關(guān)于推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”工程建設(shè)的思考

繆磊 黃毅成

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)是設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要組成部分。蔬菜種植為代表的設(shè)施機(jī)械生產(chǎn)包括凈園、施肥、耕整地、鋪膜、起壟、除草、育苗、移栽、田間管理、收獲、搬運(yùn)等作業(yè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，我國大多數(shù)蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍依賴人工勞作，用工成本高、效率低，因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)富民增收具有重要意義。

1 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2017年底，泰州市蔬菜播種面積8.7萬hm2，其中設(shè)施蔬菜總面積3.3萬hm2（連棟溫室463.6 hm2，日光溫室1 078.8 hm2）。規(guī)劃建設(shè)8個萬畝“菜籃子”工程永久性蔬菜基地、33個市級以上蔬菜園藝類園區(qū)，打造一批以芋頭、大蔥為代表的塊根類、蔥蒜類地理標(biāo)志產(chǎn)品。近年來，該市各級農(nóng)機(jī)部門積極探索多種形式的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)模式，全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

1.1 注重政策引導(dǎo)

將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展列入各級政府農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展規(guī)劃，通過作業(yè)補(bǔ)貼、機(jī)具補(bǔ)貼等形式，鼓勵設(shè)施種植主體購置、更新機(jī)具。

1.2 抓好項目建設(shè)

該市承擔(dān)了多項省級農(nóng)機(jī)三新工程項目?！熬附闵秤笊a(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化試驗示范”等項目取得較好的示范輻射效果。

1.3 強(qiáng)化示范帶動

結(jié)合區(qū)域特色，規(guī)劃、培育了一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。高港上膳源泰州農(nóng)場、靖江馬橋芋頭種植園、興化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批基地建設(shè)初見成效。

2 設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用情況

2.1 耕整機(jī)械

大棚蔬菜生產(chǎn)中化肥施用量較大，土壤易板結(jié)，耕整地作業(yè)質(zhì)量的好壞直接影響下茬作物品質(zhì)。近幾年，該市設(shè)施耕整機(jī)械逐漸由單一功能的大棚耕作機(jī)發(fā)展為多功能的微耕機(jī)。此類微耕機(jī)支持更換工作部件，能實現(xiàn)旋耕、起壟和開溝等多功能作業(yè)。部分園區(qū)配備了與大棚王配套的深耕機(jī)，耕深可達(dá)20 cm。

2.2 灌溉施肥

大棚節(jié)水灌溉主要采用噴滴灌技術(shù)。該技術(shù)通過供水泵、噴灌帶、滴管帶等設(shè)備進(jìn)行灌溉，理論上比傳統(tǒng)灌溉方式節(jié)水55%以上，且能夠使作物保持合理濕度，抑制病蟲草害發(fā)生。在澆水時添加水溶性肥料，可同步施肥。目前，該市擁有各類型號節(jié)水灌溉機(jī)械1 990余套，主要依托園區(qū)項目投資購置。

2.3 植保機(jī)械

大棚蔬菜植保機(jī)械主要有背負(fù)式、擔(dān)架式、手推式噴霧器和物理殺蟲設(shè)備。其中擔(dān)架式、手推式噴霧機(jī)因具有適應(yīng)范圍廣、移動方便、效率較高、價格適中等優(yōu)點，在設(shè)施種植主體中得到普遍應(yīng)用（全市保有量超2 300臺）；但采用噴霧器作業(yè)，容易產(chǎn)生藥物殘留、農(nóng)藥中毒等問題。

2.4 環(huán)境調(diào)控

隨著人們對優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品需求量的擴(kuò)大，除傳統(tǒng)卷簾機(jī)械外，通過電、磁、聲、光等物理要素（包括溫室補(bǔ)光、聲波助長、臭氧發(fā)生、半導(dǎo)傳感、物理殺蟲等）調(diào)控植物生長的機(jī)械及設(shè)施成為推廣重點。主要通過項目建設(shè)在園區(qū)示范推廣。

