公共文化服務(wù)視域下的縣級(jí)公共圖書(shū)館發(fā)展探析

徐迎春

摘 要：以加強(qiáng)我國(guó)精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，加快文化工程建設(shè)?；诠参幕?wù)視域，縣級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)在公共文明效力體系建立過(guò)程中，積極發(fā)揮自身的作用，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)。縣級(jí)公共圖書(shū)館在發(fā)展公共文化服務(wù)中占有重要地位，在讀者第一的準(zhǔn)則下，為基層群眾效力。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系 縣級(jí)公共圖書(shū)館 發(fā)展策略

隨著信息技術(shù)的飛速開(kāi)展，公共文明現(xiàn)有的傳統(tǒng)方式難以滿足人民大眾日益增長(zhǎng)的文化需要?？h級(jí)圖書(shū)館作為公共文明效力體系的重要組成部分，面對(duì)新的局勢(shì)和發(fā)展要求，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，拓展圖書(shū)館的服務(wù)模式和內(nèi)容，擴(kuò)充服務(wù)對(duì)象，進(jìn)一步提升資源利用率和服務(wù)程度，拓展圖書(shū)館服務(wù)的廣度和深度，充分展現(xiàn)圖書(shū)館的性能，促進(jìn)文化事業(yè)的昌盛，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

一、充分認(rèn)清縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)的重要意義

縣級(jí)圖書(shū)館的擴(kuò)充效力有助于公共文明服務(wù)體系的構(gòu)建。公共圖書(shū)館作為公益文化組織，在滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要方面具有重要的作用。在目前我國(guó)公共圖書(shū)館體系中，憑借其資源和學(xué)術(shù)影響省級(jí)和市級(jí)圖書(shū)館，構(gòu)建一個(gè)區(qū)域性的公共圖書(shū)館中心。

縣級(jí)圖書(shū)館是我國(guó)公共圖書(shū)館的主體，也是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)開(kāi)展的重要組成部分，具有數(shù)量相對(duì)少、地區(qū)散布廣的特點(diǎn)。縣級(jí)公共圖書(shū)館雖然是地區(qū)的信息資源、人才培育、商務(wù)指點(diǎn)和學(xué)術(shù)研討核心，但其公共效力能力十分有限。

在公共文明體系中，縣級(jí)圖書(shū)館除了做本身的文獻(xiàn)信息工作以外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)與全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)書(shū)店的聯(lián)系，共同開(kāi)展公共文化服務(wù)工作，確保能為群眾提供優(yōu)良的文化服務(wù)，提升基層文化服務(wù)效能，從而滿足基層群眾對(duì)公共文化的需要。

二、縣級(jí)圖書(shū)館開(kāi)展公共文化服務(wù)的目的

提升圖書(shū)館效力是新形勢(shì)下基層圖書(shū)館建設(shè)的必然要求。目前，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的普及推廣，大眾獲取信息的方式發(fā)生了變化，圖書(shū)館在公共文化事業(yè)建設(shè)中也需要改變自身的定位，做好圖書(shū)館的延伸服務(wù)，為群眾提供優(yōu)良的信息服務(wù)。同時(shí)，與圖書(shū)館硬件條件的改善相比，圖書(shū)館的外延建立相對(duì)落后，圖書(shū)館的社會(huì)教育效能有待增強(qiáng)，綜合服務(wù)效力有待進(jìn)步。面對(duì)新的局勢(shì)和工作，必須扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的效力方式，擴(kuò)充圖書(shū)館的服務(wù)形式和內(nèi)容，擴(kuò)展服務(wù)對(duì)象，改善資源的利用率和服務(wù)程度。只有這樣，縣級(jí)圖書(shū)館才能順應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的需求，與時(shí)俱進(jìn)。

縣級(jí)圖書(shū)館建設(shè)應(yīng)該建立長(zhǎng)效機(jī)制，這樣才能在文化工程建設(shè)中發(fā)揮自身的作用。長(zhǎng)效機(jī)制，體現(xiàn)在硬件設(shè)備和資金投入上，當(dāng)前縣級(jí)圖書(shū)館的推行效力低，就是因?yàn)槿狈﹂L(zhǎng)效機(jī)制，硬件及軟件配置上存在很多問(wèn)題，影響了縣級(jí)圖書(shū)館的效能。尤其是中西部地區(qū)，許多調(diào)查表明，大眾對(duì)公共文化及圖書(shū)館缺乏認(rèn)識(shí)。究其原因，圖書(shū)館認(rèn)識(shí)疲弱這種情況顯然不屬于公共本身，而是圖書(shū)館建設(shè)及發(fā)展沒(méi)有跟上公共精神文明需求，不了解實(shí)際工作的社會(huì)價(jià)值。所以，公眾對(duì)圖書(shū)館的重要性缺乏認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，縣級(jí)圖書(shū)館和文化館工程建設(shè)進(jìn)度不斷加快，大體上完成了縣級(jí)圖書(shū)館和文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村書(shū)屋建設(shè)任務(wù)。信息資源共享工程、圖書(shū)配送工程、活動(dòng)舞臺(tái)車工程等文化項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善了基層公共文化效力。然而，因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，依然有許多地域特別是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及家庭書(shū)屋不足、書(shū)屋社區(qū)資金匱乏、人才緊缺等問(wèn)題局限了基層文化事業(yè)的發(fā)展，難以滿足區(qū)域群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需求。因此，加快公共文明效力體系構(gòu)建，是推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的必然要求，是兼顧城鄉(xiāng)文化開(kāi)展、保證人民大眾根本文化權(quán)利的有效舉措，是優(yōu)化農(nóng)民思維品德、突破迷信的重要途徑，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本保障。

