劉紅艷 覃維昆 符樹全 農(nóng)忠平
【摘 要】本文分析高職機(jī)電類1+X證書發(fā)展中職業(yè)等級證書的設(shè)定缺乏科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)、部分行業(yè)企業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn)滯后、機(jī)電類部分課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格證書融合度不高等問題,提出縱向推動(dòng)和橫向落實(shí)的方法推動(dòng)學(xué)分銀行系統(tǒng)、行業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、根據(jù)企業(yè)需求選擇機(jī)電類職業(yè)資格證書并融入相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)等職業(yè)資格證書與課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的路徑,并從訂單班培養(yǎng)方式、培養(yǎng)方案修訂、“教師、教學(xué)、教材”改革等方面加強(qiáng)機(jī)電類課程標(biāo)準(zhǔn)與1+X證書的銜接。
【關(guān)鍵詞】高職院校? 1+X證書? 機(jī)電類專業(yè)? 課程標(biāo)準(zhǔn)? 銜接
【中圖分類號】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2019)11C-0163-03
2019年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)。方案的推進(jìn)意在鼓勵(lì)學(xué)生在高職院校就讀期間除了要獲取專業(yè)的學(xué)歷證書外,還可以根據(jù)自己的能力和專業(yè)特長獲取更多職業(yè)技能等級證書。
一、1+X證書發(fā)展現(xiàn)狀
(一)職業(yè)等級證書的設(shè)定缺乏科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)
職業(yè)技能等級證書在許多高職院校實(shí)施多年,從具體實(shí)踐看,“雙證書”制度作為當(dāng)前職業(yè)教育人才評價(jià)模式之一,對提升學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)有較大的推動(dòng)作用。但制度實(shí)施至今,由于證書的制定來源由多個(gè),比如人力資源保障廳、教育廳、行業(yè)、企業(yè)、高校等,因此當(dāng)前國家政策和配套機(jī)制等方面的頂層設(shè)計(jì)還有待完善,許多事業(yè)單位或者企業(yè),只認(rèn)可人力資源保障廳或教育廳頒發(fā)的證書認(rèn)可,而行業(yè)企業(yè)證書的認(rèn)可度受到一定的影響。
(二)部分行業(yè)企業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn)滯后
隨著“中國制造2025”的發(fā)展,高職院校機(jī)電類人才標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)規(guī)格主要是適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與制造業(yè)發(fā)展的需要,富于創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展能力的德、智、體全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型專門人才素質(zhì),熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、質(zhì)量管理相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),為國家儲備一定的工匠人員。
但現(xiàn)有由企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn),部分含金量不足,行業(yè)企業(yè)認(rèn)可度不高,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足區(qū)域?qū)χ悄苤圃烊瞬诺男枰?同時(shí)“證出多門”的現(xiàn)象比較普遍,給高校、專業(yè)建設(shè)和企業(yè)造成一定的困擾。
(三)機(jī)電類部分課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格證書融合度不高
