“文化扶貧”在鄉(xiāng)村振興中的時(shí)代擔(dān)當(dāng)與突破之路

宋思情 岳宇豪 史樂(lè)園 德吉央宗 桑登卓瑪

摘 要：新時(shí)代，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，但目前我國(guó)貧困人口總量仍有3046 萬(wàn)，攻克深度貧困堡壘難度更大。文化扶貧就是在扶貧工作中重點(diǎn)給予被幫扶者精神文化層面上的關(guān)懷，從精神面貌上改變其貧困狀態(tài)。黨的十九大將“鄉(xiāng)村振興”擺在了突出的戰(zhàn)略位置上?；羯娇h月亮灣作家村積極利用自身優(yōu)質(zhì)文化資源與安徽省作家協(xié)會(huì)開(kāi)展合作。在取得了突出的成果的同時(shí)，也存在著村民參與度低，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題。針對(duì)上述情況，本文從村民、政府、社會(huì)等角度進(jìn)行分析，提出了深化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)村民參與意識(shí)等發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 文化扶貧 月亮灣作家村

習(xí)近平總書(shū)記指出，“滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧”。[1]黨的十九大報(bào)告提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。鄉(xiāng)村振興不僅僅要實(shí)現(xiàn)生活富裕，還要實(shí)現(xiàn)精神上的振興。安徽省霍山縣的月亮灣作家村項(xiàng)目就是將“文化扶貧”與“鄉(xiāng)村振興”相結(jié)合的一個(gè)典型案例。該項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展充分體現(xiàn)了“文化扶貧”在鄉(xiāng)村振興中的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，值得深入剖析。

一、“文化扶貧”與“鄉(xiāng)村振興”的邏輯關(guān)系

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐，文化建設(shè)作為一種精神價(jià)值和生活方式，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中具有不可替代的重要作用?！拔幕鲐毷窃诜鲐毠ぷ髦薪o予貧困地區(qū)文化建設(shè)和精神層面的幫扶，發(fā)揮文化在脫貧攻堅(jiān)工作中‘扶志‘扶智作用，推動(dòng)貧困地區(qū)文化建設(shè)快速發(fā)展，全面提升貧困地區(qū)文化建設(shè)水平?！盵2]首先，“文化扶貧”有助于改善提升貧困地區(qū)人民群眾的精神面貌，改變過(guò)去嚴(yán)重的依賴心理，提升其脫貧致富的信心與決心。同時(shí)，“文化扶貧”還可以提升困難群眾的文化素質(zhì)，使其掌握一定的科學(xué)文化知識(shí)，掌握一些脫貧致富的相關(guān)技能。此外，“文化扶貧”還有利于帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的增長(zhǎng)。“鄉(xiāng)村振興”不僅僅包含經(jīng)濟(jì)上的振興，同時(shí)還要有文化上的振興，而“文化扶貧”的概念則剛好將二者融會(huì)貫通，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的統(tǒng)一。

二、月亮灣作家村文化扶貧項(xiàng)目的現(xiàn)狀分析

2018年7月，我們來(lái)到霍山縣月亮灣作家村，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)馗刹俊⒋迕竦认嚓P(guān)人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查與結(jié)構(gòu)性訪談，收集了大量的第一手資料，結(jié)合文獻(xiàn)梳理，我們對(duì)月亮灣作家村的具體運(yùn)營(yíng)模式與發(fā)展現(xiàn)狀有了更加深入的了解，其利弊得失也更加明了。

（一）月亮灣作家村項(xiàng)目概況

霍山縣月亮灣作家村項(xiàng)目系當(dāng)?shù)卣c安徽省作家協(xié)會(huì)共同合作，利用該縣東西溪鄉(xiāng)上世紀(jì)六十年代的淮海機(jī)械廠舊廠房改造，創(chuàng)建了“中國(guó)月亮灣”作家村。目前，一期工程淮海書(shū)院、枕溪山房、印象居、作家工作室已順利完工并正式對(duì)外開(kāi)放。當(dāng)?shù)卣诖罅ν七M(jìn)月亮灣作家村的進(jìn)一步建設(shè)，利用這一項(xiàng)目進(jìn)行文化扶貧建設(shè)。建設(shè)不到一年，已經(jīng)有了較為顯著的成效。根據(jù)《霍山縣東西溪鄉(xiāng)2018年政府工作報(bào)告》，2017年該鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧172戶644人，實(shí)施易地搬遷5處27戶86人，危房改造63戶。2018年全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶485戶1084人，擬脫貧257戶648人。2018年已批復(fù)扶貧項(xiàng)目5個(gè)：余家畈村蔬菜大棚項(xiàng)目，30萬(wàn)元，4個(gè)重點(diǎn)貧困村印象三線文化旅游扶貧項(xiàng)目192萬(wàn)元，目前已全部開(kāi)工建設(shè)，完成50%的資金撥付。

