明清時(shí)期江南“二府”官布征解之比較

陳蘊(yùn)鸞

(泰州學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 泰州 225300)

松江府、蘇州府官布的征解是緣于重賦之下江南的稅糧逋欠，而二府是當(dāng)時(shí)中國(guó)棉紡織業(yè)的的中心所在，棉布的生產(chǎn)和銷(xiāo)售極為發(fā)達(dá)，可謂是“衣被天下”，從而使得棉布的折征成為完納逋欠稅糧的一個(gè)不錯(cuò)的選擇。最初，二府棉布的征解只是臨時(shí)性舉措，直至宣德八年，為了解決江南地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的稅糧逋欠問(wèn)題，巡撫周忱奏定加耗折征例，將部分稅糧(重額官田和極貧下戶)折征棉布，以完納逋欠，這也就使得折征之法成為定制，用以折征稅糧的棉布則被稱(chēng)為官布①。本文擬在前期研究②的基礎(chǔ)之上，在明清賦役制度變遷的大背景之下，對(duì)明中后期至清初，松江府與蘇州府在官布征收、官布編銀以及解運(yùn)方式進(jìn)行一個(gè)深入的探討與比較，以期對(duì)江南賦役制度的研究有所裨益，不當(dāng)之處，敬祈方家指正。

一、官布征收

(一)明代二府本、折官布的征收

明代，松江府與蘇州府官布的征收最初都為本色棉布，以弘治十五年起運(yùn)數(shù)目為例，“蘇州府闊白綿布十九萬(wàn)匹準(zhǔn)米十九萬(wàn)石，松江府綿布一十七萬(wàn)五千匹”[1]495，均列在秋糧項(xiàng)下，此后二府官布的征收數(shù)額基本是以此為準(zhǔn)。松江府所征官布分為闊白三梭布(俗稱(chēng)細(xì)布)、闊白棉布(俗稱(chēng)粗布)兩類(lèi)，府屬三縣官布派征數(shù)額為：闊白三梭布——華亭縣17830匹，上?？h10825匹，青浦縣4345匹；闊白棉布——華亭縣76720匹，上?？h46577匹，青浦縣18703匹[2]。蘇州府所征官布為闊白棉布，是由嘉定一縣承擔(dān)，因“嘉定地土沙瘠止產(chǎn)木棉，民習(xí)紡織，令出棉布一十九萬(wàn)匹，抵浮米一十九萬(wàn)石”[3]。弘治十年，分建太倉(cāng)州，是年“以官布三萬(wàn)二百九十五匹分派太倉(cāng)州”，正德間“是時(shí)撫臣以昆山東數(shù)區(qū)與嘉定接壤，亦系沙瘠”，遂“以官布三萬(wàn)三千二百九十六匹分派昆山縣”[4]，“共割去六萬(wàn)三千五百九十一匹?！盵3]嘉定縣存官布126409匹，太倉(cāng)州官布30295匹，昆山縣官布33296匹。

表1 明代未折征前的松江府、蘇州府官布(單位：匹)

至明中后期，隨著賦役制度的變革和白銀的貨幣化，實(shí)物稅開(kāi)始向貨幣稅轉(zhuǎn)變，二府所征收的官布有了本、折之分，所謂本色即征收實(shí)物棉布，而折色則是將棉布折成銀兩上納。

1.松江府本、折官布數(shù)額。松江府依據(jù)萬(wàn)歷六年戶部會(huì)計(jì)所載，三縣所征收的本色官布中，闊白三梭布——華亭縣16185匹，上?？h10620匹，青浦縣6195匹；闊白棉布——華亭縣48935匹，上海縣32109匹，青浦縣18730匹[5]?？梢钥吹剿山恼鄣墓俨际谴植?，僅為華亭、上海兩縣，青浦縣并無(wú)改折，征收的實(shí)物棉布反有增加，細(xì)布由4345匹增為6195匹，粗布則從18703匹增為18730匹。萬(wàn)歷四十五年，又將闊白三梭布33000匹內(nèi)改織黃絲三線布5000匹，黃絲二線布28000匹[6]。細(xì)布仍全征實(shí)物棉布，將闊白棉布中的42226匹折銀，余99774匹仍征本色[6]，改折率約為24.1%，本、折官布的比例為3.1:1。