各個(gè)高職院校開設(shè)的機(jī)電類課程,課時(shí)量和課程標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各校的課程體系和培養(yǎng)方案進(jìn)行制定,職業(yè)證書的選擇也不盡相同。以南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電類相關(guān)專業(yè)為例,一直以來學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)方案要求畢業(yè)的學(xué)生除畢業(yè)證外還要取得另一個(gè)證書,比如機(jī)電一體化專業(yè)要求學(xué)生畢業(yè)資格認(rèn)定時(shí)考取電工上崗證,應(yīng)用電子專業(yè)的學(xué)生需要考取手機(jī)維修證等。這些證書已經(jīng)列入培養(yǎng)方案中,并且在課程標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)也融入了職業(yè)考證的標(biāo)準(zhǔn)。但是相當(dāng)多的證書,比如一些企業(yè)的證書,只是在企業(yè)內(nèi)部與薪酬及相應(yīng)崗位掛鉤,并沒有推廣到高校,甚至進(jìn)一步融入課程中。同時(shí)由于證書的范圍目前主要是以人力資源與勞動(dòng)保障部等部門的證書為主,可選擇面相對來講能滿足企業(yè)的基本用人需求,但是對于專業(yè)技術(shù)的需求受限。而且一些企業(yè)的證書還無法獲得用人單位的全面認(rèn)可。因此,職業(yè)資格證書與課程標(biāo)準(zhǔn)的融合深度和廣度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、職業(yè)資格證書與課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)路徑
(一)縱向推動(dòng)、橫向落實(shí)的方法推動(dòng)學(xué)分銀行系統(tǒng)
1+X證書制度是新時(shí)代人才評價(jià)體系改革的一種具體探索,而國家資歷框架是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育人才評價(jià)體系的制度基礎(chǔ)。推動(dòng)1+X證書的順利實(shí)施,需要通過縱向政策推動(dòng)、橫向政策落實(shí)的方法推動(dòng)學(xué)分銀行系統(tǒng)。首先,由國家層面建立統(tǒng)一的國家資歷框架與職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)體系。國家建議能力統(tǒng)一認(rèn)證平臺,從源頭保證職業(yè)資格“建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會”,成立學(xué)分銀行制度,使職業(yè)技能等級水平與相應(yīng)的課程學(xué)分進(jìn)行等值互認(rèn)。將職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容與學(xué)歷教育的課程相融合,將職業(yè)技能等級考核與學(xué)歷教育相關(guān)專業(yè)課程考試統(tǒng)籌安排,同步考試評價(jià),將學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)結(jié)果與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換,為學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ),是建立國家資歷框架制度的基礎(chǔ)工程。其次,由政府、行業(yè)、企業(yè)專家共同指定一系列的標(biāo)準(zhǔn)體系,政府主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)專家進(jìn)行充分研討論證后指定標(biāo)準(zhǔn)體系,管理制度和運(yùn)行機(jī)制。各行業(yè)企業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)角度的用人需求,制定相關(guān)職業(yè)技能證書標(biāo)準(zhǔn)后層層報(bào)給國家相關(guān)部門備案,作為學(xué)分銀行庫內(nèi)課程。最后,高校在培養(yǎng)方案制定的過程中,充分考慮到1+X證書的相關(guān)政策,在課程設(shè)置上,加入相關(guān)與職業(yè)技能考證相關(guān)的課程,并根據(jù)國家資格證書的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),給予規(guī)定的學(xué)時(shí)。
通過國家—政府—行業(yè)、企業(yè)—高??v向進(jìn)行推動(dòng),同時(shí)高校在培養(yǎng)方案制定、課程標(biāo)準(zhǔn)制定方面進(jìn)行橫向落實(shí)的方法。層層推動(dòng)學(xué)分銀行制度。
(二)行業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中,提升各類職業(yè)證書含金量
行業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高職業(yè)教育的參與度,與職業(yè)院校形成命運(yùn)共同體。通過主導(dǎo)或參與職業(yè)技能等級證書相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,將行業(yè)企業(yè)對人才能力的要求直接反映到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)在教育和培訓(xùn)對人才培養(yǎng)規(guī)格的要求上去。同時(shí)行業(yè)企業(yè)對具有相應(yīng)技能等級證書的人才通過薪酬、上崗、晉升等形式給予認(rèn)可。因此,行業(yè)企業(yè)是職業(yè)技能等級證書的發(fā)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)可機(jī)構(gòu)。同時(shí),部分有影響力的行業(yè)證書,可以逐漸將證書的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化題庫與高校的相應(yīng)課程相結(jié)合培養(yǎng)出企業(yè)需要的專業(yè)人才。企業(yè)也可以通過行業(yè)協(xié)會,聘請相關(guān)專家進(jìn)行論證,制定相關(guān)行業(yè)的職業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn)和題庫,并定期開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。
