淺談中小學研學旅行

崔慶花

淺談中小學研學旅行

崔慶花

（延邊大學 師范學院，吉林 延吉 133000）

研學旅行是學校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學的重要內(nèi)容，是綜合實踐育人的有效途徑。本文分析了目前實施研學旅行中存在的問題并提出了可操作的建議。

中小學；研學旅行；意義；建議

國務院于2013年初印發(fā)了《國民旅游休閑綱要（2013-2020 年）》，第一次在國家的政策文件中使用“研學旅行”的概念，提出要推行中小學生的研學旅行活動。并于2014年8月頒布《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，將“研學旅行”明確列出并單獨闡述。2016年12月教育部聯(lián)合11個部門印發(fā)了《關(guān)于推進中小學生研學旅行的意見》（以下簡稱《意見》），把研學旅行擺在了更加重要的位置，明確提出要在中小學教育教學計劃中加入研學旅行相關(guān)內(nèi)容?！兑庖姟分赋鲋行W研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動。研學旅行是學校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學的重要內(nèi)容，是綜合實踐育人的有效途徑,重點突出全員參與、集體活動、走出校園、實踐體驗。

一、實施研學旅行中存在的問題

1.課程體系不健全

課程設計是研學旅行的核心內(nèi)容，但是目前很多研學旅行的課程設計存在著課程要素缺失，淺表層體驗等問題。研學旅行本質(zhì)上是教育活動，有必要在課程框架內(nèi)完成。要想保證研學旅行活動的高質(zhì)量開展，其課程化是最有效的途徑。但從目前開展情況來看，不管教育行政部門組織，還是學校自主開展的研學旅行，或多或少存在非“課程化”的現(xiàn)象，即：課程內(nèi)容不完善，缺乏目標性，研學旅行活動開展有隨意性、碎片性、不系統(tǒng)?；顒舆€是多以“游”為主，更多的是活動化的而不是課程化的研學旅行。

2.組織協(xié)調(diào)機制不健全

研學旅行是由教育主管部門和學校組織的校外教育活動，但開發(fā)研學旅行的單位可以是多方的，有旅游機構(gòu)，有學生家長、學校以及其他第三方機構(gòu)。但是，目前很多城市實際情況來看，組織研學旅行都是由教育主管部門或?qū)W?！皢伪鲬?zhàn)”，尚未形成政府統(tǒng)籌、教育部門主管、相關(guān)部門聯(lián)動、學校主體、家長支持的研學旅行工作協(xié)調(diào)機制，共同推進中小學生研學旅行的有序、健康發(fā)展。

3.保障機制有待健全完善

首先是經(jīng)費保障問題。經(jīng)費短缺也是制約學校開展研學旅行的重要因素。學生集體外出，在校外活動期間，每日的飲食、住宿、交通以及各種參觀、考察活動等需要大量花銷，學?，F(xiàn)有的辦學經(jīng)費難以保障研學旅行活動正常開展，而家長更加難以承受為孩子提供研學旅行的教育費用。其次是安全保障機制問題。研學旅行活動參與學生人數(shù)多，每次外出少則幾十人，多則幾百人，組織管理和安全保障壓力很大，這也是很多學校校長和教師不愿意組織研學旅行活動的另一個原因。一旦出現(xiàn)安全問題，學校就要面臨來自家長和社會的多方壓力。盡管很多家長能夠認同研學旅行的價值，但是對學生安全問題表示擔憂，這使很多學校在能否讓學生參與研學旅行這個問題上躊躇不定，猶豫不決。

二、對研學旅行的建議

1.健全課程體系，助推研學旅行課程化建設

課程主要由課程目標、課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)和課程評價四個要素組成。研學旅行活動也要具備課程四要素。

