劉太峰
[提要] 黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的科學論斷,提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。吉林省雙遼市合心村大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,良好的庭院種植發(fā)展模式將為全國區(qū)域性提供參考和借鑒,為助力精準扶貧、推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
關鍵詞:庭院種植;鄉(xiāng)村振興;路徑探究
基金項目:以建立新型環(huán)保畜禽養(yǎng)殖場助力雙遼市合心村精準扶貧工作的可行性研究(項目編號:JJKH20170359SK)
中圖分類號:F32 文獻標識碼:A
收錄日期:2018年12月14日
現(xiàn)階段,隨著農(nóng)村規(guī)?;?、機械化種植的發(fā)展,基本農(nóng)田已經(jīng)逐漸達到大型機械化耕種,在農(nóng)業(yè)種植上農(nóng)民節(jié)約了大量的時間和勞動力。而農(nóng)村庭院面積大,房前屋后多數(shù)都在500平方米以上,為發(fā)展庭院經(jīng)濟提供了土地保障;大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,引入無公害雜糧種植標準,在全村搞規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化種植,可以有效提高農(nóng)村庭院的利用率,把從前的保障自家食用蔬菜種植擴大到保障自家到效益化發(fā)展;把從前全村庭院無序化種植發(fā)展到規(guī)?;N植;村集體申請集體品牌,統(tǒng)籌全村庭院化種植體系,最后達到個戶增收,集體增收,推動農(nóng)村精準扶貧及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步發(fā)展。
(一)發(fā)展庭院經(jīng)濟可以為留村人員提高生活信心,推動農(nóng)村精神文明建設?,F(xiàn)階段,廣大農(nóng)村富余勞動力大量進城務工,留村人員普遍存在各種問題,例如年齡、疾病導致的勞動力低下,不能進行重體力勞動,例如照顧老人、兒童不能長時間在外從事勞動等情況,造成農(nóng)村整體上精神文明建設緩慢,百姓整體向上意識淡薄,同時也容易滋生各種不良習性的傳播。發(fā)展庭院經(jīng)濟,以個戶庭院為主戰(zhàn)場,整村協(xié)調(diào),留村人員不用外出、不用進行重體力勞動,耕種、灌溉、排水生產(chǎn)設施簡便且效率高,都為發(fā)展庭院經(jīng)濟提供了先決優(yōu)越條件,帶來農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高,讓留守農(nóng)戶增收,可以有效地提高留守人員生活信心,同時改善村容村貌建設,提高農(nóng)村精神文明建設。
(二)發(fā)展庭院經(jīng)濟可以有效促進農(nóng)戶增收,農(nóng)村集體經(jīng)濟增收。現(xiàn)階段的農(nóng)村庭院種植,基本上是為保障自家的食用而采取的原始種植模式,從經(jīng)濟發(fā)展的角度上庭院種植不能為家庭增收提供貢獻值。發(fā)展庭院經(jīng)濟,以村集體為依托,整村形成品牌優(yōu)勢,科學耕種,合理布局,加上留守人員的精細耕種管理,可以有效地增加農(nóng)戶收入,讓庭院經(jīng)濟收入成為家庭總收入的一個亮點,讓庭院經(jīng)濟收入成為村集體增收的一個有效途徑。
玻璃山鎮(zhèn)位于雙遼市西北部40公里處,東、北與雙遼市茂林鎮(zhèn)比鄰,西與科爾沁左翼中旗接壤,南與臥虎鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)5個行政村,7個社區(qū),幅員面積296平方公里(其中:玻璃山鎮(zhèn)106平方公里,7個社區(qū)190平方公里)。耕地面積13,221公頃(其中玻璃山鎮(zhèn)耕地面積5,701公頃,7個社區(qū)耕地面積7,520公頃);林地面積4,715.7公頃(其中,玻璃山鎮(zhèn)林地面積1,415.7公頃,7個社區(qū)林地面積3,300公頃)。全鎮(zhèn)農(nóng)戶1,987戶,農(nóng)業(yè)人口7,691人,7個社區(qū)總戶數(shù)3,279戶,總?cè)丝?,597人。
玻璃山鎮(zhèn)合心村地處科爾沁草原復地,土地沙化且成弱堿性,自古以來就有種植雜糧、雜豆的習慣,現(xiàn)階段大田主要作物為玉米和花生,占土地耕種面積的95%以上,其他面積依照農(nóng)民生活習慣主要種植雜糧、雜豆類。全村幅員面積14平方公里,現(xiàn)有耕地707公頃,下轄4個行政屯,2個自然屯,村里戶數(shù)310戶,人口1,238人,其中,貧困人口81戶,176人。該村家庭庭院面積符合北方整體趨勢,面積多數(shù)在600平方米左右,常年外出打工人口在600人左右,但全村310戶,基本上都有留守人口居住,包括81戶貧困戶,針對留守農(nóng)戶及貧困戶勞動能力差等因素,合心村大田作物種植基本采用合作社種植模式,留守人口基本不用從事大田作物耕種;村內(nèi)基礎設施完善,每戶都有自來水,門前都有排水溝,村內(nèi)水泥路面達到戶戶通,具有良好的交通運輸條件,現(xiàn)階段家庭庭院種植基本上是依照農(nóng)民自身習慣種植,以蔬菜為主、雜糧為輔,以保障自家食用為目的,且在庭院種植過程中,存在嚴重浪費問題等情況。
