民營經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)家精神

王小蘭

（時代集團公司，北京 100085）

習近平同志在黨的十九大報告中指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！薄吧鐣饕芤呀?jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！薄拔覈?jīng)濟發(fā)展開始進入新常態(tài)。內(nèi)外部條件的變化，使得我國原有增長模式越來越受到制約，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力?！雹佟稒嗤l(fā)布：十九大報告全文》，http: //sh.people.com.cn/n2/2018/0313/c134768-31338145.html?from=single message&isappinstalled=0。目前，我國已處于轉(zhuǎn)型的攻堅時刻。有改革就有困難，有困難就會出現(xiàn)反對的聲音。2018年11月1日，在習近平同志主持召開的民營經(jīng)濟座談會上，再次重申堅持“兩個毫不動搖”，“堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度” “我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，而且要走向廣闊舞臺”②《習近平主持召開民營企業(yè)座談會強調(diào) 毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展 支持民營企業(yè)發(fā)展并走向更加廣闊舞臺》，2018年11月1日，http: //news.cctv.com/2018/11/01/ARTIpWZgayBnImlV7m2Lqj1Y181101.shtml。，從而擲地有聲地告訴大家，中國特色的社會主義制度不會改變。

民營經(jīng)濟面臨的困難是發(fā)展中的困難，是可以逐步解決的困難。民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要推動者。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，大量資金涌入新興產(chǎn)業(yè)，主要集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)獲得的投資機會越來越少，勞動力成本逐步提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，民營經(jīng)濟的發(fā)展受到極大的阻礙。2015年，黨中央首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，明確確定對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能不是簡單化地“一去了之”，而是堅持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、綜合施策，運用經(jīng)濟、法律、技術、環(huán)保、質(zhì)量、安全等手段，嚴格控制新增產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能，鼓勵和引導非公有制企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式參與企業(yè)兼并重組，幫助民營經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。通過此次改革，產(chǎn)能過剩情況得到大大緩解?？梢?，民營經(jīng)濟完全可以在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中大有作為，重獲新生。

一、改革開放的40年，是民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的40年

改革開放的40年，既是激蕩起伏的40年，也是民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的40年，民營企業(yè)既是制度創(chuàng)新的受益者，也是市場體制的建設者。從新中國成立初期的公有制經(jīng)濟，到雙軌制經(jīng)濟，再到以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，可以說，民營經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展，促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建設。通過“改革”和“開放” ，使充滿活力的市場經(jīng)濟茁壯成長。

截至2017年底，在所有企業(yè)中私營企業(yè)占比達到90%，超過2700萬家，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟對國家財政收入的貢獻占比超過50%；GDP、固定資產(chǎn)投資的對外直接投資占比均超過60%，尤其在制造業(yè)領域，民間投資占比超過80%，成為投資主力軍；貢獻了70%的技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)；提供了80%以上的就業(yè)崗位?？梢哉f，民營經(jīng)濟已發(fā)展成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和社會發(fā)展的重要基礎。

以中關村為例，歷經(jīng)40年的創(chuàng)新發(fā)展，中關村早已不再是一個地理概念，而是變身為“一個品牌、一個符號和一個象征”。中關村的創(chuàng)新經(jīng)濟更是民辦科技的鮮明代表，推動我國開辟了一條新的經(jīng)濟發(fā)展路徑。作為國家改革開放的耕耘地，從“中關村電子一條街”到“新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)”，從“第一個國家級高新區(qū)”到“第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，中關村緊跟技術革命浪潮，突破體制機制束縛，走出了一條敢為人先、矢志創(chuàng)新的發(fā)展之路。

截至2017年年末，中關村擁有高新技術企業(yè)近2萬家，年收入過億元的企業(yè)3273家；上市公司312家，總市值超過5.5萬億元；新三板掛牌企業(yè)1612家，約占全國1/7；國家高新技術企業(yè)11614家，約占全國1/10； 獨角獸企業(yè)67家，占全國一半左右；2016年，園區(qū)企業(yè)總收入超過4.6萬億元，約占全國高新區(qū)的1/6。高端人才聚集，擁有中央“千人計劃”專家1188名，占全國近20%。更有百度、京東進入全球互聯(lián)網(wǎng)公司十強，京東、聯(lián)想等進入《財富》世界500強榜單。

如今，我國已形成全球最大的工業(yè)系統(tǒng)、最大的進出口系統(tǒng)，中國民營企業(yè)已遍布世界各地，到處都有他們收購并購、合資合作、貿(mào)易投資的身影，全世界都在分享著中國改革開放的紅利。

二、民營經(jīng)濟的發(fā)展造就了大批優(yōu)秀企業(yè)家

改革開放以來，伴隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀企業(yè)家，前有任正非、柳傳志、張瑞敏、宗慶后等，后有馬云、馬化騰、李彥宏、雷軍等，民營經(jīng)濟企業(yè)家前赴后繼、群星燦爛。因此，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。以中關村為例，改革開放40年形成了老中青三代人的四代企業(yè)家群體，他們憑借“敢為天下先 ，敢為天下?lián)钡膭?chuàng)業(yè)精神，在中關村造就了一個又一個神話，使這里始終保持旺盛的創(chuàng)業(yè)活力（見表1）

