實施人才遞進培養(yǎng)工程 打造高素質(zhì)教師隊伍

孔博

國家發(fā)展的希望在教育，辦好教育的關(guān)鍵在教師。有了一流的教師，才會有一流的教育，才會培養(yǎng)出一流的學生;教育的可持續(xù)發(fā)展，以教師能力的可持續(xù)發(fā)展為保證。如何遵照教師成長成才規(guī)律，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)教師隊伍，并持續(xù)激發(fā)和保持廣大教師長期從教、終身學習、潛心育人、矢志不移的自覺和熱情，是新時代教師隊伍改革建設(shè)需要認真探索的重大課題。山東省泰安市教育局在教育人才遞進培養(yǎng)工作方面進行了一些有益的探索和實踐，積累了一些經(jīng)驗，在此與大家交流分享。

一、設(shè)計架構(gòu)

根據(jù)教師的年齡及教齡、職業(yè)道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、教育教學貢獻、教育教學理念等，將教師隊伍分為學科教師、班主任兩個系列。按照“教學新星（新星班主任）—教壇英才（英才班主任）—名師（名班主任）—功勛教師（功勛班主任）—教育名家”五個由低到高、依次遞進的層次對教師隊伍進行培養(yǎng)，每兩年評選認定一次，每4年為一個管理期、10年為一個培養(yǎng)周期;按照“名校長—功勛校長—教育名家”三個層次對校長隊伍進行培養(yǎng)，每兩年評選認定一次，每4年為一個管理期、6年為一個培養(yǎng)周期。這為不同年齡段、不同層次的教育人才搭建了發(fā)展的平臺，使更多優(yōu)秀人才脫穎而出，并吸引廣大教師按照培養(yǎng)周期長期從教、遞進成長，直至成名成家。

依據(jù)本區(qū)域教師的數(shù)量和年齡、層次結(jié)構(gòu)，科學設(shè)定評選認定人數(shù)（名額）和目標規(guī)劃。當一個培養(yǎng)周期完成后，各個層次的教師在教師隊伍中就達到了一定比例，基本建構(gòu)起寶塔型教育人才遞進式成長梯隊。在培養(yǎng)過程中要注重廣覆蓋、強基礎(chǔ)、保精尖。經(jīng)過2至3個培養(yǎng)周期后，隨著先期培養(yǎng)人選的不斷成長和退休，各層次人才在教師隊伍中基本持平，最終建起結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)的教育人才梯隊，持續(xù)引領(lǐng)、推動教師隊伍素質(zhì)的提升。

二、實施策略

1.制訂評選標準

針對不同層次的教師、班主任、校長的特點，制訂相應(yīng)的評價標準，突出德才兼?zhèn)洌瑖栏褚蟾飨盗腥瞬诺臉I(yè)務(wù)素質(zhì)，在教育教研能力評價上做到既不拘一格又不降格以求。突出對青年教師的培養(yǎng)，對教學新星、教壇英才的評選只限于一定年齡段的年輕教師。在比例上，注重向一線教師、農(nóng)村教師和班主任傾斜，并注重各學科、學段的平衡，突出評選標準的杠桿和導(dǎo)向作用。通過標準的界定，確保在各個層次評選出真正的教學、管理、辦學拔尖人才，確保在艱苦、重要的崗位上多出骨干教師，激發(fā)教師教書育人的責任感和使命感。

2.分層分類培養(yǎng)

市教育局負責名師（名班主任、名校長）、功勛教師（功勛班主任、功勛校長）、教育名家的培養(yǎng);縣（市、區(qū)）教育行政部門負責教學新星（新星班主任）、教壇英才（英才班主任）的培養(yǎng)。按照教師成長規(guī)律，區(qū)分不同對象，制訂具體規(guī)劃，進行分類指導(dǎo)，支持并幫助人才遞進培養(yǎng)工程人選開展教學（管理）研究、進行教改實驗、參加業(yè)務(wù)研修。市教育局負責定期組織泰山功勛教師、泰山功勛班主任、泰山功勛校長及泰山教育名家培養(yǎng)人選進行高級研修，根據(jù)實際需要，請專家對人才遞進培養(yǎng)工程人選進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實行研修導(dǎo)師制?？h（市、區(qū)）教育行政部門采用人才沙龍等形式，為當?shù)氐娜瞬胚f進培養(yǎng)工程人選提供互相學習、交流的機會和平臺，有計劃地安排、鼓勵人才遞進培養(yǎng)工程人選執(zhí)教公開課、舉辦專題講座等。學校是實施人才遞進培養(yǎng)工程的主陣地，負責落實整合國家、省、市等各級各類教師培養(yǎng)資源，為人才遞進培養(yǎng)工程人選提供相應(yīng)的學術(shù)研討時間和教學實踐條件，既要強化校本培訓(xùn)，又要發(fā)揮增效作用，為各層次人才的成長提供良好的工作環(huán)境。