（二）月亮灣作家村項(xiàng)目的突出優(yōu)勢(shì)

月亮灣作家村的項(xiàng)目走出了一條前人少有的獨(dú)特發(fā)展模式，究其原因，根本上是在于地方政府其敢于積極利用和引進(jìn)開(kāi)發(fā)文化資源，將文化建設(shè)與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合的勇氣與魄力。政府有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)高要求建設(shè)該項(xiàng)目，使得該項(xiàng)目得以與安徽省作家協(xié)會(huì)達(dá)成合作并且將合作意向快速落地。作家村原址淮海機(jī)械廠，曾經(jīng)是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千戶居民生活、工作的重要組成部分，中國(guó)第一輛微型汽車便是從這里走出來(lái)的?；春C(jī)械廠作為國(guó)家三線建設(shè)戰(zhàn)略的一部分，蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵與社會(huì)價(jià)值。通過(guò)與三線廠老員工的訪談，我們可以看出淮海機(jī)械廠的任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的一部分。當(dāng)?shù)卣抢眠@些優(yōu)勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，將這些自然資源、文化資源轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的重要力量。

（三）月亮灣作家村項(xiàng)目的發(fā)展困境

1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，“文化扶貧”尚不深入

通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦膯?wèn)卷調(diào)查以及與基層干部的訪談，我們可以得知，對(duì)于當(dāng)?shù)氐摹拔幕鲐殹表?xiàng)目，其“文化”更多的只是一種途徑與手段。當(dāng)?shù)乩米骷掖灏l(fā)展文化旅游資源，提升了村民收入，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是在文化育人方面，作家村仍然未完全發(fā)揮起它的獨(dú)特作用。通過(guò)調(diào)研得知，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)作家村圖書(shū)館的利用率較低。受訪的村民總結(jié)到：“村民們都太忙了?！边@是圖書(shū)館利用率比較低的一個(gè)顯著因素。但同時(shí)，我們認(rèn)為，當(dāng)?shù)卦谔嵘迕裎幕刭|(zhì)方面的工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。文化扶貧應(yīng)當(dāng)不僅僅是文化旅游項(xiàng)目，它同時(shí)應(yīng)該是知識(shí)扶貧、文化傳播，對(duì)困難群眾精神面貌的提升。當(dāng)然，提升文化素養(yǎng)是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，需要一個(gè)較長(zhǎng)的周期。除此之外，由于作家村發(fā)展時(shí)間較短，當(dāng)?shù)厣顚拥奈幕瘍?nèi)涵與文化傳承方面的工作沒(méi)有被提到足夠的高度。當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)更加深入挖掘并利用植根于本土的文化資源，將無(wú)形的文化資源轉(zhuǎn)化為精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富，助推鄉(xiāng)村振興。

2、基層干部發(fā)揮重要作用，村民主體意識(shí)有待提高

通過(guò)實(shí)地調(diào)研，我們了解到當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹吭谖幕鲐氈衅鸬搅酥е饔?，感受到了作家村文化扶貧?xiàng)目的發(fā)展中地方政府所付出的巨大努力。同時(shí)，我們也了解到了文化扶貧的不足與困難，當(dāng)?shù)匾恍┐迕袢匀淮嬖谝恍暗?、靠、要”的落后思想，有些人寧愿“花政府的錢”，也不去打工賺錢。鄉(xiāng)村文化的日漸凋敝，讓貧困村的群眾失去了自我教育自我啟發(fā)的脫貧致富環(huán)境，使得當(dāng)?shù)馗M(jìn)一步的陷入了貧困的惡循環(huán)，加劇了扶貧攻堅(jiān)的難度。

三、月亮灣作家村文化扶貧項(xiàng)目的發(fā)展建議

（一）深化項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目深層競(jìng)爭(zhēng)力

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

月亮灣作家村目前由于全部工程尚未完成，所以還存在的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況，比如偶爾的斷水?dāng)嚯姡袼藿ㄔO(shè)還不完善，周邊的配套服務(wù)沒(méi)有跟上，后期需要去進(jìn)一步完善。具體而言，作家村的民宿的建設(shè)應(yīng)與一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，著力打造一張靚麗的文化產(chǎn)業(yè)名片。作家村的交通建設(shè)是關(guān)乎到未來(lái)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的重點(diǎn)工程，地方政府應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)作家村與周邊主要交通樞紐以及周邊大城市的交通路線，提升對(duì)外界游客的吸引力。地方政府應(yīng)利用好現(xiàn)有資源，繼續(xù)積極開(kāi)發(fā)探索楊三寨、九里河峽谷、平峰山景區(qū)、金礦工業(yè)旅游，依托作家村，打造東西溪鄉(xiāng)“旅游圈”，形成富有地方特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌項(xiàng)目。