3 設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題

3.1 缺乏產(chǎn)業(yè)特色，投入產(chǎn)出率低

蔬菜品種多樣，栽培技術(shù)復(fù)雜，連片種植規(guī)模不大（多在3.33～6.67 hm2），且種植結(jié)構(gòu)調(diào)整較頻繁，導(dǎo)致機(jī)具選型難、使用率低。除耕整、植保、運(yùn)輸?shù)韧ㄓ铆h(huán)節(jié)外，其它環(huán)節(jié)投入產(chǎn)出率低。

3.2 部門協(xié)調(diào)不暢，機(jī)藝融合不夠

設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及工程建設(shè)、機(jī)械、農(nóng)藝、種子、土肥、植保等領(lǐng)域。目前，該市很多園區(qū)建設(shè)還停留在項目堆砌階段，項目與項目之間，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間缺乏有效聯(lián)結(jié)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝脫節(jié)。

3.3 技術(shù)研發(fā)滯后，推廣力量薄弱

國產(chǎn)農(nóng)機(jī)開發(fā)起步晚，性能不夠穩(wěn)定；國外機(jī)具價格高，適用選型難。由于綜合型人才缺乏，園區(qū)輻射力有限，整體人員素質(zhì)、服務(wù)水平與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。

3.4 缺少長期規(guī)劃，重視程度不夠

地方政府部門重抓主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，對設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作推進(jìn)力度不夠，缺少專項、長期性規(guī)劃及引導(dǎo)。

4 推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)械化的對策與建議

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，設(shè)施種植主體對適用機(jī)具的需求迫切，但機(jī)具選型困難、缺乏專業(yè)指導(dǎo)、更新?lián)Q代成本高等因素影響了其投資購置的積極性。下一階段建議做好四個方面工作：

4.1 大處著眼，制定長期規(guī)劃

將推進(jìn)“兩大工程”列入市、縣政府供給側(cè)改革長期規(guī)劃，堅持“行政推動、項目帶動、市場拉動”的發(fā)展原則，建立支持設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金補(bǔ)助機(jī)制，爭取更加優(yōu)惠的財政補(bǔ)貼、信貸支持政策。要充分利用現(xiàn)有項目資源，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化列為重要建設(shè)內(nèi)容。對投入較大的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，可通過政府資金啟動、開展有償服務(wù)或農(nóng)戶租賃等形式進(jìn)行示范推廣。

4.2 小處著手，分類分步推進(jìn)

依托市級以上園區(qū)，以點帶面、分類分步突破。一是推廣應(yīng)用成熟機(jī)械。促進(jìn)耕整、灌溉、植保等環(huán)節(jié)機(jī)具提檔升級。二是引進(jìn)推廣急需技術(shù)。根據(jù)設(shè)施條件,引進(jìn)噴滴灌、有機(jī)肥撒施、播種（移栽）、采收等適用機(jī)械。三是示范先進(jìn)田管技術(shù)。在重點園區(qū)試驗示范環(huán)境調(diào)控、肥水管理等技術(shù)。四是圍繞產(chǎn)業(yè)特色開展工作。做好芋頭、香蔥等蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化示范，組織開展校企合作，建立試驗示范基地。

4.3 部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化機(jī)藝融合

農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合，做好技術(shù)指導(dǎo)。一要建立信息共享機(jī)制。項目應(yīng)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點園區(qū)傾斜。二要制定地方生產(chǎn)規(guī)程，建立健全設(shè)施建造、種植規(guī)格、栽培方式、管理模式、機(jī)械配套等各類設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。三要做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，劃分甘藍(lán)類、葉菜類、茄果類等功能種植區(qū)，合理調(diào)整種植參數(shù)，提升設(shè)施農(nóng)機(jī)具的使用效率。

4.4 多措并舉，完善服務(wù)體系

建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)科技推廣和技術(shù)應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一要提升基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織開展多層次的農(nóng)機(jī)“兩大工程”培訓(xùn)、實踐活動，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。二要整合社會智力資源，聘請企事業(yè)單位技術(shù)人員、高校師資等為區(qū)域技術(shù)顧問，指導(dǎo)本地生產(chǎn)，培育本土專業(yè)人才。三要開展設(shè)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶開展訂單作業(yè)、機(jī)具租賃、集資購機(jī)等多種經(jīng)營服務(wù)，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用輻射范圍。