人才遞進培養(yǎng)工程人選在管理周期內(nèi)，應(yīng)根據(jù)各自的教育教學狀況，結(jié)合所在學校及當?shù)亟逃l(fā)展的客觀情況，按照教育行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃，認真總結(jié)個人成長經(jīng)歷，制訂個人發(fā)展規(guī)劃，填寫人才遞進培養(yǎng)工程人選管理周期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃任務(wù)書，并據(jù)此寫出個人年度發(fā)展報告。市、縣（市、區(qū)）教育行政部門按照管理權(quán)限，組織專家會同人才遞進培養(yǎng)工程人選所在單位，采取到學校聽課、座談、查看資料等形式，對人選培養(yǎng)規(guī)劃的實施情況進行評價。人才遞進培養(yǎng)工程人選管理期屆滿，由本人根據(jù)自己的培養(yǎng)規(guī)劃寫出個人發(fā)展報告，市、縣（市、區(qū)）教育行政部門在進一步考核的基礎(chǔ)上，對人選的職業(yè)道德表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、科研成果、社會影響及個人培養(yǎng)規(guī)劃的完成情況進行全面的綜合考評。經(jīng)考評認定能夠達到標準的人，納入下一個管理期繼續(xù)進行培養(yǎng);達不到相關(guān)標準的，在管理期結(jié)束后則終止培養(yǎng)。

3.名師遞進幫帶

人才遞進培養(yǎng)工程人選應(yīng)負責培養(yǎng)、幫帶一定數(shù)量的青年教師，引領(lǐng)他們遞進成長。在一個培養(yǎng)周期內(nèi)，教師系列的每位泰山教育名家要培養(yǎng)、引領(lǐng)5至6位功勛教師，每位功勛教師要培養(yǎng)、帶動3至5位名師，每位名師要培養(yǎng)3至5位教壇英才，每位教壇英才要培養(yǎng)2至3位教學新星;其他系列的培養(yǎng)、幫帶青年班主任或校長的情況，依此類推。要讓人才遞進培養(yǎng)工程人選簽訂《培養(yǎng)青年教師計劃任務(wù)書》，并將其納入考核內(nèi)容;讓各層次人才將自主發(fā)展與任務(wù)驅(qū)動相結(jié)合，建立起全員參與、專家引領(lǐng)、團隊合作的教師成長機制，促進各層次骨干教師不斷涌現(xiàn)。

4.動態(tài)考核管理

為了防止重選拔輕培養(yǎng)、重自身輕傳幫和一勞永逸、不思進取等情況的發(fā)生，需要建立起動態(tài)考核管理機制。即在管理期內(nèi)，要對工作業(yè)績、履行崗位職責情況和管理期內(nèi)發(fā)展規(guī)劃任務(wù)書、個人年度發(fā)展報告、培養(yǎng)青年教師計劃任務(wù)書的完成情況進行定期考核。按照教育人才培養(yǎng)規(guī)律，堅持績效評價與發(fā)展評價相結(jié)合的原則，通過考核，客觀、公正地評價人才遞進培養(yǎng)工程人選在管理期內(nèi)的工作業(yè)績、履行崗位職責情況、教育教學貢獻和發(fā)展?jié)摿?。首次考核不達標者，亮黃牌警告;再次考核不達標者，取消其稱號和培養(yǎng)資格。被取消資格者如果要再次納入教育人才遞進培養(yǎng)工程，需重新申報。

5.校際聯(lián)聘和簽約管理

為充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范帶動作用，實現(xiàn)優(yōu)秀人才資源共享，對獲得教學新星、教壇英才稱號的教師（班主任），在本縣（市、區(qū)）內(nèi)實行校際聯(lián)聘;對名師（名班主任、名校長）、功勛教師（功勛班主任、功勛校長）、獲教育名家稱號的教師（班主任、校長），在全市實行校際聯(lián)聘。同時，為促使培養(yǎng)出的優(yōu)秀教師服務(wù)好當?shù)亟逃聵I(yè)，教育主管部門與人才遞進培養(yǎng)工程人選簽訂《培養(yǎng)協(xié)議書》，規(guī)定了雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責任等。如果培養(yǎng)人選在培養(yǎng)周期內(nèi)要離開所屬學校，需征得學校和教育主管部門的同意。

