朱旭東
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)的會(huì)計(jì)制度的發(fā)展已經(jīng)到了新的階段,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的完善與提升企業(yè)的會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性具有重要的意義。目前來講,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與之前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,發(fā)生了以下變化,首先,對(duì)于追求的會(huì)計(jì)目標(biāo)具有一定的差異,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)應(yīng)該向會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供更多的關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的信息以滿足財(cái)務(wù)使用者的需要,幫助管理者更好的做出科學(xué)決策,而以往的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)報(bào)告必須滿足國(guó)家宏觀調(diào)控的需要,再次,在企業(yè)的債務(wù)重組方面,降低了企業(yè)債務(wù)重組的風(fēng)險(xiǎn)性,并且繳納稅款的程序也變得更加簡(jiǎn)單高效,為企業(yè)節(jié)約了一定的時(shí)間,稅務(wù)處理的水平,最后,在無形資產(chǎn)的管理攤銷以及借款費(fèi)用上進(jìn)行了修訂,無形資產(chǎn)的攤銷上,在研究階段的費(fèi)用應(yīng)該計(jì)入當(dāng)期損益,在開發(fā)階段,可以通過資本化攤銷或者一些時(shí)點(diǎn)不夠明確的不計(jì)入攤銷來進(jìn)行核算,在這種情況下降低了企業(yè)的稅務(wù)壓力,提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,并且在借款費(fèi)用上,固定資產(chǎn)擴(kuò)大了相應(yīng)的范圍,飛機(jī),輪船,發(fā)電設(shè)備等借款都可以通過一般借款來進(jìn)行界定,降低了企業(yè)的賦稅壓力,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,對(duì)于無形資產(chǎn)的攤銷,通過將研究階段的費(fèi)用與開發(fā)階段的費(fèi)用進(jìn)行區(qū)分,分別計(jì)入當(dāng)期損益,再通過攤銷進(jìn)行轉(zhuǎn)出,并且對(duì)于固定資產(chǎn)的范圍做出了更加明確的界定,通過一般借款費(fèi)用可以見面企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),在一定程度上提升了企業(yè)的效益,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,但是,新準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施對(duì)于企業(yè)的稅務(wù)人員提出了更高的要求,由于稅務(wù)處理手續(xù)的簡(jiǎn)化,并且新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則難以適應(yīng)現(xiàn)有的稅務(wù)管理體系,要求企業(yè)的稅務(wù)人員在進(jìn)行稅務(wù)處理時(shí)不僅需要對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有一定的了解,而且能夠?qū)⑿聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體要求落實(shí)到稅務(wù)處理工作中,注意新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與原先的稅務(wù)管理體系的銜接,提升企業(yè)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)稅務(wù)管理,促進(jìn)稅務(wù)體系的更新成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向之一。
由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)有的稅務(wù)管理體系存在一定的差異,因此,在企業(yè)具體的稅務(wù)管理與稅務(wù)繳納過程中存在一定的風(fēng)險(xiǎn),增加了納稅工作的不確定性,并且,將公允價(jià)值計(jì)量引入成本法計(jì)量的納稅企業(yè)增大了企業(yè)的稅務(wù)成本,并且加大了企業(yè)的工作量,存在一些潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于企業(yè)解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理提出了更高的要求。
由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于公允價(jià)值計(jì)量,無形資產(chǎn)攤銷,固定資產(chǎn)的范圍界定上提出了進(jìn)一步的修訂,因此,需要針對(duì)這種情況對(duì)于企業(yè)的稅務(wù)人員的管理,企業(yè)的經(jīng)營(yíng),內(nèi)控的建立以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系的建立提出合理的建議,以求通過合理的建議措施促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心資源,因此,為了保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的正確實(shí)施,必須加強(qiáng)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升稅務(wù)管理水平,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善,首先,建立合理的稅務(wù)人員招聘標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)類型以及稅務(wù)范圍招聘有經(jīng)驗(yàn)的符合資質(zhì)的人員,為了提升招聘的效率與透明度,可以通過第三方招聘的方式招聘合適的員工,其次,需要提升企業(yè)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,通過定期培訓(xùn),加強(qiáng)稅務(wù)管理意識(shí)提升員工的業(yè)務(wù)能力,尤其是對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行必要的講解,避免出現(xiàn)稅務(wù)差錯(cuò),最后,需要建立完善的稅務(wù)人員的績(jī)效管理體系,通過合理的績(jī)效指標(biāo)對(duì)稅務(wù)人員進(jìn)行工作評(píng)定,提升他們的工作積極性與主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力,避免吃大鍋飯的現(xiàn)象,最終促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅務(wù)管理系統(tǒng)具有一定的差異性,因此,在企業(yè)具體實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中,很容易出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)差錯(cuò)等,因此,企業(yè)內(nèi)部需要建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善,首先,根據(jù)企業(yè)的稅務(wù)業(yè)務(wù)處理類型提升全體員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并且對(duì)其新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的普及,明白新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與之前的會(huì)計(jì)處理的差異,規(guī)范員工的行為,其次,需要建立事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后控制的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,在稅務(wù)業(yè)務(wù)處理之前,確定可能發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性與定量的界定,并且制定合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,保證在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn),降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,其次,在稅務(wù)業(yè)務(wù)處理的過程中,需要進(jìn)行必要的監(jiān)督控制,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案實(shí)施之后,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)與優(yōu)化,加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,最終降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與進(jìn)步。
有效的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)是促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范處理的保障,因此,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布之后,為了保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的正確實(shí)施,必須建立合理的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督管理水平,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善,首先,需要建立合理的內(nèi)控監(jiān)督制度,通過制度約束員工的行為,使得內(nèi)控部門的員工對(duì)稅務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)有法可依,有章可循,提升監(jiān)督管理效率,其次,需要設(shè)定一個(gè)有效的內(nèi)控監(jiān)督管理部門,這個(gè)部門的主要工作是對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以及稅務(wù)處理進(jìn)行監(jiān)督管理,并且出具監(jiān)督報(bào)告提交給管理層幫助其進(jìn)行科學(xué)決策,為了保證這個(gè)部門的獨(dú)立性,其工作必須與會(huì)計(jì)核算以及稅務(wù)管理的工作相互獨(dú)立,最后,需要優(yōu)化稅務(wù)監(jiān)督流程,對(duì)于重點(diǎn)核心的稅務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)于非核心業(yè)務(wù)定期監(jiān)督,主次有當(dāng),最終提升總體的稅務(wù)處理監(jiān)督水平,促進(jìn)企業(yè)的稅務(wù)規(guī)范化發(fā)展。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施在一定程度上保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,提升了稅務(wù)處理的效率,降低了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,但是,由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有一定的超前性,與現(xiàn)代的稅務(wù)管理具有差別性,因此,在新準(zhǔn)則實(shí)施之后出現(xiàn)了一系列的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),本文針對(duì)這一情況提出了提升稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,定期培訓(xùn),建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制等建議,以求通過合理的建議降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以便更加有利于企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。