張宏韜,任 鈴
(1.佳木斯大學 馬克思主義學院,黑龍江 佳木斯 154002;2.南開大學 馬克思主義學院,天津 300350)
為中國人民謀幸福始終是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。為此,黨的十九大報告提出“要永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”,“滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”以及“牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀”等歷史任務。社會主義生態(tài)文明觀是社會主義生態(tài)文化的集中體現(xiàn)和核心觀點,是中國共產(chǎn)黨領導中國人民在長期建設優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的生產(chǎn)實踐、生活實踐和生態(tài)實踐過程中形成的歷史性成就。黨的十九大報告將社會主義生態(tài)文化同實現(xiàn)人民美好生活緊密關聯(lián)并突出強調(diào),使其成為我國生態(tài)文明建設的方向性指引和戰(zhàn)略性部署,進一步推動了我國人民取向的社會主義生態(tài)文化的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。
在我國,人民取向的社會主義生態(tài)文化的醞釀興起大體與政府的環(huán)境保護同步開始,從1949年建國至1992年,從國家政策法規(guī)層面展現(xiàn)了社會主義生態(tài)文化高度的政治自覺。
戰(zhàn)略定位。我國人民取向的社會主義生態(tài)文化的形成是社會主義制度屬性、人民生存發(fā)展需要、歷史文化傳統(tǒng)、世界性環(huán)境問題以及政府高度主觀自覺等因素綜合作用的結(jié)果。二戰(zhàn)后,西方世界進入戰(zhàn)后重建的高速發(fā)展時期,經(jīng)濟增速上的巨大成功和以“八大公害”為典型的環(huán)境問題警醒世人,并由此激發(fā)西方民眾和學者開始反思這一“先污染后治理”的“發(fā)展”之路。西方國家震驚世界的環(huán)境問題引起我國政府對國內(nèi)局部性環(huán)境問題的高度重視,由此初步形成了關于發(fā)展社會主義生產(chǎn)、提高人民生活水平以及保護生態(tài)環(huán)境的整體性思考,并自覺將對這一問題的思考同建設社會主義的目的是為了“人民的健康和人類的生存”的社會屬性認知有機結(jié)合起來,明確提出我國不能走西方國家先污染后治理的老路的宏觀戰(zhàn)略:“我們建設社會主義的目的,是為了不斷提高人民的物質(zhì)和文化水平。如果我們一方面把生產(chǎn)搞上去了,另一方面卻把環(huán)境污染了,危害了人民的健康和人類的生存,這就與我們建設社會主義的目的背道而馳。很多資本主義國家走了先污染后治理的道路。我們不能走這條路?!盵1]49為解決廣大人民群眾的基本生存問題,對社會主義建設的探索性認知和行動使得我國在建國之初就已發(fā)生局部性環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題。我國在這一時期明確提出的發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境要以人民利益為導向的建設思路,既是一種初步的政策性思考和戰(zhàn)略性定位,更是帶有鮮明綠色特征的政治文化。
核心觀念。生態(tài)思想本身就是馬克思主義的重要組成部分和社會發(fā)展目標(“兩個和解”),蘊含著深厚的馬克思主義理論和中國傳統(tǒng)文化。在這一時期,盡管我國人民取向的社會主義生態(tài)文化尚處于初步形成過程當中,但正是在馬克思主義整體性思想和方法的指導下以及中國天、地、人整體合一的傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)中,使得我國的社會主義生態(tài)文化從形成之初就是要素相對完整的整體性構成,并在不斷發(fā)育的過程中日趨豐滿。在此,將保護環(huán)境同社會主義建設、人民乃至人類生存需求以及經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合的主導觀念貫穿于我國生態(tài)文化始終,成為社會主義生態(tài)文化的主線和靈魂,并在理論和實踐創(chuàng)新當中獲得蓬勃生機。在此,社會主義生態(tài)文化的核心觀念首先是保護環(huán)境“是全國人民的根本利益所在”[1]20。其次,避免西方國家“先污染后治理的老路”成為我國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的宏觀戰(zhàn)略。再次,我國將“厲行節(jié)儉,反對浪費”這一傳統(tǒng)文化觀念作為環(huán)境保護的核心理念,“只要全國工人、農(nóng)民進一步提高認識,為不斷提高勞動生產(chǎn)率、降低各種消耗、消滅各種浪費作出堅持不懈的努力,人民生活是可以得到不斷改善的?!盵2]在此,我國社會主義生態(tài)文化同樣是馬克思主義與同中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重要成果。