(三)根據(jù)企業(yè)需求選擇機(jī)電類職業(yè)資格證書,并融入相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)中
各高職院校對于機(jī)電類專業(yè)職業(yè)資格證書的選擇不盡相同。但作為機(jī)電類人才,如果今后想從事電類的相關(guān)維修維護(hù),電工上崗證是必考項(xiàng)。但是其他證書的選擇,需要各高校將證書的選擇面調(diào)多一點(diǎn),使各個(gè)不同愛好的學(xué)生能夠根據(jù)自己的特長選擇相應(yīng)的證書,同時(shí)該證書也可以作為課程所修學(xué)分之一融入總的培養(yǎng)方案中。當(dāng)然,因?yàn)閲易C書非常多,各專業(yè)如果對于學(xué)分沒有相關(guān)的限制,可能會使得所學(xué)的專業(yè)課程內(nèi)容或者項(xiàng)目相對擠壓,影響了畢業(yè)質(zhì)量。畢竟現(xiàn)在各高校畢業(yè)學(xué)分有專業(yè)必修課、專業(yè)選修課等,課程性質(zhì)不同。例如,機(jī)電類職業(yè)資格證書,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電一體化專業(yè)在培養(yǎng)方案制定過程中除了將電工上崗證、中級電工維修證兩門證書作為必修課,該課程標(biāo)準(zhǔn)是與考證的標(biāo)準(zhǔn)融合外,其他機(jī)電類專業(yè)基本上國家規(guī)定的考證項(xiàng)目可選擇面相對較少。隨著1+X證書試點(diǎn)在各個(gè)專業(yè)進(jìn)行鋪開,機(jī)電類專業(yè)可以選擇與專業(yè)相關(guān)和相近的證書作為學(xué)生畢業(yè)所需證書之一融入培養(yǎng)方案的修訂中。同時(shí),這些證書的課程標(biāo)準(zhǔn)也與職業(yè)資格證書的標(biāo)準(zhǔn)相銜接。
三、專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)的銜接
(一)訂單班培養(yǎng)方式促進(jìn)機(jī)電類課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對接
近年來,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電類專業(yè)與多個(gè)企業(yè)開展訂單培養(yǎng)模式。由于訂單班是為固定企業(yè)培養(yǎng)人才,因此企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)尤其是企業(yè)推行的部分職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),在訂單班的培養(yǎng)過程中,即可以通過培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程體系構(gòu)建和課程標(biāo)準(zhǔn)制定過程來進(jìn)行融入。以富士康訂單班為例,富士康的企業(yè)SMT維護(hù)工程師需要通過企業(yè)的相關(guān)資格考試才能在SMT崗位實(shí)踐,對于SMT訂單班的培養(yǎng),可以在學(xué)生培養(yǎng)過程中,將企業(yè)的SMT課程題庫引入學(xué)校的相應(yīng)課程中,課時(shí)量的規(guī)劃可以根據(jù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定。再如嵌入式產(chǎn)品開發(fā)工程師證,深圳、廣州一部分企業(yè)需要這部分人才,而該證書不屬于人力資源保障廳或者教育廳頒發(fā),學(xué)??梢栽谂囵B(yǎng)方案修訂過程中,引入該證書的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生在校期間經(jīng)過相關(guān)題庫的學(xué)習(xí),完成并通過該證書標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容測試,頒發(fā)證書并計(jì)入一定的學(xué)分。當(dāng)然不同的訂單班有不同的要求,可以通過這種方式與企業(yè)對接,推行1+X證書制度。
(二)機(jī)電類專業(yè)培養(yǎng)方案的修訂與職業(yè)資格證書的銜接