6.推廣理論成果

人才遞進培養(yǎng)工程人選要承擔一線教學與管理工作，并通過一線教學和管理實踐，在培養(yǎng)期內(nèi)積累一些有特色的教育教學經(jīng)典課例，形成一批高質(zhì)量的研究成果;培養(yǎng)周期結(jié)束后，應(yīng)結(jié)合自己的教育教學實踐，撰寫出能夠反映個人教育思想、教學主張和教學特色的學術(shù)性總結(jié)報告。市教育局會將那些優(yōu)秀的教育教學理論成果和經(jīng)驗報告向全市推廣。在此基礎(chǔ)上，各級教育行政部門和學校組織名師、功勛教師深入開展“精研一門課程、做強一個學科、培養(yǎng)一批英才、帶動一所學?！被顒樱尭邔哟谓逃f進培養(yǎng)人才的經(jīng)驗和成果充分發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，推進教師隊伍整體素質(zhì)的提高。

7.提供待遇保障

根據(jù)區(qū)域財力情況，對遞進培養(yǎng)工程人選劃撥專項培養(yǎng)經(jīng)費，經(jīng)費應(yīng)由低級到高級依次增加，主要用于遞進培養(yǎng)工程人選參加培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、推廣研究成果等活動，可以根據(jù)管理權(quán)限分別由市、縣（市、區(qū)）財政負擔。對于教育名家，本著寧缺勿濫的原則，首先確定培養(yǎng)人選，設(shè)定4至5年的培養(yǎng)期，在培養(yǎng)期內(nèi)每年由市級財政拿出足量的經(jīng)費開展集中培養(yǎng)，打造區(qū)域教育名片。培養(yǎng)期結(jié)束后，經(jīng)專家組考核并答辯合格后，再由市政府命名為“教育名家”。對于其他遞進培養(yǎng)工程人才，可以視層次的高低情況，在區(qū)域公交、集體休假、體檢療養(yǎng)等方面給予適當優(yōu)惠、傾斜、凸顯，在區(qū)域內(nèi)營造尊重教育、尊重人才、充滿活力的氛圍，以進一步提高遞進培養(yǎng)工程人才的榮譽感和歸屬感，吸引更多優(yōu)秀人才積極從教、終身從教。

三、工程延展

人才遞進培養(yǎng)工程的深入實施，解決了教師隊伍建設(shè)中存在的突出問題，使廣大教師的教育教研質(zhì)量得到了提升，培養(yǎng)了大批教學骨干和學科拔尖人才，涌現(xiàn)出了許多全國、省、市優(yōu)秀教師、學科帶頭人和省特級教師，為建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍起到了培根固本和引領(lǐng)的作用。更重要的是，人才遞進培養(yǎng)工程的開展，增強了廣大教師學習和成才的意識，喚醒了更多教師專業(yè)成長的自覺性與責任意識。

從2013年起，泰安市在實施教育人才遞進培養(yǎng)工程的基礎(chǔ)上，開始推出“名師工作室建設(shè)工程”。依托所培養(yǎng)的名師、省特級教師、功勛教師、教育名家等區(qū)域內(nèi)高層次人才資源，分學段、分學科遴選出具有獨特教學風格和廣泛知名度的拔尖人才作為領(lǐng)銜人，建立了“泰山名師工作室”。該工作室以“學科名師+工作團隊”為組建方式，以教、學、研一體化為工作途徑，聚集學科領(lǐng)軍人才和骨干教師，集中力量解決學科教學難題、突破教師專業(yè)發(fā)展瓶頸，力爭把名師工作室建設(shè)成引領(lǐng)學科教育教學發(fā)展、培養(yǎng)骨干教師的重要陣地和平臺，逐步形成百花齊放的教師成長平臺孵化機制。

市教育局負責制訂了全市名師工作室建設(shè)規(guī)劃，牽頭為全市名師（班主任、校長）及以上高層次人才組織建立工作室并指導(dǎo)其工作的開展。名師工作室由一名領(lǐng)銜人和若干名工作室成員組成，作為培養(yǎng)青年教師、農(nóng)村教師的主陣地和重要平臺，需要吸收一定數(shù)量的普通教師和農(nóng)村教師，并包保1至5個農(nóng)村學?；虮∪鯇W校的學科，按規(guī)劃完成送教、評教、講座、研修等任務(wù)，推進全市教育高位均衡發(fā)展。

（責任編輯? ?張慧籽）