現(xiàn)實推進。將生態(tài)文化同生產(chǎn)實踐和政策實踐緊密結(jié)合,使得我國人民取向的社會主義生態(tài)文化不僅是一種文化理論樣態(tài),更從產(chǎn)生之初就是一種在探索中不斷完善的文化實踐樣態(tài)。在我國生態(tài)文化的醞釀階段,盡管尚未明確清晰地提出這一概念性表述,但生態(tài)文化的意識已經(jīng)滲透和表述在國家的政策法規(guī)當中。1981年2月24日,國務院下發(fā)了《關于在國民經(jīng)濟調(diào)整時期加強環(huán)境保護工作的決定》,《決定》開宗明義地指出:“環(huán)境和自然資源,是人民賴以生存的基本條件,是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的物質(zhì)源泉?!盵1]20這是我們在“兩個文明”建設中推進生態(tài)文化的前提性認知,也是我國首次在正式文件當中明確提出環(huán)境保護的文明和文化維度。隨后,在1983年召開的第二次全國環(huán)境保護會議上,制定了“經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設要同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展”的重要方針,把環(huán)境保護確定為我國基本國策。這樣,社會主義生態(tài)文化獲得了基本國策的基礎性保障。“五講四美”是我國在20世紀80年代大力提倡社會主義精神文明的標志性活動和口號,環(huán)境美是其中內(nèi)容之一,“‘環(huán)境美’成為人們真心向往和努力追求的目標,并對環(huán)境意識的啟蒙宣傳發(fā)揮了重要作用?!蔀樯鐣髁x道德建設和精神文明建設的內(nèi)在要求和‘高度文明’的社會主義國家奮斗目標的重要體現(xiàn)”[3],群眾路線在塑造美好環(huán)境當中生動展現(xiàn)。進入20世紀90年代,我國開始關注環(huán)境保護的國際合作,并自覺將其作為環(huán)境意識和環(huán)境行動的一部分,“中國參加環(huán)境領域的國際合作,目的是為了維護中國人民和全世界人民的利益,維護我國以及發(fā)展中國家的正當權益,分清責任,推動全球環(huán)境問題的解決”[1]178,充分體現(xiàn)了生態(tài)文化的國際合作內(nèi)涵。
可見,在我國環(huán)境保護發(fā)展初期,已經(jīng)初步形成了執(zhí)政黨引領下的環(huán)保為民的先進文化理念,并在努力探索的過程中,自覺將其推向世界,努力使之成為世界共享的先進生態(tài)文化。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是對西方國家“先污染后治理”的發(fā)展道路進行反思所形成的世界性成果,我國及時吸收借鑒了這一成果并將其上升為國家戰(zhàn)略。在結(jié)合我國具體實際的基礎上,中國特色環(huán)境保護和生態(tài)文明的國家戰(zhàn)略獲得了創(chuàng)新性發(fā)展。在此背景下,人民取向的社會主義生態(tài)文化經(jīng)歷了從1992至2012年的內(nèi)涵豐富和普及推廣的重要階段。
戰(zhàn)略部署。1992年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出為我國生態(tài)文化的大力發(fā)展提供了重要機遇和空間。要完成工業(yè)化的歷史任務,一方面,巨大的經(jīng)濟發(fā)展壓力使得我國人口資源環(huán)境問題凸顯,必須超越增長型發(fā)展;另一方面,堅持而不能背離人民是現(xiàn)代化建設和環(huán)境保護的目的的社會屬性定位。正是在這樣的巨大壓力下,為我國的生態(tài)文化提供了重要發(fā)展契機,人口資源環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展需要通過生態(tài)文化的推動,使得其從國家意志轉(zhuǎn)化為人民意識,最終實現(xiàn)環(huán)保為民的現(xiàn)代化目標。為此,我國在戰(zhàn)略層面精心部署并緊密推進。首先是1994年3月25日,國務院第十六次常務委員會議上討論通過了《中國21世紀議程》,制定了中國可持續(xù)發(fā)展的行動綱領和計劃,并在黨的十五大上將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。其次是相繼提出了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,并在中共十五屆五中全會和十屆人大四次會議上,將科學發(fā)展觀確立為統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要指導方針,可持續(xù)發(fā)展上升到科學發(fā)展的階段,實現(xiàn)了重大戰(zhàn)略突破。再次是在黨的十六大上,提出了有別于傳統(tǒng)工業(yè)化道路的新型工業(yè)化道路,強調(diào)注重發(fā)展過程中人的因素和人力資源優(yōu)勢,努力將我國的人口壓力轉(zhuǎn)化為人才動力,切實保證勞動者的安全,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。并在黨的十七大上,把加強文化建設擺上了十分重要的位置,對文化工作提出了一系列新論斷新任務新要求,向全黨和全國人民發(fā)出了興起社會主義文化建設新高潮,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新號召。作為社會主義文化重要組成部分的生態(tài)文化同樣獲得高度重視。
