shí)約束別人，這樣既能促成自管、共管的局面，又能緩解執(zhí)法中商戶的抵觸情緒?！壁w勇最后說。

趙勇帶記者參觀滿足門前三包要求并具有設(shè)計(jì)感的廣告牌匾