東海縣黃川鎮(zhèn)多措并舉抓好“掃黃打非”工作

陶西平

今年以來，黃川鎮(zhèn)的“掃黃打非”工作在縣宣傳文化業(yè)務主管部門的指導下，加強組織領導，實行標本兼治，強化日常監(jiān)管，開展集中行動和專項治理相結合，嚴密查堵各類非法出版物和網上有害信息，堅決打擊各類非法出版活動和侵權盜版行為，有效地維護了文化市場和新聞出版行業(yè)秩序，特別是加強對農村游散藝人（吹鼓手）管理，無任何色情表演，為加快黃川鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好的社會文化環(huán)境。

一、強化組織領導，落實人員經費

鎮(zhèn)黨委、政府始終把“掃黃打非”工作擺在重要位置，納入重要議事日程。鎮(zhèn)成立“掃黃打非”專項工作領導小組，由黨委書記任組長，其他班子成員為副組長，宣傳、公安、綜治、安全、工商、教育、文化等職能部門負責人為成員。設立掃黃打非領導小組辦公室，同時鎮(zhèn)安排專項工作經費2萬元用于開展工作，并將“掃黃打非”工作納入社會治安綜合治理考核范疇。分別與各村、鎮(zhèn)直部門簽訂了《掃黃打非職責狀》，明確專職人員對網吧進行重點監(jiān)管，并經常深入文化市場進行工作指導和巡查。此外，全鎮(zhèn)22個行政村全部掃黃打非工作站全部掛牌成立。

二、突出工作重點，抓好集中治理

1、加強思想建設。6月12日鎮(zhèn)文化站集中網吧股份業(yè)主學習《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》1次，促進了互聯網經營安全意識的提升；6月26日集中音像、印刷、書店店主學習《音像制品管理條例》、《出版物管理條例》1次，提升各業(yè)主盜版辨識潛力，自覺抵制非法盜版、淫穢、反動書籍及音像制品，嚴堵口袋本卡通書、政治類書刊、盜版教輔讀物的流入、銷售、印刷。加強民間游散藝人演出市場安全常識學習，嚴禁無證無照演出，防止色情等節(jié)目上演。

2、嚴格職責考核。根據文化站鎖定的文化市場整體狀況，鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領導小組落實了周密的集中整治行動方案，制定了具體行動步驟，部署了具體時間安排，確定了具體職責分工，突出了重點整治資料，做到了行動有綱領，按部就班，有的放矢。與網吧經營者簽訂含“未成年人上網、超時經營、消防、懸掛‘禁止未成年人入內警示牌，將檢查中發(fā)現的未成年人名單及時通知家長或校方”等資料的安全職責狀，督促網吧經營規(guī)范化。

3、定期市場檢查。用心主動與文化、公安、工商、電信、教育等部門對接，做到了在“掃黃打非”工作上各部門間整體聯動密切配合、構成了制度化和經常化，建立了長效監(jiān)管機制。目前，黃川鎮(zhèn)文化市場的經營主體為網吧、書店、打字店，無游戲廳、舞廳，基本無移動書刊零售等。注重日常巡排查管理與集中聯合檢查相結合。由鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領導小組組織相關職能部門參加定期聯合檢查；鎮(zhèn)文化站對文化市場日常排檢查監(jiān)管，透過聯合檢查鞏固日常監(jiān)管成果。集中聯合檢查共4次，組織綜治辦、派出所、工商所、文化站、安監(jiān)站、教育辦等職能部門參加，鎮(zhèn)主要領導帶隊，出動車輛9臺次，檢查人員32人次，檢查基本重點場所8家，共35家次，對校園周邊環(huán)境重點檢查。

4、嚴把市場準入。書報刊市場：對各類圖書、報紙、期刊的批發(fā)、零售、出租等經營活動進行了定期和不定期的檢查。音像制品市場：對錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤的批發(fā)、零售、出租等經營活動進行了嚴格審查。電子出版物市場：對軟磁盤、只讀光盤、交互式光盤、照片光盤、集成電路卡等的、復制、批發(fā)、零售、出租等經營活動予以嚴格檢查。娛樂市場：對游戲廳、電子游戲室等向公眾開放的、消費者自娛自樂的經營活動進行了把關。

三、加大宣傳力度，及時上報信息。

借助社會各界，學校等平臺加大整治宣傳力度，構成較大的社會輿論陣勢，擴大聯合整治影響力，促進全民文化市場安全意識，有益規(guī)范了文化市場經營秩序。2018年，開展宣傳活動2次，設立服務咨詢點2次、發(fā)放宣傳材料170余份，深入各社區(qū)張貼宣傳彩頁1200余份，提高了廣大居民遠離盜版出版物、拒絕盜版的意識，提高了群眾對侵權盜版的鑒別力，并呼吁如發(fā)現盜版圖書可撥打電話12318掃黃打非舉報電話進行舉報或投訴，激發(fā)了廣大群眾用心參與“掃黃打非”的參與性，推動了鎮(zhèn)區(qū)面貌活動的建立，收到了良好的效果。此外，鎮(zhèn)文化站向上級報送文化市場工作信息10條。

黃川鎮(zhèn)的“掃黃打非”工作，在縣“掃黃打非”辦和縣委、縣政府的領導下，在縣委宣傳部、縣文廣體局的指導下，在各部門的密切配合下，取得了階段性的成果，但仍然任重道遠。我們將進一步加大監(jiān)管力度，為確保民族創(chuàng)新力，維護黃川鎮(zhèn)出版物市場、印刷市場、音像市場和民間演出市場的繁榮、發(fā)展做出應有的貢獻，為全鎮(zhèn)營造了繁榮、健康、有序的文化環(huán)境和經濟發(fā)展環(huán)境。在今后，黃川鎮(zhèn)將繼續(xù)做好以下工作：繼續(xù)加強文化市場日常監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為的懲治力度，杜絕政治事故，特別是農村民間游散藝人及草臺班子低俗演出的出現。繼續(xù)完善日?！皰唿S打非”工作臺賬。對照“掃黃打非”工作職責狀，將工作做細，全面做到黃川鎮(zhèn)文化市場規(guī)范化管理。