經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)探析

許立帆

關(guān)鍵詞：新常態(tài);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);制造業(yè)服務(wù)化

基金項(xiàng)目：江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：“新常態(tài)下江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究”（編號(hào)：2016SJD790004）

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年1月7日

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及其特征

2014年習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。并對(duì)新常態(tài)的主要特點(diǎn)作出基本闡釋：

（一）經(jīng)濟(jì)增速換擋回落;

（二）第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體;

（三）從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);

（四）不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯性化。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模、速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量、效率型集約增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說既是一場(chǎng)必須面對(duì)的經(jīng)濟(jì)緩釋，同時(shí)蘊(yùn)含著新的重要機(jī)遇。適應(yīng)并駕馭經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，對(duì)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為支撐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)效等方面都提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)概念

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系;二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就其定義而言解釋為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒?jí)形態(tài)，體現(xiàn)為生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效率雙重提升，包括兩方面內(nèi)容，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素的合理配置，以求形成協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)間關(guān)系，及時(shí)跟進(jìn)市場(chǎng)的需求變化，具備可持續(xù)發(fā)展特征，各產(chǎn)業(yè)之間具有較強(qiáng)契合度，聯(lián)動(dòng)、協(xié)同程度高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化則是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化為基礎(chǔ)的“高度虛化”，是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)由低級(jí)形態(tài)發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒?jí)形態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移，具體為三個(gè)比例變動(dòng)，即各產(chǎn)業(yè)部門中的產(chǎn)值、就業(yè)人員以及國(guó)民收入三方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的發(fā)展能夠在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，能夠提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率，同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)比重由低級(jí)向高級(jí)的轉(zhuǎn)變。

為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)要穩(wěn)中求進(jìn)，順應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出來的各種需求和動(dòng)力，把握新常態(tài)，順勢(shì)而為，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，謀求江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更好、更高格局。

三、新常態(tài)下江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推力和動(dòng)力

（一）消費(fèi)需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要依靠?jī)?nèi)生力量推進(jìn)，包括三個(gè)方面即民間資本、國(guó)內(nèi)消費(fèi)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新環(huán)境下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)要想提高自身競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、滿足消費(fèi)者個(gè)性化以及多樣化的消費(fèi)需求，就必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，促使制造業(yè)向多元化發(fā)展，從個(gè)性化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化銷售多角度變革，以在滿足消費(fèi)需求下拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2016年江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值76，086.2億元，比上年增長(zhǎng)7.8%。GDP水平的升高，必然會(huì)導(dǎo)致連鎖反應(yīng)即居民需求多樣化的發(fā)展帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問題。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)從字面意思理解為消費(fèi)者在收入水平提升的前提下消費(fèi)層次發(fā)生變化，由基礎(chǔ)的吃、穿、生活日用消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)樽　⑿?、通信等更高層?jí)的消費(fèi)。這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與升級(jí)，將會(huì)產(chǎn)生更深層次的連鎖反應(yīng)即消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來產(chǎn)業(yè)的變化與升級(jí)。比如應(yīng)對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，住宅類、汽車出行類、通訊類、旅游類產(chǎn)業(yè)能夠得到顯著發(fā)展，為這些產(chǎn)業(yè)提供中間產(chǎn)品的行業(yè)，譬如鋼鐵、化工、建材等都能夠得到發(fā)展，以在連鎖反應(yīng)下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（二）就業(yè)需要助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。就業(yè)問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中存在的重要問題之一，要想有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，首要任務(wù)要解決就業(yè)問題。因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠很好地吸收產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的剩余勞動(dòng)力，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)減小問題，更好地從根本層次保障社會(huì)穩(wěn)定。

江蘇自2012年服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，每年新增就業(yè)人口高達(dá)33萬(wàn)人次，服務(wù)業(yè)也逐漸發(fā)展為江蘇吸納就業(yè)的主要渠道之一。從表1可以看出，在就業(yè)總量相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，江蘇省就業(yè)人員中從事第一產(chǎn)業(yè)的人員持續(xù)減少并向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的人員相應(yīng)增多，表現(xiàn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。（表1）