表1 中關村四代企業(yè)家代際差別及六個維度① 六個維度即動力、能力、關注點、管理特點、國際化、社會參與度六個方面。② 硅谷特點：生產(chǎn)是開放型；人才流動頻繁；勞動法律寬松，允許失??；生活工作觀：“活著為了工作”，而不是“工作為了活著”。

三、民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題及對策建議

黨的十八大以來，黨中央出臺了一系列扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的改革舉措，但也要看到，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，必須引起高度重視。只有正確認識民營經(jīng)濟的發(fā)展困難，才能有針對性地解決困難，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)更大發(fā)展。

（一）民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題

第一，部分阻礙民營經(jīng)濟的發(fā)展障礙和歧視依然存在。改革開放40年，民營經(jīng)濟從無到有，不斷發(fā)展壯大，但在某些市場方面的差別待遇及隱形“禁入”現(xiàn)象依然存在，“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象十分普遍。對民營經(jīng)濟差別待遇的不公平、行業(yè)壟斷、區(qū)域壟斷等，嚴重導致了民營經(jīng)濟無法平等參與市場環(huán)境的競爭，制約了民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。

第二，民營企業(yè)融資難、融資貴，抗金融風險能力薄弱。制約民營經(jīng)濟發(fā)展的勞動、資金、技術、管理方式等幾大要素，尤以資金對企業(yè)發(fā)展影響重大。一方面，融資難，融資貴；另一方面，要面臨股權質(zhì)押爆倉等風險。2018年上半年，國家采取了必要的去杠桿措施，金融市場收緊。上市公司遭遇股權質(zhì)押爆倉風險；上市公司遭遇股權質(zhì)押爆倉風險；中型企業(yè)遭遇銀行抽貸甚至騙還貸的險境；網(wǎng)上金融整頓，小微企業(yè)貸款無門。

第三，中小企業(yè)應收賬款居高不下。近六成的中小企業(yè)存在被大企業(yè)（甲方）拖欠貨款的問題，導致近五成的企業(yè)拖欠其他企業(yè)賬款，近兩成的企業(yè)拖欠職工工資。在中關村企業(yè)中，部分企業(yè)應收賬款已達資產(chǎn)總額60%以上，拖欠這些企業(yè)貨款的絕大多數(shù)都是大企業(yè)或特大型企業(yè)，建設領域尤為突出。部分企業(yè)受甲方大企業(yè)壟斷地位影響拖欠賬款問題十分嚴重，或因甲方企業(yè)不明需求，對人力投入及知識價值不重視，常常拖欠支付費用，不以為然。

（二）推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展的對策建議

為了更好地激發(fā)市場活力、推動民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，中共中央、國務院2017年發(fā)布的《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱2017年《意見》）明確指出：“全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平同志系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，著力營造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，引導企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務社會，調(diào)動廣大企業(yè)家積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮企業(yè)家作用，為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻?！雹佟吨泄仓醒?、國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，2017年9月25日，http: //www.xinhuanet.com/2017-09/25/c_1121722103.htm。

第一，切實推動權利、機會、規(guī)則平等落地見效。盡管中央不斷肯定民營經(jīng)濟的地位及作用，但仍出現(xiàn)雜音，反映部分人對黨的基本經(jīng)濟制度認識不到位；也反映民營企業(yè)獲得權利、機會、規(guī)則三個平等方面缺少系統(tǒng)的深度闡釋和可操作可落地的政策體系。需要進一步解放思想，將“三個平等”落實到位。

第二，加快金融體系改革，適應創(chuàng)新驅(qū)動新經(jīng)濟發(fā)展。中關村十多年連續(xù)兩位數(shù)增長，除創(chuàng)新驅(qū)動外，重要的是依靠兩個金融市場，一個是中國，一個是美國納斯達克。中關村333家上市公司，108家在香港、美國上市，67家獨角獸公司無一不是在納斯達克誕生，那里的資本市場擁抱新經(jīng)濟。為此，應加快多層次而不是多板塊資本市場建設，特別要把新三板打造成第三家證券交易所，建成一個真正有活力擁抱新經(jīng)濟的新型資本市場。現(xiàn)有金融體系中在金融產(chǎn)品、信貸審批、評價標準等方面也要作出適應新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，使中國金融體系支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