三、延伸圖書(shū)館公共文化服務(wù)途徑分析

全方位建立以大眾為本的理念，確保效力任務(wù)面向整個(gè)社會(huì)范疇的政府部門，其基本目標(biāo)是維護(hù)和保證全社會(huì)享有公共文明服務(wù)的權(quán)益，自由獲取常識(shí)和信息的權(quán)利，不受任何外來(lái)干預(yù)的權(quán)利。它的功能是對(duì)公共信息和常識(shí)的均衡分布，以確保公平和平等地訪問(wèn)信息。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，圖書(shū)館管理者和效力人員必須建立以人為本的理念，摒棄曾經(jīng)的圖書(shū)文獻(xiàn)服務(wù)理念，尊重讀者的閱讀需求，以讀者需求為主優(yōu)化館藏資源，真正做到服務(wù)至上。在具體工作中，要確保各階層的讀者，無(wú)論年齡、性別，都能獲取到知識(shí)，做好為各階層讀者服務(wù)與效力。為了保障社區(qū)享有政府給予的公共文明效力，應(yīng)鞭策公共文化體系的建立。

在新時(shí)期，圖書(shū)館要想擴(kuò)充效力范疇，就必須翻新服務(wù)形式。首先，要及時(shí)查漏補(bǔ)缺圖書(shū)館的有關(guān)制度。要延伸開(kāi)館時(shí)長(zhǎng)，讓更多的讀者能夠運(yùn)用業(yè)余時(shí)間和節(jié)假日到圖書(shū)館看書(shū)充電;進(jìn)一步拓寬公共圖書(shū)館準(zhǔn)入制度，確保各級(jí)讀者能進(jìn)入圖書(shū)館，享有應(yīng)有的公共文明權(quán)利。其次，圖書(shū)館缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)圖書(shū)館公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，是提升圖書(shū)館公共文化服務(wù)職能以及公共文化服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。公共文化服務(wù)效率取決于圖書(shū)館服務(wù)人才隊(duì)伍，人才隊(duì)伍是圖書(shū)館各項(xiàng)效力事業(yè)開(kāi)展的人力資源保障。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，拓展圖書(shū)館公益性效力范圍，應(yīng)建立具有專業(yè)信息挖掘能力、計(jì)算機(jī)操作能力、網(wǎng)絡(luò)分析能力的專業(yè)圖書(shū)館服務(wù)人才隊(duì)伍。這就要求縣級(jí)圖書(shū)館積極營(yíng)造適合人才引進(jìn)和發(fā)展的環(huán)境，做好圖書(shū)館效力人員持續(xù)教育和培訓(xùn)工作，建立完善激勵(lì)制度，為圖書(shū)館公共文化服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

四、縣級(jí)公共圖書(shū)館的發(fā)展路徑

（一）加強(qiáng)資源建設(shè)

依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，構(gòu)建地方特色館藏結(jié)構(gòu)。公共圖書(shū)館主要是服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕?，所以必須從?dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，依據(jù)中央經(jīng)濟(jì)文明的特定需求，對(duì)觸及的學(xué)科、資源，有目標(biāo)、有方案、有重點(diǎn)的收集，合理化配置館藏資源，從而使信息具有系統(tǒng)性與完整性，既有科學(xué)本身的邏輯性，又有較高的使用價(jià)值。

（二）依據(jù)讀者傾向，注重社會(huì)效益

在有針對(duì)性收藏的基礎(chǔ)上，不僅要考慮當(dāng)前科研、生產(chǎn)的需要，還必須注重科技發(fā)展的動(dòng)向和科研發(fā)展的規(guī)劃，即收藏的文獻(xiàn)不僅要滿足當(dāng)前需求，還要有發(fā)展的眼光。只有這樣，才能符合讀者的要求，達(dá)到理想的社會(huì)效益。

（三）根據(jù)時(shí)代發(fā)展，調(diào)整館藏構(gòu)造

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展以及出版物的增多，讀者的需求形式也越來(lái)越豐富，要求迅速準(zhǔn)確地對(duì)所需文獻(xiàn)進(jìn)行查詢。這就要求縣級(jí)圖書(shū)館加大電子出版物的投入，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)館藏資源的數(shù)字化，增強(qiáng)數(shù)字資源的建立，把本館文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)放在突出位置。

五、結(jié)語(yǔ)

公共圖書(shū)館是公共文明效力體系中的主干機(jī)構(gòu)之一，是公共文化服務(wù)以完成目的的主導(dǎo)模式。在公共文明效力體系下，公共圖書(shū)館的文化服務(wù)機(jī)能面臨諸多挑戰(zhàn)。因而，縣級(jí)公共圖書(shū)館必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，倡議優(yōu)質(zhì)效能，不斷翻新服務(wù)理念，彌補(bǔ)欠缺服務(wù)，依附公共文明服務(wù)設(shè)備，展現(xiàn)縣級(jí)圖書(shū)館公共文化服務(wù)的基層作用，擴(kuò)充公共服務(wù)范疇，全方位提升縣級(jí)公共圖書(shū)館的服務(wù)效果，使得縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)融于大眾，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

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