（三）環(huán)境能源壓力迫推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，江蘇省積極推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，2016年，江蘇省一次能源生產(chǎn)量為0.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年下降了10.2%。2013～2016年，一次能源生產(chǎn)量年均下降了2.7%。2016年，原煤生產(chǎn)量為1，367.9萬(wàn)噸，比2012年下降了35%。2013～2016年，原煤生產(chǎn)量年均下降了10.2%。原油生產(chǎn)量為166萬(wàn)噸，比2012年下降了14.7%。2013～2016年，原油生產(chǎn)量年均下降了3.9%。與此同時(shí)，江蘇新能源生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，如圖1。從數(shù)據(jù)上看，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源壓力有所緩解，但不可回避的是，江蘇是個(gè)人口大省，同時(shí)又是資源小省。人均資源占有量低，土地資源尤其緊缺，后備耕地?cái)?shù)量少，人均耕地不到0.9畝，僅相當(dāng)于全國(guó)人均水平的2/3。在一次能源生產(chǎn)總量構(gòu)成中，2016年原煤生產(chǎn)量雖與2012年相比，比重下降16.5個(gè)百分點(diǎn)，但仍占能源生產(chǎn)總量的比重為40.9%，原油生產(chǎn)量占能源生產(chǎn)總量的比重為9.6%，與2012年相比，比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn);而天然氣生產(chǎn)量占能源生產(chǎn)總量的比重為0.7%，與2012年相比，比重僅提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。由此可以看出，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不可避免地具有高碳排放的特征，綠色、循環(huán)、低碳的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建完善還須假以時(shí)日。要想進(jìn)一步解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展下所帶來的資源環(huán)境約束矛盾，江蘇必須繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，以及時(shí)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。節(jié)約和合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。（圖1）

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向探索

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，必須將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整放在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要位置，以其為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主線，才能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要方向，進(jìn)行不懈的努力與探索，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)初見成效，逐漸呈現(xiàn)出高度化、合理化、國(guó)際化、低碳化等特征。從表2可以看出，新常態(tài)背景下，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)初見成效。在2015年江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯變化，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，比重已經(jīng)超過了48%，年均提升到達(dá)1.4個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的“二一三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐明顯加快，以昂首闊步的姿態(tài)跨入了服務(wù)性經(jīng)濟(jì)時(shí)代的門檻。2016年“三二一”格局更加明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理化為江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但仍存在較大的調(diào)整及優(yōu)化空間。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下江蘇應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。（表2）

（一）促進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)本身獨(dú)立于制造業(yè)內(nèi)部，和制造業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二者聯(lián)動(dòng)、協(xié)同效應(yīng)越來越明顯。就其產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)而言，第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但其比重仍然有待提高。生產(chǎn)性服務(wù)的比重尤為偏低，對(duì)江蘇制造業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力不足。以提高生產(chǎn)率為前提，新常態(tài)下江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)首先應(yīng)該促進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。（圖2）

1、進(jìn)一步提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重。當(dāng)前，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重普遍在70%左右，占GDP比重大多在43%左右，較為發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。近年來，江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，2011～2015年，江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值和GDP的比重，分別由2011年的51.2%和21.8%，提高到2015年的56.5%和27.5%，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距仍比較大。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后使得服務(wù)業(yè)難以滿足制造業(yè)企業(yè)的專業(yè)化需求，在一定程度上制約了江蘇省制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。雖然近年來江蘇服務(wù)業(yè)比重逐漸上升，但主要體現(xiàn)在餐飲、零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，電信、金融服務(wù)業(yè)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)因存在嚴(yán)格的進(jìn)入管制，拓展空間受到各種條件的限制。由于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率低于工業(yè)，因此服務(wù)業(yè)會(huì)直接從農(nóng)業(yè)部門吸引要素，而不是主要承接來自工業(yè)部門的生產(chǎn)要素，這在很大程度上對(duì)江蘇產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生不利影響。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，尤其應(yīng)該大力培植新興生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括金融、保險(xiǎn)、物流等，在正確認(rèn)知生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性基礎(chǔ)上，將其作為進(jìn)一步拉動(dòng)江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2、優(yōu)先發(fā)展文化科技服務(wù)業(yè)。江蘇是教育大省和文化大省，全省擁有全國(guó)百?gòu)?qiáng)高校14所，位居全國(guó)第二，僅次于北京。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程中，江蘇應(yīng)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，全面、科學(xué)規(guī)劃全省服務(wù)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向，立足自身資源條件、市場(chǎng)潛力和比較優(yōu)勢(shì)。集中有限資源，把文化科技服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是科技開發(fā)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)大力改造傳統(tǒng)文化科技服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷探索打造符合市場(chǎng)需求的現(xiàn)代文化科技服務(wù)業(yè)模式，推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（二）強(qiáng)化自主創(chuàng)新，打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)瓶頸