2、深化項(xiàng)目?jī)?nèi)涵與外延

更深層次的挖掘月亮灣作家村的文化基脈，并且加以創(chuàng)新，增加新的文化項(xiàng)目，提升整體的文化品位和文化定位。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源，將月亮灣作家村與“互聯(lián)網(wǎng)+”予以結(jié)合，通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，更好地推廣月亮灣作家村的文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托月亮灣作家村建立一定的文化產(chǎn)業(yè)，可以提供相當(dāng)規(guī)模的就業(yè)崗位，以此吸收帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富，并慢慢引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駭[脫不勞而獲，等待政府經(jīng)濟(jì)救助的落后思想。針對(duì)文化活動(dòng)形式單一和數(shù)量少的問(wèn)題，適當(dāng)增加各種形式的文化活動(dòng)，可以定期舉辦“全民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、書(shū)法繪畫(huà)班、舞蹈比賽等等各種形式的文化活動(dòng)，還可以在文化活動(dòng)廣場(chǎng)定期放映電影，此外，還可以邀請(qǐng)文化藝術(shù)團(tuán)定期進(jìn)行下鄉(xiāng)義演，讓群眾在自己家門口就能欣賞到高水平的文藝演出，讓群眾深入?yún)⑴c到各種文化活動(dòng)當(dāng)中來(lái)，充分發(fā)揮文化對(duì)人潛移默化的影響作用，拓展作家村項(xiàng)目的內(nèi)涵與外延。

3、提升項(xiàng)目外界影響

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)充分利用各類資源，開(kāi)展廣泛而有針對(duì)性的宣傳推介活動(dòng)。著力宣傳作家村項(xiàng)目特色，有針對(duì)性的吸引作家及游客入住。有針對(duì)性的在周邊的大城市進(jìn)行宣傳推介活動(dòng)，吸引目標(biāo)消費(fèi)者?！皩⑧l(xiāng)村文化引入現(xiàn)代化都市生活也就成為鄉(xiāng)村文化的最終目標(biāo)，這是廣大農(nóng)村的愿望，也體現(xiàn)時(shí)代的要求?！盵3]力爭(zhēng)將作家村文化項(xiàng)目推進(jìn)到周邊的城市生活中去。當(dāng)?shù)剡€應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)展宣傳的廣度與深度。在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)定位明確，避免陷入“同質(zhì)化”發(fā)展困境，著力突出自身文化特色、資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造“作家村”品牌特色，切忌與一般鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游、生態(tài)觀光等項(xiàng)目混為一談。

（二）扶貧先扶“智”，充分激發(fā)困難群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力

文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。[4]地方政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)展文化扶貧，加大對(duì)困難群眾的精神扶持。要持續(xù)加大對(duì)村民群眾的理論宣傳教育，定期進(jìn)行一定的理論政策解讀，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳國(guó)家的大政方針政策，要讓廣大的人民群眾真正理解文化扶貧的意義所在，切切實(shí)實(shí)的感受到“獲得感”。這就需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，以人民為中心，走近群眾，捋清他們的思路，讓他們從心底里知道物質(zhì)脫貧只是一方面，精神層面的脫貧才是最重要的，是重中之重。

1、利用好作家村的教育引導(dǎo)作用

對(duì)于文化扶貧，雖然大部分村民有所聽(tīng)聞，但是了解程度普遍不深，當(dāng)?shù)匚幕鲐毥ㄔO(shè)項(xiàng)目數(shù)量還比較少，不夠完善；與此同時(shí)，村民對(duì)于當(dāng)?shù)氐奈幕鲐毥ㄔO(shè)項(xiàng)目參與度也不夠高，每年村民在文化教育上的投入普遍比較低，占全年總支出的比率也還比較低，后期的文化扶貧建設(shè)還需要加大投入和引導(dǎo)，更加積極發(fā)揮月亮灣作家村積極的標(biāo)桿作用。