理念突破??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是對西方現(xiàn)代化存在的環(huán)境污染和社會不公兩大社會問題進行反思性重建的直接成果,對于我國而言,在20世紀90年代乃至更長發(fā)展時期,如何在巨大的人口資源壓力面前實現(xiàn)經(jīng)濟社會的永續(xù)發(fā)展是我國面臨的重大問題。我國提出了包括地域公平、民族公平等在內(nèi)的社會公正問題。之后,我國不斷對環(huán)境保護和發(fā)展理念進行創(chuàng)新發(fā)展。1994年10月20日,我國在《今后十五年我國社會發(fā)展的指導原則和工作重點》中提出了“環(huán)境保護,體現(xiàn)了人與自然的一種和諧關系”[4]的重要觀點,這樣,我國就從本體論層面實現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展問題的重大理念推進。這既是對馬克思主義的堅持和繼承,更是對其發(fā)展和創(chuàng)新。2000年2月25日,江澤民同志在廣東考察工作時,提出了“三個代表”重要思想并指出“因為我們黨是代表最廣大人民群眾的根本利益的,所以全黨同志的一切工作都是全心全意為人民服務的,都是為了實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好人民的利益”[5]。人民群眾的生態(tài)環(huán)境利益包含在代表最廣大人民群眾的根本利益當中。科學發(fā)展觀是我國在“三個代表”重要思想基礎上提出的發(fā)展觀的重大突破。以人為本成為我國社會發(fā)展和生態(tài)文明的根本要求,我國進入發(fā)展人民取向的社會主義生態(tài)文化發(fā)展的新階段。科學發(fā)展觀是對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的升華,我國的生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)有了明確的戰(zhàn)略指導。在此,從人和自然之間關系層面認識生態(tài)環(huán)境保護是我國在本體論上的重大創(chuàng)新;將人民利益同環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展緊密相連是我國在認識論層面上的重大創(chuàng)新;全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是我國在方法論層面的重大創(chuàng)新;從實踐論層面解決人民群眾最突出利益的環(huán)境問題是我國在價值論層面的重大創(chuàng)新;走新型工業(yè)化道路是我國在實踐論層面的重大創(chuàng)新。我國在接受國際發(fā)展戰(zhàn)略的同時進行了自身環(huán)境保護理念的立體化創(chuàng)新,以人為核心和根本的環(huán)境保護上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,并成為文化的重要組成部分滲透到民心民情民意當中。
現(xiàn)實推進。隨著人民取向的社會主義生態(tài)文化理念的確立、豐富和拓展,我國開始注重物質(zhì)形態(tài)的生態(tài)文化的有形建設。第一,文化體系構建。建國以來,尤其是改革開放以來,我國不僅在生態(tài)文明的政治建設、經(jīng)濟建設、社會建設等方面取得長足進步,而且在生態(tài)文化建設方面也碩果顯著?!笆晃濉睍r期我國首次提出建設生態(tài)文化體系并全面展開,形成了以政府決策部門為主的領導主體;以生態(tài)文化協(xié)會以及各級科研院所為主的研究主體;以新聞媒體和網(wǎng)絡平臺等為主的傳播主體;以普通大眾為主的踐行主體。通過決策、宣傳、教育等手段和方式,社會主義生態(tài)文化極大提升了民眾的生態(tài)意識和生態(tài)行為。第二,文化事業(yè)方式。發(fā)展生態(tài)文化事業(yè)是我國發(fā)展社會主義生態(tài)文化的重要途徑,也是我國生態(tài)文化所取得的顯著成就。為此,我國將培育生態(tài)文化作為重要支撐和現(xiàn)代公共文化服務體系建設的重要內(nèi)容。2000年,《生態(tài)文化》雜志創(chuàng)刊;2008年,民政部批準成立了“中國生態(tài)文化協(xié)會”;2010年中國生態(tài)文化協(xié)會遵循“弘揚生態(tài)文化,倡導綠色生活,共建生態(tài)文明”的宗旨,在全國開展遴選“全國生態(tài)文化示范基地”、“全國生態(tài)文化村”和“全國生態(tài)文化示范企業(yè)”等活動等等。