1、政府層面。江蘇省政府應(yīng)順應(yīng)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求，制定以自主創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展政策，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策方面的保障及引導(dǎo)。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，并利用江蘇省高等院校及科研機(jī)構(gòu)眾多的優(yōu)充智力條件，大力鼓勵(lì)并支持高新技術(shù)的開發(fā)、孵化及產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。

2、企業(yè)層面

（1）依靠創(chuàng)新拉高市場(chǎng)需求鎖定。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，逐漸從“制造業(yè)大國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸圃鞓I(yè)強(qiáng)國(guó)”。江蘇是制造業(yè)大省，擁有紅豆、波司登等眾多制造業(yè)品牌。但從國(guó)際范圍來看，江蘇眾多的制造業(yè)企業(yè)從事的主要是貼牌代工，獲利空間小，被訴風(fēng)險(xiǎn)大，市場(chǎng)較為單一，競(jìng)爭(zhēng)力尤為薄弱。缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力特別是缺少核心科技競(jìng)爭(zhēng)力成為制約江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要約束因素，阻礙了江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)。江蘇企業(yè)應(yīng)該大力強(qiáng)化自主創(chuàng)新，打破國(guó)外低端需求鎖定對(duì)江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程的“負(fù)向激勵(lì)”和路徑依賴，依靠創(chuàng)新科技打開國(guó)際同類產(chǎn)品高端市場(chǎng)，引導(dǎo)和改變國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)達(dá)國(guó)家大買家的訂單及其需求趨勢(shì)，逐漸拉高需求鎖定層次，形稱良性循環(huán)。

（2）依靠創(chuàng)新應(yīng)對(duì)技術(shù)溢出效應(yīng)缺失。近年來，隨著人民幣匯率持續(xù)走高以及中國(guó)勞動(dòng)力成本的不斷提升，一些外資企業(yè)在我國(guó)利潤(rùn)獲取逐漸降低，開始實(shí)施轉(zhuǎn)移活動(dòng)，撤離部分在華生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)入生產(chǎn)成本較高、利潤(rùn)獲取較大的國(guó)家，如東南亞、中南美洲等。工業(yè)化回流、外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促使江蘇產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)獲得的技術(shù)溢出效應(yīng)不斷減少。國(guó)際環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景從內(nèi)外兩方面同時(shí)對(duì)我國(guó)制造業(yè)完成從成本競(jìng)爭(zhēng)向效率競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)型提出了時(shí)間上的要求。江蘇應(yīng)該抓住此次契機(jī)，大力引導(dǎo)、加強(qiáng)、支持企業(yè)自主創(chuàng)新，從科技、管理、運(yùn)營(yíng)模式等多角度、多層面尋求突破，變不利時(shí)局為有利契機(jī)，平穩(wěn)過渡，有效應(yīng)對(duì)技術(shù)溢出效應(yīng)缺失。

（三）協(xié)同共進(jìn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相協(xié)調(diào)。新常態(tài)江蘇產(chǎn)業(yè)升級(jí)同時(shí)還應(yīng)促進(jìn)江蘇現(xiàn)代工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入階層之間，各類產(chǎn)業(yè)之間形成協(xié)調(diào)、互動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)和協(xié)同格局，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]江蘇省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì).2016年江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[J].統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐，2017（3）.

[2]王曉紅，陳范紅.新常態(tài)下江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的顯著特征與路徑選擇[J].南京社會(huì)科學(xué)，2015（11）.

[3]林卓玲，梁劍瑩，林可全.科研機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)協(xié)調(diào)度研究——以東部11?。ㄊ校槔齕J].科技管理研究，2017（8）.

[4]王有志，張巍巍，張玉賦.新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)政策研究——以江蘇省為例[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2017（10）.