現(xiàn)今高職院校機(jī)電類專業(yè)資格考證主要有全國高校英語應(yīng)用能力考試B級證書、Auto CAD工程師證(中級)、電工上崗證、維修電工中級證、數(shù)控操作中級證、車工操作中級證、裝配鉗工中級證等,各高校也根據(jù)自己的師資和設(shè)備開出不同的課程和專業(yè)。但隨著教育部不斷完善考證的種類和考證的內(nèi)容,現(xiàn)有的課程體系需要根據(jù)政策不斷更新。而且隨著人工智能領(lǐng)域的不斷滲入人們的生活中,企業(yè)需要一定的專才和某個(gè)領(lǐng)域有特長的學(xué)生,在這種情況下,應(yīng)通過推動(dòng)多個(gè)證書與課程的銜接,不斷完善課程體系,提升學(xué)生的就業(yè)競爭力,同時(shí)通過承接外部的培訓(xùn),不斷完善培訓(xùn)機(jī)制,并通過努力建立完整科學(xué)的管理體系和長效運(yùn)行機(jī)制,完善服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策制度、運(yùn)行機(jī)制等。每年培養(yǎng)方案的修訂,主要通過課程標(biāo)準(zhǔn)的制作、課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的不斷完善等提高課程團(tuán)隊(duì)的課程開發(fā)能力。在每年的培養(yǎng)方案修訂中,證書的選擇作為培養(yǎng)方案課程的一部分納入培養(yǎng)方案的修訂環(huán)節(jié)。通過不斷探索職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量、專兼職教師的授課能力,逐漸將多個(gè)職業(yè)證書引入到課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)中。
(三)深化“教師、教學(xué)、教材”改革,推動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能證書對接
深化教師、教學(xué)、教材三項(xiàng)改革,推動(dòng)職業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)證書對接。
首先,1+X制度的實(shí)施使得各個(gè)專業(yè)必須在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行變革。教師方面,組建一支專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍,通過定期參加行業(yè)企業(yè)交流學(xué)習(xí),了解企業(yè)需求的職業(yè)技能證書,并通過一定的專業(yè)培訓(xùn),取得與職業(yè)證書相關(guān)的教育資質(zhì),將相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)與該項(xiàng)目的職業(yè)技能證書的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對接。同時(shí)教師要將相應(yīng)的職業(yè)證書題庫引入到課堂中。
其次,在教學(xué)中,教師通過對職業(yè)證書的理解和強(qiáng)化學(xué)習(xí),將職業(yè)資格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到課堂教學(xué)中,平時(shí)的題庫也圍繞職業(yè)資格證書的題庫進(jìn)行練習(xí)。以電工上崗證為例,由于該項(xiàng)目已經(jīng)在機(jī)電類專業(yè)試行多年,因此相對于別的考證項(xiàng)目更具有參考價(jià)值。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院電工上崗考證培訓(xùn)是采用模塊化課程,作為機(jī)電類培養(yǎng)方案必修課之一開出。學(xué)生課程授課的標(biāo)準(zhǔn)是按照電工上崗證的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開出,同時(shí)學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)訓(xùn)練環(huán)節(jié),指導(dǎo)教師通過分析考證的各項(xiàng)技能、考證題庫,在平時(shí)的練習(xí)中加入這些環(huán)節(jié)的練習(xí)和學(xué)習(xí),并不斷模擬仿真考試。學(xué)生通過一定課時(shí)的學(xué)習(xí)和練習(xí),對本門課考證需要達(dá)到的職業(yè)素養(yǎng)了然于心。因此,該證每年通過率都能超過85%以上。
最后,在教材設(shè)計(jì)上,選用職業(yè)考證教材。部分行業(yè)證書可能沒有配套的教材,需要組建一支專兼職教師隊(duì)伍開發(fā)相應(yīng)的教材,以便在教學(xué)中將課程標(biāo)準(zhǔn)與教材的設(shè)計(jì)相融合,使學(xué)生能夠滿足考證需求,達(dá)到企業(yè)用人的要求。
隨著1+X證書的不斷推進(jìn)和改革以及各種制度的完善,機(jī)電類課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)緊跟企業(yè)發(fā)展的需要不斷更新。我們應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)課程改革,大力發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才。
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(責(zé)編 黎 原)