（1）研學旅行課程目標

首先，要制定知識目標。知識目標就是預設學生在活動中可能接觸到的歷史知識、地理知識、生物知識等，在活動之前進行知識拓展，使學生帶著疑問去旅行；在活動過程中解答學生疑問，開闊學生的知識眼界；在活動結(jié)束之后的課堂學習中，遇到相關(guān)知識進行回憶教育。其次，要制定能力目標。能力目標是指學生在活動前自主收集有關(guān)旅行景點的相關(guān)信息，整理和處理信息，構(gòu)建自己的知識網(wǎng)絡；在活動中發(fā)現(xiàn)自己的興趣點和疑問，主動與同學、老師交流所觀所感所想的能力；在活動后匯集自己的研學作品，對研學旅行活動提出建設性意見的能力。第三，要制定情感目標。情感目標是學生參與規(guī)劃路徑獲得的成就感，是學生參與小組管理獲得的義務感，是師生在集體生活中交流的體驗感，更是對秀麗景色的滿足感。

（2）研學旅行課程內(nèi)容

首先，《意見》中指出，研學旅行是學校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，學校教育和校外教育的有效銜接需要課程內(nèi)容統(tǒng)一。因此，學校要按照自己的辦學思路和理念，形成國家課程地方化、校本化的模式，在保障完成國家規(guī)定的所有課程內(nèi)容情況下，按照地方特色、季節(jié)變化和研學旅行資源開發(fā)等情況，制定課程內(nèi)容實施方案。如地理課，假設國家一學期規(guī)定課時是30課時，按照地方或?qū)W校的實際設計課程內(nèi)容，根據(jù)客觀條件，可以安排25課時學校教育，5課時的校外實踐教育，真正做到研學旅行的研究型學習和體驗相結(jié)合校外教育活動。其次，研學旅行活動中要設計多元化的跨學科的內(nèi)容。如游覽泰山的研學旅行活動中，應該是自然科學、地理、歷史、語文、數(shù)學等科目的內(nèi)容都能涉及到。泰山的花、草、樹木的觀察、地形地貌的觀察、歷史背景的了解、歌頌泰山的名詩詞的誦讀、泰山的高度和登山時間、距離的測算等等都是跨學科的內(nèi)容，學生可以一邊親自探訪，一邊看介紹圖或泰山旅游景區(qū)服務站的各種介紹了解和掌握知識。

（3）建立研學旅行課程評價機制

作為教育活動，評價是極其重要的環(huán)節(jié)。評價學生在研學旅行活動中的表現(xiàn)，是一項持續(xù)的過程，貫穿整個研學旅行活動之中。《意見》中提出：“學校要在充分尊重個性差異、鼓勵多元發(fā)展的前提下，對學生參加研學旅行的情況和成效進行科學評價，并將評價結(jié)果逐步納入學生學分管理體系和學生綜合素質(zhì)評價體系”。學校在做好活動設計實施的同時，也要建立和完善評價和反饋的機制。例如，義務教育階段將研學旅行納入綜合素質(zhì)評價，建立研學旅行科學評價機制，重點開展學生研學評價和教師指導情況評價。學生評價分為收獲體會、團隊合作、行為習慣、調(diào)查訪問、探究學習五要素；教師評價包括課程實施過程中基本品質(zhì)和基本能力兩方面。通過評價反思，促進研學旅行質(zhì)量不斷提高。

2.建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推進研學旅行順利開展

要建立政府統(tǒng)籌、教育部門主管、相關(guān)部門聯(lián)動、學校主體、家長支持的研學旅行工作協(xié)調(diào)機制，共同推進中小學生研學旅行的有序、健康發(fā)展。研學旅行與其他旅游的最大區(qū)別在于它的最終目的是實現(xiàn)教育功能，完善學生的綜合素質(zhì)，提高學生的綜合能力，這與以經(jīng)濟利益為最高目標的普通旅游市場難以協(xié)調(diào)。因而，研學旅游不能單純依靠市場運作，必須經(jīng)由政府給予方向指導和政策支持，有必要將研學旅行納入學校教育體制并藉由法律法規(guī)使之標準化規(guī)范化。另外，實施主體建議要設立專門管理機構(gòu)，具體負責落實中小學生研學旅行工作的開展，結(jié)合當?shù)貙嶋H，由該管理機構(gòu)建立制度、制定計劃、組織實施，并進行細致的管理、具體的監(jiān)督和指導。專門管理機構(gòu)負責組織人員開展研學旅游專項研究，定期組織研學旅行調(diào)查統(tǒng)計，面向社會各界提供研學旅行信息咨詢服務，提供研學旅行管理參考，負責研學導師的培訓和管理等。