2.蘇州府本、折官布數(shù)額。蘇州府三州縣在改折后，嘉定縣“存本色布九萬(wàn)五千五十匹，折色布三萬(wàn)一千三百五十九匹”，太倉(cāng)州“折色官布八千九百二十五匹，本色布二萬(wàn)一千三百七十匹”，昆山縣“折色布九千七百一十六匹，本色布二萬(wàn)三千五百八十匹”[4]，三州縣所征棉布均有改折，共計(jì)改折官布50000匹，改折率約為26.3%，本、折官布的比例為2.8:1。

表2 明代改折后松江府、蘇州府派征本、折官布數(shù)額(單位：匹)

(二)清初二府官布大面積改折之后的本、折征收

至清初順治年間，蘇州府、松江府所征官布經(jīng)歷了一次大面積的改折，改折之后所征本色官布大幅下降。

1.松江府本、折官布征收。松江府在這次的改折中不僅是粗布，而且涵蓋了細(xì)布，即兩類(lèi)棉布均有改折。依據(jù)順治十四年所編賦役全書(shū)的記載，松江府四縣③征收的本色官布中，所分派的黃絲三線布和黃絲二線布數(shù)額為：華亭縣各1307匹，婁縣各1145匹，上海縣各1609匹，青浦縣各939匹；闊白棉布為華亭縣2984匹，婁縣2613匹，上?？h3673匹，青浦縣2142匹④。折色官布153588匹占所征官布總額的87.8%，粗布的改折率(即占所征本色粗布總額的比例)為88.6%，而細(xì)布的改折率(即占所征本色細(xì)布總額的比例)約為70%，本、折官布的比例約為0.14:1。

表3 清初蘇州府、松江府本、折官布派征數(shù)額(單位：匹)

2.蘇州府本、折官布征收。蘇州府屬三州縣，以嘉定縣為例，“將本色布九萬(wàn)五千五十匹內(nèi)改折八萬(wàn)四千一百七十八匹”[4]，所存本色官布10872匹。而昆山、太倉(cāng)兩地的改折官布數(shù)額并無(wú)明確的記載，在乾隆《蘇州府志》卷十《田賦三》中所載的清初賦額，在折色銀增數(shù)項(xiàng)下，記有“一增棉布銀三萬(wàn)七千一百九十六兩有奇，原編布每匹連價(jià)扛征銀三錢(qián)，順治九年每匹改折六錢(qián)，增如前數(shù)?！奔丛诟恼壑螅髋f制原編棉布每匹連價(jià)扛征銀0.3兩，清初則改為每匹征銀0.6兩，每匹折銀數(shù)增加了0.3兩。如前所述，嘉定縣改折的官布數(shù)額為84178匹，“每匹折銀六錢(qián)，除原編三錢(qián)外，共加銀二萬(wàn)五千二百五十三兩四錢(qián)”[4]，由此可推斷出府志中所提的增棉布銀數(shù)⑤37196兩有奇應(yīng)是37196.4兩，則蘇州府共改折棉布123988匹，除去嘉定縣的改折數(shù)額，太倉(cāng)州和昆山縣共改折官布39810匹，存本色官布5140匹，蘇州府官布的改折率為88.6%，本、折官布比例約為0.09:1。

康熙初年，蘇州府、松江府所征官布又進(jìn)一步續(xù)折，蘇州府的嘉定縣存本色棉布9750匹2丈6尺4寸，太倉(cāng)州本色棉布2199匹3丈8寸，昆山縣本色棉布2418匹2丈7尺9寸，共計(jì)為14369匹2丈1尺1寸；松江府所解本色官布數(shù)約為15500匹有奇，其中五色三梭布5000匹，闊白棉布10500匹6尺2寸8分2厘2毫[7]75。即至清康熙年間，兩府征收的本色官布僅存不足一成，為原額的8.3%。