第三，呼吁盡快制定《大企業(yè)支付法》，解決大企業(yè)嚴重拖欠中小企業(yè)貨款問題。市場經(jīng)濟下必然會出現(xiàn)“店大欺客”的現(xiàn)象，為實現(xiàn)大小企業(yè)公平競爭，發(fā)達國家、包括印度等在內(nèi)的發(fā)展中國家都有《大企業(yè)支付法》詳細規(guī)定大企業(yè)與小企業(yè)合作時的付款比例、付款方式，到期未付的懲罰辦法，這些做法具有操作性。希望可以盡早制定《大企業(yè)支付法》，解決這個問題的長遠意義是從根本上解決中小企業(yè)資金難的有效之舉。

四、企業(yè)家精神及其主要特質(zhì)

改革開放以來，一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長，一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，為積累社會財富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強綜合國力作出了重要貢獻。2017年《意見》首次以發(fā)文的形式明確了企業(yè)家精神的地位和價值，對激發(fā)與保護企業(yè)家精神提出了總體要求和具體舉措，對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。2017年《意見》的發(fā)布，無疑是一次新的生產(chǎn)力的大解放。新時代，企業(yè)家更應秉承企業(yè)家精神并踐行到底。

第一，永葆創(chuàng)新的活力，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為終身追求。一個成功的企業(yè)家內(nèi)心深處，必定有著某種強大的熱情在支配、驅(qū)使著他，使其擁有強大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的欲望，憑借其敢為人先的膽魄，克服重重困難，迎頭而上；以其敏銳的市場意識，應對市場的各種挑戰(zhàn)，保持源源不斷的創(chuàng)新動力，為企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃布局。在中關村四代企業(yè)家中，聯(lián)想集團創(chuàng)始人柳傳志等一批80年代創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家仍然站在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一線，以行動踐行著“將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為終身追求”的目標。

第二，企業(yè)家為應對不確定性而生。2018年注定是不平凡的一年，中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟皆競相走到了拐點，其拐點的本質(zhì)就是新的技術革命。改革開放40年，信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、移動互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展帶給全球經(jīng)濟的紅利呈爆發(fā)式上升，而今天這種紅利上升的速度在減緩，“互聯(lián)網(wǎng)+”下的商業(yè)模式創(chuàng)新帶來的獨角獸經(jīng)濟發(fā)展速度也在減緩。以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算為特征的新的技術革命尚處在向產(chǎn)業(yè)革命落地的前期。建立在第二次世界大戰(zhàn)之后的世界經(jīng)濟程序及金融體系，也正在受到這種新技術革命的挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟新秩序會隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展而重新改變。從這個意義上說，我們正處在一個極不確定的時代，正處在新的技術革命向產(chǎn)業(yè)革命落地的階段，正處在發(fā)展裂變的前夜。在這種市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)家就是應對不確定性帶來的挑戰(zhàn)以整合資源的主體，更是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的第一動力。

第三，企業(yè)家是為更好地服務社會而生，部分企業(yè)家也是另類志愿者。企業(yè)的本質(zhì)在于為社會創(chuàng)造財富，企業(yè)家作為企業(yè)的掌舵人必然要肩負起更多的社會責任。民營企業(yè)在改革開放的浪潮中，在政府的政策扶持下發(fā)展起來，成為先富起來的那批人，以先富帶后富，幫助更多的人民群眾實現(xiàn)共同富裕也成為企業(yè)家的社會責任。優(yōu)秀的企業(yè)家在幾十年的創(chuàng)業(yè)過程中，具有更多的經(jīng)驗與智慧應對各種風險和挑戰(zhàn)的發(fā)生，將自身優(yōu)勢傳授于更多優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，變身反哺社會的志愿者。例如，在中關村四代企業(yè)家中，大多數(shù)人融四個角色于一身，既是企業(yè)家又是投資人、創(chuàng)業(yè)導師及社會工作者，通過四個角色的聯(lián)接，實現(xiàn)了中關村企業(yè)家精神的弘揚及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的傳承。

縱觀中國民營經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，絕不是任何政策設計的成果，而是經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然選擇。沒有任何一個市場經(jīng)濟國家可以在私營經(jīng)濟缺位的情況下，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、國家昌盛。正如習近平同志在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會開幕式上的演講中所說：“全面深化改革，就要激發(fā)市場蘊藏的活力，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神?！雹佟读暯皆趤喬?jīng)合組織工商領導人峰會開幕式上的演講（全文）》，2014年11月9日，http: //politics.people.com.cn/n/2014/1109/c1001-25999767.html。盡管現(xiàn)階段經(jīng)濟壓力較大，我國經(jīng)濟正處于爬坡過坎的關鍵時期，多數(shù)小微企業(yè)面臨生存的考驗，但這也正是邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在這關鍵時期，企業(yè)家越是要擔負起對自身的社會責任，積極應對外部環(huán)境變化的不確定性，推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭，營造健康發(fā)展的營商環(huán)境，推動社會的進步與發(fā)展，堅信黨和國家切實的改革舉措，毫不動搖地堅持和跟隨黨和國家的大政方針，在風險與挑戰(zhàn)中為我國民營經(jīng)濟的發(fā)展貢獻自己的力量。