扶貧必扶智，當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)充分利用好作家村的圖書(shū)資源，與當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)形成對(duì)接，定期開(kāi)展活動(dòng)，將月亮灣鄉(xiāng)村圖書(shū)館免費(fèi)向中小學(xué)開(kāi)放，并適時(shí)地向當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)捐贈(zèng)部分圖書(shū)，將這樣一種形式固定下來(lái)，形成一種特定的機(jī)制或制度。除此以外，月亮灣作家村當(dāng)?shù)匾嗫梢苑e極與六安、合肥等地區(qū)建立密切的聯(lián)系，充分利用好安徽省作家協(xié)會(huì)的大力支持，邀請(qǐng)一些文化名人進(jìn)行一些文化講座和宣傳活動(dòng)。此外，要給當(dāng)?shù)睾⒆咏佑|外面社會(huì)的機(jī)會(huì)，接觸外面最新的科技成果，文化資源，以此激發(fā)他們對(duì)學(xué)習(xí)的渴望，盡早樹(shù)立好的人生目標(biāo)。

2、選樹(shù)脫貧典型，發(fā)揮示范功能

1988 年 9 月，習(xí)近平在擔(dān)任寧德地委書(shū)記期間，針對(duì)閩東地區(qū)如何脫貧致富，他指出： “弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛‘先富，首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)?！盵5]地方政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策獎(jiǎng)勵(lì)扶持脫貧致富的典型人物，發(fā)揮好榜樣示范作用。通過(guò)困難群眾身邊的脫貧案例對(duì)群眾的思想進(jìn)行宣傳教育有利于提高群眾的震撼力與接受度。地方政府應(yīng)當(dāng)選好脫貧典型，將脫貧典型的脫貧事跡用群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行宣傳報(bào)道。此外，對(duì)于脫貧典型的致富項(xiàng)目政府還應(yīng)大力扶持，鼓勵(lì)其他困難群眾學(xué)習(xí)復(fù)制其脫貧之路，“先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！?。

3、大力整治落后思想，提升內(nèi)在動(dòng)力

部分困難群眾所存在的落后思想是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)的一大制約因素，不改變這些困難群眾的落后思想就不可能在根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富。困難群眾這些落后思想的形成一方面與其自身的文化素質(zhì)水平有關(guān)，但是這與我們過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)“輸血”式扶貧模式下困難群眾所養(yǎng)成的習(xí)慣也有著不可分割的聯(lián)系。因此，基層扶貧干部不能將工作的困難歸結(jié)到群眾的思想觀念上了事，必須轉(zhuǎn)變自身的工作思路，下大力氣提升困難群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，對(duì)于一些極端的落后分子也必須出臺(tái)相應(yīng)的懲戒措施，適度懲戒，嚴(yán)格監(jiān)控扶貧資金用途。

4、抓好黨建促扶貧，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

“幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部。”精準(zhǔn)扶貧工作對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新要求，農(nóng)村基層組織要圍繞扶貧脫貧開(kāi)展工作，把那些思想覺(jué)悟較高、具有致富能力并愿意帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人充實(shí)到農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中，選派優(yōu)秀駐村扶貧干部，幫助老區(qū)人民脫貧。[6]黨員要發(fā)揮帶頭作用，積極帶領(lǐng)群眾脫貧致富，同時(shí)基層黨組織更有責(zé)任聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，促進(jìn)困難群眾思想的提升。

霍山縣月亮灣作家村項(xiàng)目將“文化扶貧”與鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)結(jié)合，將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，將外在扶持轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，不僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)上的富裕，更注重精神上的提升，走出了一條獨(dú)特的脫貧之路，這種思路值得類似地區(qū)思考和借鑒。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃承偉.中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路不斷拓展（人民觀察）[N]，人民日?qǐng)?bào).2018-08-26.

[2] 陳栩然.文化扶貧，為脫貧攻堅(jiān)提供智力支撐[N]. 人民公安報(bào)，2017-10-14（004）.

[3] 張國(guó)強(qiáng).創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化營(yíng)造鄉(xiāng)村文明[J].沈陽(yáng)教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.10（3）：101-103.

[4] 余蒨.充分發(fā)揮文化扶貧的積極作用[DB/OL].東方網(wǎng)，2017-04-25.

[5] 習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州： 福建人民出版社，1992： 2.

[6] 房彬，張子昂，徐東輝.革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧的影響因素與對(duì)策——以安徽省霍山縣為例[J].宿州學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，32（09）：10-13+57.

簡(jiǎn)介：宋思情（1999年 1月 ）女，籍貫：遼寧鐵嶺，漢族，合肥工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)在讀本科生。