從上述內(nèi)容可以得出的結(jié)論是：(1)在官布征收的總額上，二府差別不大，松江府為175000匹，蘇州府為190000匹。(2)在所征官布的類(lèi)別上有所不同，蘇州府祇征粗布(即闊白棉布)，松江府除粗布外，還征收細(xì)布(初為闊白三梭布，后改織黃絲二線、黃絲三線布)，之所以會(huì)有此不同，主要是由于松江府在棉紡織技術(shù)與棉紡織業(yè)商品生產(chǎn)上更為發(fā)達(dá)，出產(chǎn)的棉布品質(zhì)較高。(3)在所征官布的本、折比例上不同，在明中后期的改折中，蘇州府改折率要略高于松江府，究其原因主要是改折的官布僅止粗布，并未涉及松江府所征的細(xì)布。在入清之后順治年間的大面積改折中，將松江府細(xì)布中的黃絲二線布也納入其中，二府在改折率上已基本相近。至康熙初年的續(xù)折，又使得二府的折色數(shù)額進(jìn)一步增加，折色官布均已占九成以上，但在征收官布的本、折比例上，松江府要高于蘇州府，即松江府的本色官布數(shù)額較之蘇州府要多。

二、 官布編銀

(一)明代二府本、折官布的編銀

明代宣德年間，巡撫周忱奏定折征之法后，二府官布的征收是直接征收實(shí)物棉布，明中后期隨著賦役制度的變革，即賦役的貨幣化，改為將官布編征銀兩，再由解運(yùn)官布的相關(guān)人員領(lǐng)銀買(mǎi)布上納。

1．松江府本、折官布編銀。本色官布中闊白三梭布33000匹，每匹連價(jià)扛征銀0.61兩，該銀20130兩。萬(wàn)歷四十五年，于闊白三梭布內(nèi)改織黃絲三線布5000匹，每匹加墊貼銀0.25兩，黃絲二線布28000匹，每匹加墊貼銀0.15兩，共增墊貼銀5450兩[6]。本色細(xì)布編銀數(shù)為25580兩，分派于三縣，則為華亭縣黃絲三線布1557.02兩，黃絲二線布8583.125兩；上?？h黃絲三線布1021.715兩，黃絲二線布5631.875兩；青浦縣黃絲三線布596.265兩，黃絲二線布3285兩。本色粗布99774匹，初每匹編價(jià)銀0.25兩，扛銀0.03兩，后奉文每匹增銀0.02兩，以為鋪墊，共銀0.3兩。萬(wàn)歷初又復(fù)議增加鋪墊銀0.024兩，后于萬(wàn)歷十五年，松江府為清查糧額，以甦民困，將后增的0.024兩鋪墊銀裁減[2]。則定每匹價(jià)扛銀0.3兩，該銀29932.2兩，萬(wàn)歷四十五年每匹加墊貼銀0.074兩，該銀7383.276兩，共計(jì)編銀37315.476兩[6]。本色官布共編銀62895.476兩，分派于華亭、上海、青浦三縣。折色官布42226匹，每匹折銀0.3兩，該銀12667.8兩，每正銀1兩編解扛銀0.014兩，該銀177.3492兩[6]，共編銀12845.1492兩，分派于華亭、上海兩縣。松江府本、折官布編銀總額為75740.6252兩。

表4 明代松江府本、折官布編銀數(shù)(單位：兩)

2.蘇州府本、折官布編銀。本色官布14萬(wàn)匹，每匹連價(jià)扛征銀0.3兩，該銀42000兩。后于“萬(wàn)歷二十五年議增每匹扛墊銀四分，至四十八年查有盈余，量裁二分，每匹止增銀二分，該銀二千八百兩”[4]，即本色官布每匹加增墊扛銀0.02兩，該銀2800兩。其中嘉定縣本色官布編價(jià)扛銀28515兩，新增墊扛銀1901兩；昆山縣本色官布編價(jià)扛銀7074兩，新增墊扛銀471.6兩；太倉(cāng)州本色官布編價(jià)扛銀6411兩，新增墊扛銀427.4兩，三州縣本色官布共計(jì)編銀44800兩。折色官布五萬(wàn)匹，每匹折銀0.3兩，共銀15000兩[8]，分派于三州縣內(nèi)為嘉定縣9407.7兩，昆山縣2914.8兩，太倉(cāng)州2677.5兩，則蘇州府本、折官布編銀總額為59800兩。需要指出的是蘇州府的官布銀僅派于嘉定縣、昆山縣、太倉(cāng)州，其余四縣則分派金花銀，是“以太昆嘉三州縣應(yīng)辦之金花銀，令長(zhǎng)吳吳常四縣征解，以長(zhǎng)吳等縣應(yīng)解之官布銀令太昆嘉三州縣征辦，余以金花湊數(shù)。”[3]