在合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟符合合心村的長遠發(fā)展,各項基礎條件具備,同時具有地理優(yōu)勢,以合心村村集體為依托,申請合心村庭院雜糧品牌,以合心村有機肥加工廠為基礎,提出農(nóng)戶庭院無公害雜糧種植模式,增加產(chǎn)品附加值,嚴把質(zhì)量關。在市場經(jīng)濟體系下,培育合心村庭院雜糧品牌,帶動合心村全村310戶留守村民搞規(guī)?;?、科學化,依托合作社搞產(chǎn)業(yè)化庭院雜糧種植、運營體系,在合心村村集體及黨員、干部的帶領下可以有效為農(nóng)戶增收,為村集體增收,為實現(xiàn)合心村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有效保障。
(一)在合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟,建立健全合心村庭院雜糧運營體系。按照《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關于全面推進脫貧攻堅的實施意見》精神,中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳下發(fā)了《關于在全省脫貧攻堅戰(zhàn)中實施千個單位包村、萬名干部包戶、百萬黨員參與幫扶的方案》,方案中確定雙遼市合心村為吉林工程職業(yè)學院精準扶貧幫扶單位。吉林工程職業(yè)學院于2016年1月,派出扶貧工作組進駐雙遼市合心村開展精準扶貧工作。吉林工程職業(yè)學院依托自身資源優(yōu)勢,籌措資金,先后在合心村建成合心村眾富養(yǎng)殖場、合心村眾富有機肥加工廠;合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟符合長遠發(fā)展規(guī)劃,學院駐村工作隊幫助合心村集體申請合心村庭院雜糧品牌,與學院電子商務專業(yè)合作,以吉林省“第一書記代言”為依托,以電商平臺UUstar為基礎,建立健全合心村庭院雜糧運營體系,科學、規(guī)范保障合心村310戶村民在發(fā)展庭院雜糧種植上經(jīng)濟增收,增強村集體收入能力。
(二)合心村發(fā)展庭院雜糧種植,村民收入大幅增加。合心村2018年春季開始在村內(nèi)搞庭院雜糧種植試點,以“紅豆、黑豆、花生、玉米、小米、小麥、蕎麥”為主,試點以村內(nèi)貧困戶為主,符合庭院種植基本條件,作物生長期間,村集體以吉林工程職業(yè)學院為依托,多次邀請相關專家,到村與種植戶交流,為種植戶規(guī)?;?、科學化種植提供了有效的技術保障,在作物生長期間,發(fā)揮庭院種植優(yōu)勢,以合心村村集體提供的有機肥為基礎,提出無公害種植標準,精細化管理,雜糧長勢良好,在合心村內(nèi)起到了良好的示范、帶動作用;年底在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中,以村民利益為主,村集體增收利益為輔的大原則下,每戶種植戶可以增收8,000元以上,每戶可以為村集體增收800元以上,極大地帶動了合心村整村發(fā)展庭院經(jīng)濟的積極性,同時發(fā)展庭院經(jīng)濟也推動了合心村精準扶貧工作的健康發(fā)展。
(三)合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟,村集體增收穩(wěn)定。合心村310戶村民,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,村集體在申請品牌及品牌運營過程中所產(chǎn)生的費用,將會很快得到回報,且隨著品牌的逐年運營,品牌價值也會逐年增加,村集體經(jīng)濟收入也會隨著合心村村民的穩(wěn)步增收而逐年遞增。村集體專人負責庭院種植工作,在春季,按照整村規(guī)劃,逐戶落實種植品種,黨員干部全程跟蹤種植過程,聯(lián)系專家對農(nóng)戶提出的問題逐項解決,在秋季收獲季節(jié),配合農(nóng)戶完成后期加工工作,落實村內(nèi)黨員優(yōu)勢,規(guī)范、監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、銷售環(huán)節(jié),促進合心村庭院雜糧健康、有序良性發(fā)展,同時增強村黨員、干部凝聚力,使之成為促進合心村村集體收入的中堅力量。
(四)合心村發(fā)展庭院經(jīng)濟,極大地提高留守村民的素質(zhì),增強留守村民對村集體、對黨發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識。合心村在發(fā)展庭院雜糧種植過程中,極大地激發(fā)了留守村民的勞動積極性,讓留守村民增加土地、經(jīng)濟效益獲得感。首先,在庭院雜糧種植過程中,通過與專家交流,增加了留守村民科學耕種的知識,拓寬了農(nóng)戶相互學習、相互交流的渠道;其次,在村內(nèi)營造良好的精神文明氛圍,樹立積極向上、勤勞致富的生活理念,規(guī)范庭院種植結(jié)構(gòu),整體上帶動村容村貌、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設,帶動整村模范化管理;最后,不斷提高村民的素質(zhì),提高留守村民的致富信心,從而減少了大部分農(nóng)村長期存在的不良風氣、不良習慣,推動了合心村內(nèi)精神文明建設步伐。通過合心村留守農(nóng)戶獲得經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提高,讓他們對國家發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識更加得深入,更加地擁護黨的各項方針、政策。
[1]張秋容,齊世香.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層治理路徑探討——以邛崍市“為村”為例[J].中共樂山市委黨校學報,2018.