此外,在2008年到2011年期間,全國新建生態(tài)文化場館、自然保護區(qū)等逐年類增,部分森林公園開始面向社會開放,并開始新建各類生態(tài)文化教育示范基地等等。第三,文化產(chǎn)業(yè)方式。我國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)于20世紀80年代,是文化產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明的有機融合。1990年11月,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國務院環(huán)境保護委員會《關于積極發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的若干意見》。隨后,我國不斷加快生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化新業(yè)態(tài),打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,提高規(guī)模化、專業(yè)化水平,形成了一批生態(tài)產(chǎn)品。2010年,時任環(huán)保部副部長的李干杰同志在出席生態(tài)文明貴陽會議時所做的題為《建設生態(tài)文明 推動綠色發(fā)展》的主旨發(fā)言時指出,要將包括生態(tài)文化在內(nèi)的六大因素納入反映綠色增長內(nèi)涵的指標。
總之,這一階段是我國生態(tài)文化的重要建設階段,我們從生態(tài)文化體系、生態(tài)文化事業(yè)和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)等方面有序推進,不僅規(guī)劃了生態(tài)文化的發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略藍圖,而且極大推進了生態(tài)文化的規(guī)范化發(fā)展。
黨的十八大以來,“習近平生態(tài)文明思想”這一科學概念的提出,使得社會主義生態(tài)文化有了更加明確的內(nèi)容實質(zhì),我國人民取向的社會主義生態(tài)文化邁入創(chuàng)新發(fā)展的新階段。
戰(zhàn)略布局。黨的十八大將生態(tài)文明納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,是黨中央站在人類文明發(fā)展的歷史新高度,將自然這一社會有機體的前提性要素獨立和凸顯于中國特色社會主義總體布局當中,在此,作為生態(tài)文明的外在形式的生態(tài)文化獲得了與生態(tài)文明同樣的地位和作用,社會主義生態(tài)文化獲得了前所未有的蓬勃發(fā)展的政治空間和歷史空間。2015年4月25日,我國出臺了《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,從“堅持以人為本,促進社會和諧”的高度出發(fā),進一步提高了對生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略性認識,鮮明提出“弘揚生態(tài)文化”的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略要求。9月,在《中共中央國務院關于印發(fā)〈生態(tài)文明體制改革總體方案〉的通知》(中發(fā)〔2015〕25號)中,進一步強調(diào)要培育普及生態(tài)文化,以此為推進生態(tài)文明建設和體制改革營造良好的社會氛圍。10月,黨的十八屆五中全會提出了引領中國發(fā)展的五大理念,將綠色發(fā)展在內(nèi)的五大理念整合為一個發(fā)展理念的集合體,不僅是我國在發(fā)展理念上的重大創(chuàng)新,而且有利于在發(fā)展實踐中的現(xiàn)實推進。尤其是綠色發(fā)展理念和共享理念同時出現(xiàn)在五大理念中,使得我國人民取向的社會主義生態(tài)文化更為清晰可行。以人民為中心的五大發(fā)展理念在十九大報告中被上升到新時代中國特色社會主義思想和基本方略當中。2018年5月,在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,中央領導明確提出了“習近平生態(tài)文明思想”的科學概念,這是我國生態(tài)文明理論和生態(tài)文化觀念重大創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。進入新時代,中國特色社會主義生態(tài)文明及生態(tài)文化的戰(zhàn)略地位和作用被上升到“關系人民福祉,關乎民族未來”的歷史高度,“牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀”是我們?yōu)楸Wo生態(tài)環(huán)境必須付出的努力。