表5 明代蘇州府三州縣本、折官布編銀數(shù)(單位：兩)

(二)清初二府本、折官布的編銀

入清以后，最初是延襲明代萬(wàn)歷年間的舊例，后蘇州府、松江府分別于順治九年、十年改折后有了新的編征，編銀數(shù)額比之前代大幅增加。兩府在順治年間的改折，都將本色官布價(jià)銀定為每年隨時(shí)值估編，而折色官布的價(jià)銀亦是以改折當(dāng)年市場(chǎng)上棉布的售價(jià)為依據(jù)而定的，只不過(guò)此項(xiàng)價(jià)銀作為定制，不再每年估編[3]。二府的折色官布均分為舊有改折官布與新增改折官布兩個(gè)部分，在編銀上略有區(qū)別。

1．松江府本、折官布編銀。本色官布的編銀，松江府本色官布闊白棉布的價(jià)扛銀為每匹0.6兩，黃絲二線、三線布每匹價(jià)扛銀1兩⑥，而墊貼銀似應(yīng)不變，那么據(jù)此推測(cè)本色官布中闊白棉布編銀為7691.688兩，二線布為5750兩，三線布為6250兩，共計(jì)銀19691.688兩[7]76。依據(jù)上文所提及的順治十四年所編賦役全書(shū)，松江府屬四縣本色官布編銀數(shù)為：華亭縣5148.016兩，婁縣4509.162兩，上?？h6337.202兩，青浦縣3697.308兩。松江府明代舊有改折官布的相關(guān)費(fèi)用，除價(jià)銀、扛費(fèi)仍依明舊額外，又增加解費(fèi)，每正銀1兩編解費(fèi)0.02兩，該銀13098.5052兩。順治十年，新增改折官布中的黃絲二線布每匹編價(jià)銀1兩，每正銀1兩扛費(fèi)銀0.075兩，解費(fèi)0.02兩，該銀25212兩；闊白棉布每匹折價(jià)銀0.6兩，每正銀1兩扛銀0.05兩，解費(fèi)0.02兩，該銀58495.644兩。順治十年改折之后，松江府改折官布總計(jì)編銀為96806.1492兩[7]77。松江府本、折官布編銀總額為116497.8372兩。

表6 順治十四年松江府本色官布編銀數(shù)(單位：兩)

表7 順治十四年松江府折色官布編銀數(shù)(單位：兩)

表8順治九年蘇州府三州縣本、折官布編銀數(shù)(單位:兩)

類(lèi)別、細(xì)目編銀數(shù)州縣本色官布新增折色官布舊有折色官布價(jià)扛銀墊扛銀解費(fèi)折銀數(shù)解扛銀墊扛銀折銀數(shù)嘉定縣6523.2478.368130.46450506.81719.23123703.8329407.7昆山縣太倉(cāng)州3084226.1661.6823886812.1241751.642914.82677.5總計(jì)10503.87282379.627215000合計(jì)107883.4992

2.蘇州府本、折官布編銀。本色官布的編銀，從現(xiàn)存的方志資料中，可以看到嘉定縣每匹價(jià)扛銀亦為0.6兩⑦，其官布價(jià)銀6523.2兩，每匹鋪墊銀0.024兩，扛銀0.02兩，該銀478.368兩，每正銀1兩征解費(fèi)0.02兩[9]，該銀130.464兩，共編銀7132.032兩。據(jù)此推算出昆山縣、太倉(cāng)州官布價(jià)銀3084兩，鋪墊銀、扛銀共226.16兩，每正銀1兩征解費(fèi)0.02兩，該銀61.68兩，共編銀3371.84兩，本色官布總計(jì)編銀10503.872兩。蘇州府舊有改折官布仍依明舊額，該銀15000兩；新增改折官布嘉定縣84178匹，每匹折銀0.6兩，該銀50506.8兩；每正銀1兩征解費(fèi)0.02兩，扛銀0.014兩，該銀1719.2312兩；又每匹墊扛銀0.044兩，該銀3703.832兩[9]。嘉定縣新改折官布編銀55929.8632兩。昆山縣、太倉(cāng)州的新改折官布39810匹，每匹折銀0.6兩，該銀23886兩；解費(fèi)、扛銀共812.124兩；又每匹墊扛銀0.044兩，該銀1751.64兩，昆山縣、太倉(cāng)州新改折官布編銀26449.764兩。折色官布總計(jì)編銀97379.6262兩。蘇州府本、折官布編銀總額為107883.4992兩。