3.完善保障機制，助推研學旅行健康發(fā)展

（1）做好經(jīng)費保障

要讓每位學生參與研學旅行，真正實現(xiàn)提高全體國民素質(zhì)的目標，第一要務就是解決經(jīng)費的問題。只有由政府出力，同時引導民間機構(gòu)積極參與，創(chuàng)建研學旅行公益資金庫，才能確保每位學生能夠參加研學旅行活動。

建立政府、學校、社會、家庭共同承擔的多元化經(jīng)費籌措機制。學校要合理測算研學旅行的費用開支（包括食宿、交通、門票等），學校（含民辦學校）所需經(jīng)費根據(jù)實際參加活動的學生數(shù)由地（州）、市（縣）按照一定比例分擔。開展活動所需經(jīng)費不足部分由學生個人承擔。并告知家長，家長在自愿的前提下支持孩子參加活動并保證經(jīng)費，學校不得從組織學生開展研學旅行中盈利，相關(guān)費用可納入學校代收費項目。同時交通、鐵路、文化、旅游等部門通過執(zhí)行兒童票價、減免門票等方式支持研學旅行開展。保險監(jiān)督管理機構(gòu)會同教育行政部門推動將研學旅行納入校方責任險范圍，鼓勵保險企業(yè)開發(fā)有針對性的產(chǎn)品，對投保費用實施優(yōu)惠措施。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學旅行，并在開展過程中堅持公益性原則。加大對貧困學生的資助力度，對建檔立卡貧困家庭學生要免費用，所需費用由學校承擔。

另外，中小學研學旅游的推廣是帶動旅游經(jīng)濟的重要途徑。政府應有效利用地方旅游資源，通過當?shù)刂行W研學旅行的實施和接待其他地區(qū)中小學生研學旅行團體和旅游團體的方式，促進旅游經(jīng)濟的增長，政府再把經(jīng)濟增長統(tǒng)籌規(guī)劃，為研學旅行的實施撥付專項資金，旅游項目和旅游經(jīng)濟形成良性循環(huán)，為研學旅行提供更加堅實的保障。

（2）做好安全保障

教育、旅游、交通、公安、食藥監(jiān)等相關(guān)部門要聯(lián)合制定安全出行標準、建立安全審查制度、安全監(jiān)督檢查制度，建立完善研學旅行安全保障體系，制定一套規(guī)范的安全事故管理措施，控制活動中可能發(fā)生的事故，加大對研學旅行的監(jiān)督和管理力度，建立嚴格研學旅行的責任追究機制。在研學旅行活動課程方案中設置硬性規(guī)定動作，設置安全教育課、健康教育課、自救互救知識課等安全教育內(nèi)容，審核研學旅行項目時，一票否決項就是安全教育內(nèi)容的設置，并且按照事前怎么做、事中怎么做、事后怎么做等三階段來細化安全教育內(nèi)容，讓安全教育為研學旅行保駕護航的同時，讓參與活動的學生在研學旅行中學會安全防范意識。

研學旅行作為學校教育和校外教育銜接的重要教育形式，它與學校教育相比較最大特點在于空間的變化與拓展。學生短暫地離開學校，學習的環(huán)境和對象是大自然和社會，而不是課本。教師要把學生的學校生活、課堂生活與其整個生活聯(lián)系起來，學生的學習生活才會煥發(fā)出生命活力，才會把學校、社會、學生連成一個整體，使其不受隔離之苦，才能真正培養(yǎng)學生的生活力和創(chuàng)造力，使其生活豐富，發(fā)現(xiàn)問題解決問題，并能擔當一定的責任。

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2019—02—25

崔慶花（1980—），女， 朝鮮族，吉林龍井人，延邊大學師范學院教育管理在讀研究生。

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1673-4564（2019）02-0126-03