指導思想。習近平生態(tài)文明思想是新時代中國特色社會主義生態(tài)文化的核心思想。在社會主義生態(tài)文化觀念方面,我們立足中國現(xiàn)實國情,進行了基于馬克思主義生態(tài)文明思想、中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧以及現(xiàn)代生態(tài)文明理論的融合創(chuàng)新,形成了深入人心、引領世界的社會主義生態(tài)文化觀念體系。以習近平同志為核心的黨中央提出了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力的生態(tài)經(jīng)濟觀、生態(tài)文明建設既是經(jīng)濟問題也是政治問題的生態(tài)政治觀、使生態(tài)文明成為社會主流價值觀的生態(tài)文化觀、良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的生態(tài)民生觀、生態(tài)興則文明興和生態(tài)衰則文明衰的生態(tài)文明觀以及打造人類命運共同體的生態(tài)國際觀,是內(nèi)容豐富、體系完整、創(chuàng)新發(fā)展的社會主義生態(tài)文化的有機載體。“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。對人的生存來說,金山銀山固然重要,但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容,是金錢不能代替的?!盵6]這是對我國人民取向的社會主義生態(tài)文化的繼承發(fā)展,并從發(fā)展戰(zhàn)略和總體布局層面確保了人民美好生活的實現(xiàn)。其中,人與自然和諧共生的生態(tài)自然觀為生態(tài)民生思想提供了科學的理論基礎;統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的系統(tǒng)方法論為生態(tài)民生思想提供了科學的方法基礎;綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀和用最嚴格制度保護生態(tài)環(huán)境的生態(tài)治理觀為生態(tài)民生思想提供了現(xiàn)實路徑;共謀全球生態(tài)文明建設的全球生態(tài)治理觀為生態(tài)民生思想提供了全球視野。在此,生命共同體和人類共同體被捆綁在一起,人與自然休戚與共的有機關聯(lián)得以實現(xiàn)。
現(xiàn)實推進。人類是自然界的重要組成部分,在尊重自然規(guī)律的基礎上,推動生態(tài)文化體系建設,使生態(tài)文化當中的核心要素融入到中國特色社會主義核心價值體系當中,是我國發(fā)展人民取向的社會主義生態(tài)文化的重要思路。這一時期,我國從中央層面對生態(tài)文化的頂層設計和高度重視凸顯,生態(tài)文化尤其是人民取向的社會主義生態(tài)文化成為努力走向生態(tài)文明新時代的精神旗幟。2013年6月,中國生態(tài)文化協(xié)會組建專家團隊,歷時3年研究完成了《21世紀主流文化與生態(tài)文明時代——中國生態(tài)文化體系研究》,為我國生態(tài)文化的發(fā)展奠定了重要的學理基礎。2015年,我國發(fā)布了《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》(中發(fā)〔2015〕12號)、《中共中央國務院關于印發(fā)〈生態(tài)文明體制改革總體方案〉的通知》(中發(fā)〔2015〕25號)等重要文件,明確提出“將生態(tài)文化作為現(xiàn)代公共文化服務體系建設的重要內(nèi)容,挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化思想和資源,創(chuàng)造一批文化作品,創(chuàng)建一批教育基地,滿足廣大人民群眾對生態(tài)文化的需求?!盵7]2016年,國家林業(yè)局印發(fā)了《中國生態(tài)文化發(fā)展綱要(2016-2020年)》,對我國生態(tài)文化發(fā)展進行了綱領性部署。在此基礎上,我國大力推進生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)和社會主義生態(tài)文化事業(yè)繁榮發(fā)展,在為人民提供更為優(yōu)質(zhì)豐富的生態(tài)產(chǎn)品的同時,通過拓展“絲綢之路生態(tài)文化萬里行”等活動,極大助推了國際間和區(qū)域間生態(tài)文化務實合作,全面提升了我國生態(tài)文化的引導融合能力和公共服務功能。此外,持續(xù)多年的國家生態(tài)文明教育基地、全國生態(tài)文化村、全國生態(tài)文化示范基地等品牌深入人心。
總之,以人民為屬性和特征的社會主義生態(tài)文化充分吸收借鑒了人類文明當中蘊含生態(tài)因素的諸多文化類型,在馬克思主義指導下,使得人民取向的社會主義生態(tài)文化從一般性文化樣態(tài)發(fā)展為社會主義文化這一獨特樣態(tài),為人民提供了實現(xiàn)美好生活的文化支撐,并將最終使人民真正成為社會主義生態(tài)文明和新時代中國特色社會主義美好生活的建設者、貢獻者、參與者和享有者。