從上述內(nèi)容可以看出：(1)二府在官布編銀的細(xì)目上大致相同，本色初編有價(jià)扛銀，后又增墊貼銀(或是墊扛銀)，折色初編折銀數(shù)，后又增解扛銀等項(xiàng)。(2)二府的編銀總額上，松江府要高于蘇州府。松江府征解的官布數(shù)額雖少于蘇州府，但在編銀數(shù)額上卻高于后者，主要是因?yàn)樵诒旧俨嫉木庛y數(shù)額上，松江府較高。首先是闊白棉布，二府本色粗布每匹所編價(jià)扛銀是相同的——明中后期為0.3兩，清初為0.6兩，但在后增的本色官布?jí)|貼銀(或是墊扛銀)里松江府明中后期為每匹0.074兩，清初為0.075兩，蘇州府則分別為0.02兩和0.044兩。其次是松江府所征本色官布除闊白棉布外，還有織作精良的細(xì)布，其價(jià)格較高，每匹編價(jià)扛銀——明中后期為0.61兩，清初為1兩，相關(guān)解運(yùn)的費(fèi)用也隨之水漲船高，明萬(wàn)歷四十五年黃絲二線、三線布每匹分別加墊貼銀0.15兩和0.25兩，至清初仍延用明舊例。明中后期松江府本色官布共編銀62895.476兩，蘇州府44800兩，清初松江府19691.688兩，蘇州府10503.872兩，這就使得二府在本、折官布的編銀總額上差距拉開(kāi)。

三、官布解運(yùn)

(一)明代松江府以民運(yùn)為主、蘇州府先民后官

明代，松江府與蘇州府所征的折色官布是直接征收銀兩上納，折色銀的解運(yùn)是“按季隨金花差官搭解”[10]，也就是說(shuō)與金花銀一同解運(yùn)的，無(wú)需役使民力，相對(duì)簡(jiǎn)便。這里所說(shuō)的官布解運(yùn)，是指本色官布，即實(shí)物棉布的征輸上納，與折色銀的解運(yùn)相比，復(fù)雜很多，二府情況也不盡相同。

1.松江府以民運(yùn)為主。松江府官布的解運(yùn)終明一代，以民運(yùn)為主，即民收民解。最初，官布的解運(yùn)是“搭派北運(yùn)一役”，由于“兩役人甚苦之”，后遂“點(diǎn)客商買(mǎi)布”，但行之不久，就出現(xiàn)“有光棍串同保結(jié)充作大商，銀一入手，視為己有，浪費(fèi)不經(jīng)，化為烏有”，最終改僉大戶解布[5]，期間曾有過(guò)短暫的官解，但行之一年既罷⑧。在這一時(shí)期的方志資料中，可以看到役法中有粗、細(xì)布解戶的編役，即俗稱(chēng)的“布解”一役，與“北運(yùn)白糧”一役同為松江府的“上上役”，即最重之役?！懊繗q華亭縣布解四名，領(lǐng)解細(xì)布一萬(wàn)六千一百八十五匹，粗布四萬(wàn)八千九百三十五匹，上?？h布解三名，領(lǐng)解細(xì)布一萬(wàn)六百二十匹，粗布三萬(wàn)二千一百九匹，青浦縣布解一名，領(lǐng)解細(xì)布六千一百九十五匹，粗布一萬(wàn)八千七百三十匹。五年之內(nèi)，華亭應(yīng)編粗細(xì)布解頭二十名，上海應(yīng)編十五名，青浦應(yīng)編五名?！盵5]松江府布解一役，以華亭縣為最重，上海、青浦次之，在民收民解的過(guò)程中，弊病叢生，主要有三個(gè)方面：(1)官府的派役不公，放富差貧；(2)相關(guān)銀兩的遲發(fā)重扣；(3)布匹運(yùn)輸上納過(guò)程中的層層盤(pán)剝需索⑨。因布解一役繁苦，萬(wàn)歷年間，華亭人光祿寺顧署丞正心貼以華亭、青浦兩縣助役田、銀，但并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。至明末崇禎己巳，華亭知縣鄭友玄創(chuàng)“給串自收之法”，由官給串單，令解戶設(shè)柜自收，先收布價(jià)銀，隨收鋪墊扛解銀，買(mǎi)布驗(yàn)印起解。以解戶“自收自完具領(lǐng)，吏書(shū)不令經(jīng)手，民納之而民收之?！盵5]使得布解過(guò)程中最關(guān)鍵環(huán)節(jié)——銀兩的征收，變?yōu)榻鈶糇允?，盡革買(mǎi)布價(jià)銀放領(lǐng)營(yíng)扣之弊。解戶給串自收之法，先行于華亭縣，繼而推廣至上海、青浦兩縣，使民困稍甦。這里需要指出的是，松江府官布的解運(yùn)雖有粗、細(xì)布之別，但在實(shí)際的解運(yùn)過(guò)程中，每年只有派征的細(xì)布能全完，粗布則不能，只十分之三。以最重的華亭縣為例，“歲編梭布一萬(wàn)六千一百八十五匹，粗棉布四萬(wàn)八千九百三十五匹，每年梭布雖系全完，而領(lǐng)解者身家已盡，輸納者皮骨無(wú)余?！薄懊磕陰Ы獯植家蝗f(wàn)匹，其余民欠難追”,崇禎年間，奉文嚴(yán)催，自崇禎八年始，“每年起解粗棉布二萬(wàn)匹”[10]。

2.蘇州府先民運(yùn)后官解。蘇州府官布的征解僅派于嘉定、昆山、太倉(cāng)三州縣，其他四縣則派以金花銀。萬(wàn)歷十七年，所定經(jīng)賦冊(cè)開(kāi)金花、官布派法條例，“將金花、官布總為一項(xiàng)，計(jì)銀算派，如太倉(cāng)、昆山、嘉定三州縣，除官布外，仍以金花補(bǔ)足之，其余各縣止派金花”，而官布的解運(yùn)也是由這三州縣來(lái)承擔(dān)，“以解布責(zé)之素派州縣”，但“解納本布最稱(chēng)繁難，非若金花之輕便也?！盵4]。在解運(yùn)方式上一開(kāi)始與松江府是相同的，都為民運(yùn)，由北運(yùn)糧長(zhǎng)帶解。但民運(yùn)始終為民所累，后于“萬(wàn)歷二十八年，始議官解”，民運(yùn)既罷⑩，官解行之，由縣級(jí)的佐貳官員負(fù)責(zé)官布的解運(yùn)。既是官解，在領(lǐng)銀這個(gè)環(huán)節(jié)上自是便捷，但官解也并沒(méi)有能夠?qū)⒐俨冀膺\(yùn)中存在的問(wèn)題解決。嘉定縣解官“典史杜仕浩坐布不中額系獄”，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果，主要是在買(mǎi)布的環(huán)節(jié)上，“官非能自買(mǎi)也，必托之胥徒，胥徒必托之牙行，輾轉(zhuǎn)之間，其費(fèi)已甚。當(dāng)解京時(shí)，無(wú)復(fù)贏余之財(cái)，以佐駁換之用，遂至窘辱。”這就使得官布的解運(yùn)“始為民病，繼卒為官病。”[11]但我們要看到，蘇州府從宣德年間折征之初，其官布的解運(yùn)上納是“不入奏考，名雖額設(shè)，實(shí)有派無(wú)征”，萬(wàn)歷時(shí)定經(jīng)賦冊(cè)“止計(jì)銀科筭，不以布準(zhǔn)米，而公之遺意漸失，然猶不列考成也?！焙蠓钗钠鹫?，則“闔邑驚駭，設(shè)法將府部驛傳等衙門(mén)可緩錢(qián)糧轉(zhuǎn)移辦解，亦僅止十之一二，從未有全征全解之令也?！盵4]至萬(wàn)歷三十五年，“部議以布額有派無(wú)完，賞赍缺用，題將此項(xiàng)載入考成”，“官布與金花合一考之”，“嗣后歲或稍有所解，仍將別項(xiàng)可緩抵充?！盵3]蘇州府在官布的解運(yùn)上始終沒(méi)有松江府那么繁苦，直至萬(wàn)歷年間列入考成，才開(kāi)始嚴(yán)催，但真正解運(yùn)到部的布匹是非常少的。

(二)清初二府均為官辦官解

入清之后，順治二年平定江南，即罷官布的民運(yùn)，改為官辦官解，革除了明代官布征解中存在的積弊，在制度上完善，做到規(guī)范化、明晰化，監(jiān)管也得到了加強(qiáng)。與明代相比，官布征解的時(shí)間大為縮短，在布匹價(jià)銀編征與辦解中，明確相關(guān)人員，上至巡撫、布政使，下至解官，所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)；在布匹交納入庫(kù)過(guò)程中，通過(guò)規(guī)定該庫(kù)收納的限期，及違限責(zé)任的承擔(dān)，減少庫(kù)中胥吏上下其手，從中勒索的可能性與可行性[7]78，這就使得重賦之下的民力有所緩解。而在經(jīng)歷了清初對(duì)官布大面積的改折之后，派由二府額解的官布已經(jīng)很少，蘇州府為14369匹2丈1尺1寸，松江府為10500匹6尺2寸8分2厘2毫，大部分布匹的辦解則歸于添解項(xiàng)中，由戶部視庫(kù)中所需，派于蘇州織造辦解，此項(xiàng)布匹并無(wú)定額，也非每年都辦[7]75。

從上述內(nèi)容可以看出：

1.在官布解運(yùn)中存在的弊端上，明代二府無(wú)論是民運(yùn)還是官解，積弊相同，即在解運(yùn)過(guò)程，被層層盤(pán)剝需索，到京之后，上納入庫(kù)，又有中官的刁難揀蹬，靡費(fèi)無(wú)窮，終究是份苦差事。官布的解運(yùn)不為民為官所病，是在清初順治二年之后，二府均改為官辦官解，從征解制度上加以完善，并加強(qiáng)監(jiān)管。

2.在官布解運(yùn)的繁難程度上，明代松江府的布解堪稱(chēng)極重之役，每年細(xì)布系全完，粗布也需解納十分之三以上，屬于實(shí)征實(shí)解。蘇州府則相對(duì)寬恤太多，是有派無(wú)征，主要原因是其征解的闊白棉布，無(wú)論從棉布質(zhì)量還是與皇室內(nèi)府的用度相關(guān)聯(lián)程度而言，都不及松江府。直至萬(wàn)歷三十五年，官布才列入考成。實(shí)際上，明代二府所征官布從未完納過(guò)，萬(wàn)歷三十五年戶部會(huì)計(jì)中記有：“蘇松兩府自萬(wàn)歷十四年至二十五年所欠金花四十八萬(wàn)有奇，自二十一年至三十四年布匹之欠共三百一萬(wàn)余匹?！盵12]8145入清之后，官布大面積的改折，才使這種狀況得到真正意義上的改善。

四、結(jié)語(yǔ)

明清時(shí)期，松江府、蘇州府官布的征解始于江南重賦之下的稅糧逋欠，二府在官布的派征數(shù)額、編銀數(shù)額以及解運(yùn)上既有相似的地方，也有不同之處?？傮w而言，松江府官布的征解要比蘇州府繁苦，且有著粗、細(xì)布之別。松江府屬縣官布均有派征，止數(shù)額多寡不同，以華亭為最重，上海次之，青浦為最少。蘇州府屬七縣一州，則是以嘉定、昆山、太倉(cāng)三州縣為派征對(duì)象，其余四縣并無(wú)官布的征解。隨著賦役制度的變革，白銀的貨幣化，二府官布的征解也經(jīng)歷了從征收實(shí)物棉布變?yōu)榫幷縻y兩，由相關(guān)人員領(lǐng)銀買(mǎi)布輸納，最終官辦官解，體現(xiàn)了賦稅的征收由實(shí)物稅向貨幣稅的轉(zhuǎn)變，役法的編審從役使民力到征銀募役的趨勢(shì)。除去賦役制度變革的因素，我們也必須看到，這一時(shí)期隨著北方棉紡織技術(shù)的提高，江南棉布的不可替代性已大為減弱，特別是粗布，與北方布匹相比較，沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)可言，“南方粗布稀疏，而北方布匹堅(jiān)闊，其美惡易辨也?！鼻医膺\(yùn)費(fèi)用較高“南布每匹筭扛解鋪墊銀三錢(qián)七分四厘，北布僅止二錢(qián)有奇，其價(jià)之貴賤易辨也?！?明末時(shí)人就有“折布易銀，聽(tīng)?wèi){給散，自揀自買(mǎi)”之議[10]，即將闊白粗布全部改折征銀，給散自買(mǎi)。在入清以后，二府官布的本色征解數(shù)額大為減少，僅余十分之一不到，折色已成為常態(tài)，使重賦之下的民力稍甦。同時(shí)，也為該地區(qū)棉紡織業(yè)商品生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展提供了一個(gè)良好的契機(jī)，一直到近代，這一地區(qū)仍然是中國(guó)棉紡織業(yè)的中心所在。

[注 釋]

①明代，官布解運(yùn)到京，上納至甲字庫(kù)，是供內(nèi)府賞赍之用，而官布的規(guī)格尺寸與市場(chǎng)上流通的布匹是不一樣的，在洪武初定為每匹長(zhǎng)三丈二尺，闊一尺八寸，每匹重三斤。但因蘇、松二府布匹精細(xì)而斤數(shù)不足，常遭揀退，后于萬(wàn)歷六年，應(yīng)天巡撫胡執(zhí)禮題定京庫(kù)布式，將蘇、松、常三府織成樣布三匹咨送到部，尚書(shū)張學(xué)顏驗(yàn)得每布一匹，長(zhǎng)三丈二尺，闊一尺八寸，每匹重二斤四兩，視舊例三斤之?dāng)?shù)，雖少不足，但布匹細(xì)密委與他處不同，合將樣布兩頭用印鈐蓋行驗(yàn)糧，委官會(huì)同科道檢視堪用，即將一匹送內(nèi)庫(kù)收貯，一匹存留本部，一匹咨送巡撫嚴(yán)行，各府州縣照式織造永為遵守。入清之后，亦延用明代所定官布規(guī)格。

②《明代松江府布解考論》，《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》，2011年第4期?！墩撁髑逅山俨颊鹘庵冞w》，《中國(guó)農(nóng)史》，2012年第2期。

③乾隆《婁縣志》卷1《沿革》：“順治十三年分華亭縣立婁縣，十六年復(fù)并入華亭，雍正二年又復(fù)分婁縣，其南境立金山縣?！?/p>

④關(guān)于清初順治年間松江府征解棉布的改折，參見(jiàn)拙文《論明清松江府官布征解之變遷》，《中國(guó)農(nóng)史》，2012年第2期，第74頁(yè)，在此就不再贅述。

⑤需要指出的是，這里所載的棉布增銀數(shù)是特指順治九年改折的棉布所增銀兩，并不包含明代改折的棉布，否則增銀數(shù)遠(yuǎn)不止此。

⑥入清以后本色官布價(jià)銀是隨時(shí)值而定，順治年間為清定鼎之初，布價(jià)較昂，康熙《嘉定縣志》卷七《賦役上》中記有：“官布之辦於順治年間者，價(jià)貴，每匹本色時(shí)價(jià)六錢(qián)，致部定折價(jià)有六錢(qián)之議?！奔疵薏純r(jià)格一直處于一個(gè)較高的價(jià)位，不論是粗布還是細(xì)布。

⑦康熙《嘉定縣志》卷8《賦役下》記有：順治九年，準(zhǔn)部文將本色布九萬(wàn)五千五十匹內(nèi)改折官布八萬(wàn)四千一百七十八匹，每匹折銀六錢(qián)，除原編三錢(qián)外，共加銀二萬(wàn)五千二百五十三兩四錢(qián)。由此可推測(cè)出本色官布的價(jià)銀亦為0.6兩。

⑧光緒《重修華亭縣志》卷8《田賦下》記有：“嘉靖四十一年，知府臧繼芳議以細(xì)布附北運(yùn)官船帶解，貼以扛墊銀，行之一年，仍編民運(yùn)。”

⑨關(guān)于明代松江府布解一役積弊的相關(guān)論述，參見(jiàn)拙文《明代松江府布解考論》，《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》，2011年第4期，第41-42頁(yè)。

⑩這里需要說(shuō)明的是，蘇州府官布的民運(yùn)廢除之后，在徭役的編審上仍有民運(yùn)官布一項(xiàng)，至明中后期，蘇州府民運(yùn)官布一役，是有名無(wú)實(shí)，《天下郡國(guó)利病書(shū)》第2冊(cè)《蘇下》記有：讓重役民戶掛名官布，“以輕役休息之，或掛名官布。官布既以官司解，實(shí)為空役也?！?/p>